安光系
差不多每隔一周,我都要上BBC的網(wǎng)站去看一個節(jié)目——《首相問答》。在大約半個小時的時間里,英國首相卡梅倫像吵架似的跟坐在會議室的議員們爭辯問題。多數(shù)議員都會提出問題,大到有關(guān)國家發(fā)展、民主民生,小到有關(guān)首相本人及家庭對某些事件的態(tài)度。大多數(shù)時間,這個并不太大的會議室里發(fā)生的事情,簡直令人不可思議:起哄、嘲笑、站起來反對……主持會議的人不得不多次提醒大家:“安靜!安靜!首相的回答必須要讓大家聽到!”
應(yīng)付反對黨和其他議員的質(zhì)疑不是個好差使。首相當(dāng)年競選時說過的某句話如果沒有兌現(xiàn),就會被他們當(dāng)眾翻出來,拿腔捏調(diào)地念上一通。念完之后,反對黨領(lǐng)導(dǎo)人通常還會送上一個輕蔑的眼神,再加上一句質(zhì)問:“首相先生,這是不是你說的?要不要再念一遍?!”
我最開始看這個節(jié)目時,覺得英國人簡直不可救藥。一個首相,貴為一國政府之首腦,每隔一段時間來議會,就大家關(guān)心的問題一一解答,再怎么也不至于在這個鬧哄哄的會議室里紅著臉,一次次解釋、溝通和辯駁,至少大家應(yīng)該很有禮貌地聽他講完。但現(xiàn)場往往并非如此。節(jié)目里,每當(dāng)首相回答一些問題時,總有人起哄、嘲笑以及憤怒地跺著腳,甚至退出會場以示抗議。
最初的時候,當(dāng)反對黨議員質(zhì)疑首相時,我總是會站在反對黨的一面。反對黨領(lǐng)導(dǎo)人每周提出的問題大多來自工薪階層甚至弱勢群體的郵件,都是涉及具體、實際的民生問題。對此,我至少是同情的。比如,某一家建筑公司的員工要失業(yè)了,面臨著諸多生存困難。再比如,某個家庭婦女掙的錢不足以撫養(yǎng)孩子。這些群體有可能是被政府忽略的部分。
但看的時間長了,我的態(tài)度慢慢有了一些改變:一個國家有太多太多的事情需要處理??穫悘娬{(diào):沒有好的經(jīng)濟基礎(chǔ),你即使眼下許諾給民眾很多的福利,但最終都很難持續(xù)。所以,你可以經(jīng)常聽到他說“不”。作為一個在倫敦居住多年的局外人,我也慢慢地從一個跟反對黨一樣痛恨、反感現(xiàn)任首相的人,變成了同情者、理解者和支持者。
每周閑下來的時候,我也會去附近的教會里喝茶,同社區(qū)里的那些英國老人聊天。有一次談?wù)摴h和保守黨孰優(yōu)孰劣時,幾位老人表達(dá)了相同的觀點:工黨一味給窮人爭取利益,看起來是為人民著想,但實際上,很多利益訴求都超出了這個國家的承受能力。最后,受傷的還是這個國家;而保守黨扎扎實實地搞經(jīng)濟建設(shè),表面上看沒有工黨那么照顧窮人,但可以讓這個國家走得更遠(yuǎn),讓窮人能享有更多的福利?!敖鉀Q他們的就業(yè),比直接給他們錢有效?!笨穫愒谵q論中強調(diào)。
“他們(工黨)執(zhí)政的時候,就把這個國家弄得亂七八糟的。”一位老人跟我說。
我是一個局外人,起初常常以看笑話的心態(tài)來觀看這個節(jié)目。但看的時間長了,也慢慢理解了這個國家政治方面的一些運作流程。比如,即使有議員提出某個項目需要增加撥款,首相提議,相關(guān)財政預(yù)算也需要大多數(shù)議員審批。另外,遇到有一些更大的事情,如英國是否還留在歐盟,首相的任務(wù)只是把條件談好,最終的決定權(quán)還是交給英國民眾。在這樣的事情上,首相當(dāng)不了家,當(dāng)家的是議會、是民眾。
媒體成了政府和民眾之間的重要橋梁。在英國境內(nèi),像BBC這樣主流的電視臺,沒有任何廣告,每年靠收取每個電視用戶144鎊的費用(1鎊約為9.4元人民幣)來維持運作,但它在政府和民眾的溝通中,無疑起到了非常重要的作用。
再后來我還發(fā)現(xiàn),不光是首相每隔一段時間會參加BBC的這類節(jié)目回答各種問題,英國的每個地方都有這樣的節(jié)目,由當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人來接受議員的詢問并做出解答。
這是英國政府跟民眾之間溝通的一個重要渠道。這個渠道至少把政府領(lǐng)導(dǎo)人的一些治國理念和對一些熱點事件的思考與回應(yīng),都通過媒體及時地反饋給了民眾。
不僅是電視,報紙也會做相關(guān)的工作。比如,我就在英國當(dāng)?shù)氐膱蠹埳?,看到過反對黨領(lǐng)導(dǎo)人的日記。日記里講述了他們每天做的事情,以及自己對政治和生活的見解。
在英國看報紙,也會看到一些相關(guān)部門的廣告。比如,希思羅機場會刊登一個整版的故事,告訴你如果現(xiàn)在不及時擴建機場跑道,幾十年后的英國將會落后于歐洲其他國家。他們用講故事的方式,預(yù)設(shè)英國下一代有可能受到的影響,從而讓民眾理解擴建機場跑道的意義所在。而現(xiàn)實中的報道是,機場擴建遇到了很大的阻力,因為它的噪音會影響周邊居民的生活質(zhì)量,民眾要求增加由此帶來傷害的補償費。
我家附近的Bakeloo地鐵線即將朝南延伸。地鐵里可以看到相關(guān)部門的廣告:規(guī)劃之前,有關(guān)部門會請各界民眾參與他們的規(guī)劃設(shè)計,在會上你可以充分表達(dá)自己的意見。你可以寫郵件、留言、打電話或參加討論會。有了這些討論,至少不會出現(xiàn)一些低級的錯誤。前年,我曾在國內(nèi)坐高鐵,帶著1歲左右的兒子進(jìn)站時,竟然找不到一個可以給孩子換尿片的專門空間。蹲在廁所里當(dāng)眾給孩子換尿片,怎么都不會覺得有尊嚴(yán)。國內(nèi)新建的高鐵站都很氣派,但跟國外相比,卻少了這些人性化的設(shè)計。如果,當(dāng)初這些設(shè)計者在設(shè)計時,能夠像英國這樣公開向民眾征求意見,情況恐怕就會好很多。
除了政府,英國女王也會不停地會見各界人士,甚至包括小學(xué)生。幾年前,我女兒在讀小學(xué)時,有一次憤憤不平地跟我傾訴:英國女王要到我們的小鎮(zhèn)上來,學(xué)校里只有一個代表名額。按照公平的原則,所有的學(xué)生都會參與抽簽,結(jié)果,一個年紀(jì)只有三四歲、正在讀幼兒園的孩子抽到了。女兒有些不甘地說:“他去干什么?他連話都說不清楚!還不如讓我去呢!”
我聽了大笑。
在英國的學(xué)校,也會有政府官員參與一些事情。比如,在我女兒小學(xué)的畢業(yè)典禮以及當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的年度頒獎典禮上,都能看到政府官員的影子。
去年夏天回中國時,也聽到周邊的朋友熱議當(dāng)?shù)仉娨暸_的問政節(jié)目。如果能將這些溝通方式經(jīng)?;椭贫然?,也許能起到和英國一樣的效果。這個社會,不信任的成本最高。有了溝通,就會降低信任成本,能讓人看到更多的希望。
而在英國看卡梅倫吵架,成了我生活中的必修課。它讓我能更清醒地認(rèn)識英國、理解英國,最終也許會愛上英國。