姚玉舟

近年來(lái)，宣城市在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市中，緊緊圍繞提升群眾滿意度，創(chuàng)新開(kāi)展“黨建帶群建，合力抓創(chuàng)建”活動(dòng)，以黨的政治優(yōu)勢(shì)促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建帶群建的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和群團(tuán)組織的自身優(yōu)勢(shì)，積極組織動(dòng)員群眾、教育引導(dǎo)群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾，讓人民群眾有了更多的獲得感和幸福感。

堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)聯(lián)戶走訪，打造民意收集“直通車”。在文明創(chuàng)建工作中，我們樹(shù)牢“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”理念，全面開(kāi)展單位聯(lián)點(diǎn)、干部聯(lián)戶走訪全覆蓋，使黨委、政府的政策措施在第一時(shí)間宣傳并落實(shí)，社會(huì)問(wèn)題在第一時(shí)間收集、反饋、解決。近年來(lái)，我市探索并成功實(shí)踐“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)，即市、區(qū)直單位聯(lián)系城市社區(qū)，“捆綁”式開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)資源向社區(qū)基層集聚，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決問(wèn)題。對(duì)應(yīng)“聯(lián)點(diǎn)共建”安排，在網(wǎng)格內(nèi)編排相對(duì)集中的5-10戶居民家庭作為市、區(qū)直單位干部聯(lián)系戶，其他戶由街道安排該社區(qū)干部、社區(qū)包網(wǎng)格干部或社區(qū)黨員分戶聯(lián)系，開(kāi)展“聯(lián)戶共創(chuàng)文明社區(qū)”活動(dòng)，確保每名干部都有聯(lián)系戶、每戶居民都有干部聯(lián)系，做到雙向全覆蓋、不重疊。按照“真走訪、勤走訪”原則，每季度研究確定一個(gè)主題和宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，組織市、區(qū)直單位至少赴社區(qū)開(kāi)展1次共建活動(dòng)，市、區(qū)直單位干部至少入戶1次，街道、社區(qū)的黨員干部更是常態(tài)化地走街串巷、進(jìn)門入戶，宣傳創(chuàng)建工作。在今年抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，我們同樣采取“聯(lián)點(diǎn)共建”做法，強(qiáng)化防汛責(zé)任網(wǎng)格化管理，對(duì)重點(diǎn)圩口險(xiǎn)堤實(shí)施“單位包段”，開(kāi)展全天候、拉網(wǎng)式不間斷巡堤查險(xiǎn)，確保重點(diǎn)圩口不潰堤，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持把群眾需求作為第一選擇，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建事項(xiàng)交辦“流水線”。創(chuàng)建文明城市就是讓群眾能夠有一個(gè)好的生活環(huán)境，過(guò)上幸福的生活，這是創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，我們始終把解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立信息平臺(tái)，健全流程化辦理機(jī)制，真誠(chéng)地回應(yīng)群眾關(guān)切。我們探索開(kāi)發(fā)了以黨員管理為核心的“黨建工作綜合管理平臺(tái)”，以此平臺(tái)為依托，建設(shè)“干部入戶”信息系統(tǒng)，建立干部入戶走訪臺(tái)賬，健全群眾意見(jiàn)建議登記、上報(bào)、交辦、反饋等功能。對(duì)黨員干部在“黨建工作綜合管理平臺(tái)”，特別是“干部入戶”信息系統(tǒng)上提交的意見(jiàn)建議，由各單位定期匯總梳理，列出問(wèn)題清單上報(bào)。在接到交辦事項(xiàng)后，承辦單位對(duì)交辦事項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)、具體責(zé)任人。對(duì)立即辦理的，一律即收即辦；對(duì)限時(shí)辦結(jié)的，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，承辦單位必須及時(shí)向當(dāng)事人反饋辦理結(jié)果。交辦單位隨時(shí)跟蹤進(jìn)度，重點(diǎn)對(duì)意見(jiàn)辦理、答復(fù)反饋、群眾滿意等情況進(jìn)行定期督查，對(duì)解決問(wèn)題不到位、群眾不滿意的，不予銷號(hào)。

堅(jiān)持把群眾參與作為第一追求，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，聚力共畫“同心圓”。創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界廣泛參與、鼎力支持。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，蘊(yùn)藏著強(qiáng)大凝聚力和號(hào)召力。為充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理覆蓋面廣、推動(dòng)工作的優(yōu)勢(shì)，積極整合樓棟長(zhǎng)、片區(qū)民警、城管服務(wù)站、物業(yè)服務(wù)站、業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)單位、老黨員、志愿者等力量，在222個(gè)網(wǎng)格內(nèi)分別組建“網(wǎng)格管理委員會(huì)”，明確協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)事務(wù)管理、化解矛盾糾紛和解決實(shí)際問(wèn)題等職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共建、社區(qū)環(huán)境共護(hù)、社區(qū)穩(wěn)定共?！?。教育引導(dǎo)社區(qū)婦女自覺(jué)參與到文明創(chuàng)建中來(lái)，讓婦女群眾當(dāng)主角、唱大戲，組建由264名社區(qū)婦女同志組成的“考官庫(kù)”，建立健全“十星文明網(wǎng)格區(qū)”雙月考核機(jī)制，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，反饋存在問(wèn)題。此外，發(fā)揮其他群團(tuán)組織作用，根據(jù)其自身職能和優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)各具特色的載體，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了人人參與的濃厚氛圍。

（責(zé)任編輯：郭慧）