羅曉婷?陸衛(wèi)明

【摘 要】 本文圍繞地方高校大學(xué)生就業(yè)力如何滿足用人單位實際需求這一核心問題，分析地方高校大學(xué)生就業(yè)力現(xiàn)狀與用人單位需求的差異，分析了造成差異的原因，并從政府、學(xué)校、用人單位及大學(xué)生自身等角度提出了建議，以期從根本上破解大學(xué)生就業(yè)難問題。

【關(guān)鍵詞】 地方高校；大學(xué)生；就業(yè)力；用人單位；需求差異；原因；建議

一、地方高校大學(xué)生就業(yè)力研究背景

1、大學(xué)生就業(yè)形勢

近年來，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為政府和社會普遍關(guān)注的熱點、難點和焦點問題。2016年，全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生總量將超過770萬，又迎來一個新的“史上最難就業(yè)季”。在高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長的背景下，受社會因素的影響，大學(xué)生就業(yè)問題越發(fā)嚴峻。面對嚴峻的就業(yè)形勢，社會各界越來越關(guān)注高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配問題?！按髮W(xué)畢業(yè)生找不到合適的工作，企業(yè)也找不到合適的人才”的“就業(yè)鴻溝”已逐漸形成，其原因在于目前我國大學(xué)生就業(yè)力普遍偏低，難以滿足用人單位的用人需求。從根本上破解大學(xué)生的就業(yè)難題，關(guān)鍵在于有效提升大學(xué)生就業(yè)力。

目前我國的高等教育管理主要分為教育部直屬和省、市管理三種管理體制，相對而言，省、市管的高校一般屬于地方高校。近年來，本地生源在地方高校在校生中所占比重越來越大，也有越來越多的大學(xué)生選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)，以《2015年陜西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》中的數(shù)據(jù)為例，2015年畢業(yè)生已就業(yè)294698人，在陜西省就業(yè)的有174747人，占59.30%，由此，地方高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用越來越重要，針對地方高校大學(xué)生的就業(yè)力培育也變的十分迫切。

2、就業(yè)力的概念

就業(yè)力是指個人在經(jīng)過學(xué)習(xí)過程后，具備的獲得、保有及做好工作的能力，是把工作向更高層次提升，為個人創(chuàng)造有尊嚴的和富足的物質(zhì)生活和精神生活的能力，是在更高層面上引領(lǐng)社會進步和實現(xiàn)個人成長發(fā)展所需要的生產(chǎn)力、學(xué)習(xí)力與創(chuàng)新力。[1]總的來說，就業(yè)力是通過學(xué)習(xí)與實踐使高質(zhì)量大學(xué)教育向高價值人力資本轉(zhuǎn)化的結(jié)果。要具備充足的就業(yè)力，個人不僅需要充實專業(yè)知識與技能，培養(yǎng)有利于就業(yè)的態(tài)度和特質(zhì)，并且需要積極嘗試實際工作，從工作經(jīng)驗中學(xué)習(xí)與成長。通過文獻研究和實地訪談，本文將影響大學(xué)生就業(yè)力的因子分為四個主成分，即專業(yè)知識技能、可遷移技能、自我管理技能以及求職擇業(yè)技能。專業(yè)知識技能，是指個體所掌握的理論知識?？蛇w移技能指個體所能勝任的工作，具有通用性，是用人單位最看重的部分。自我管理技能是指一個人在工作中所表現(xiàn)出來的特征和品質(zhì)，又稱職業(yè)素養(yǎng)，是影響職業(yè)生涯成功與否的關(guān)鍵。求職擇業(yè)技能指應(yīng)聘者在求職擇業(yè)的過程中獲取和分析就業(yè)信息，并在應(yīng)聘過程中能較好展現(xiàn)自身素質(zhì)、推銷自我最終順利獲得滿意崗位的能力。

二、地方高校大學(xué)生就業(yè)力與用人單位實際需求存在的差異

為了了解大學(xué)生目前的就業(yè)力水平，找出學(xué)生能力與用人單位需求之間的差距，課題組共設(shè)計了兩種問卷，分別針對高校大學(xué)生與用人單位進行發(fā)放?！兜胤礁咝４髮W(xué)生就業(yè)力現(xiàn)狀調(diào)查問卷》主要測量畢業(yè)班學(xué)生對各項就業(yè)力因子的重視程度以及學(xué)生認為自身的具備情況。為保證數(shù)據(jù)的真確、可靠，我們選擇了七所地方高校進行調(diào)研，樣本涉及省屬211、普通211、高職?？啤⑵胀▽？频绒k學(xué)層次，涵蓋理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)等12大學(xué)科門類。該問卷共發(fā)放700份，收回671份，有效問卷599份，有效回收率為89.3%?！队萌藛挝粚Φ胤礁咝４髮W(xué)生就業(yè)力水平需求情況調(diào)查問卷》主要測量用人單位對各項就業(yè)力因子的需求程度以及用人單位對大學(xué)生目前各項就業(yè)力實際具備程度的評價。樣本涉及黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、三資企業(yè)、民營私有企業(yè)等單位性質(zhì)和東北地區(qū)、北部沿海地區(qū)等不同區(qū)域以及不同規(guī)模的單位。樣本數(shù)據(jù)能準確反映各種層次用人單位對學(xué)生就業(yè)力的需求情況。該問卷共發(fā)放500份，收回466份，其中有效問卷287份，有效回收率為61.6%。

就業(yè)力的測量是在綜合分析了訪談研究資料和相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，篩選出32個就業(yè)力構(gòu)成項目，并對每一項目的內(nèi)涵進行了界定，具體項目及定義如下表所示。

通過對調(diào)研結(jié)果運用SPSS軟件進行分析，我們發(fā)現(xiàn)地方高校大學(xué)生就業(yè)力實際具備水平與用人單位要求存在如下差距：

1、就業(yè)力重視程度的差異

用人單位最看重的就業(yè)力屬自我管理技能和可遷移技能，不太看重求職擇業(yè)技能，而學(xué)生則認為求職擇業(yè)技能較重要。學(xué)生重視的社會資本積累與捕捉機遇的能力，分別排名第3和第10，而這兩種能力用人單位的重視程度則偏低，分別排名第20和第24。相反，用人單位認為重要的、排第6位的吃苦耐勞能力在學(xué)生中排第13位。這體現(xiàn)學(xué)生看重的就業(yè)力與用人單位的需要存在差異。并且，用人單位對各就業(yè)力項目重視程度平均分為4.14，高校大學(xué)生對各項就業(yè)力項目重視程度平均分為4.07，大學(xué)生對就業(yè)力的重視程度明顯低于用人單位?？梢?，需要進一步加強大學(xué)生對就業(yè)力重要性的認識。

2、就業(yè)力水平評價的差異

學(xué)生對自己就業(yè)力的評價往往高于用人單位的對他們所具備水平的評價，用人單位對大學(xué)生就業(yè)力具備情況的均分為3.33，而學(xué)生對自身就業(yè)力的均分為3.62。此外，學(xué)生認為自己具備程度較高的是誠實守信、忠誠、責(zé)任心、吃苦耐勞、個人形象管理、團隊協(xié)作、理解、情緒管理、應(yīng)變、溝通等能力，但用人單位只認為誠實守信和形象管理能力學(xué)生具備程度較高，其他則不然，吃苦耐勞能力甚至排在了后10位。用人單位認為學(xué)生具備程度較高的是求職擇業(yè)技能，而學(xué)生卻認為自己的這些技能具備較差。這些差異說明學(xué)生目前還沒意識到自己在就業(yè)力方面的不足，需要繼續(xù)提升才能達到用人單位要求。

值得注意的是，用人單位對學(xué)生的專業(yè)知識技能評價高于學(xué)生對自身的評價，說明大學(xué)生的專業(yè)理論學(xué)習(xí)扎實，但對自身的專業(yè)能力不自信。

3、用人單位要求與實際具備情況的差異

用人單位認為重要的因子學(xué)生的實際具備偏低，而用人單位認為不重要的學(xué)生實際具備反而較高。用人單位重視程度最高的誠實守信同樣也是用人單位認為學(xué)生具備程度最高的就業(yè)力因子。但是除這點外，用人單位對大學(xué)生就業(yè)力的要求與學(xué)生具備情況大致呈負相關(guān)狀態(tài)。

此外，用人單位對大學(xué)生就業(yè)力重要程度的均分為4.14，而認為學(xué)生的實際具備情況均分為3.33，之間相差0.81，說明目前大學(xué)生的就業(yè)力與用人單位要求存在交大差距，還不能達到用人單位的普遍要求，這種不匹配便是“就業(yè)鴻溝”產(chǎn)生的重要原因，需要不斷加強對大學(xué)生就業(yè)力的培養(yǎng)，以市場需求為導(dǎo)向，使學(xué)生的就業(yè)力水平符合用人單位的要求。

4、不同用人單位就業(yè)力需求的差異

此處不同用人單位按用人單位的性質(zhì)、地域、規(guī)模劃分。不同性質(zhì)用人單位認為大學(xué)生在就業(yè)時應(yīng)具備的就業(yè)力水平如下：黨政機關(guān)4.29、事業(yè)單位4.17、國有企業(yè)3.93、三資企業(yè)4.02、民私企業(yè)4.13、其他4.17。單位認為大學(xué)生實際具備的水平則分別為：3.10、3.34、3.42、3.84、3.35、3.42，兩方面總平均分都相差不大，說明不同性質(zhì)單位的要求和學(xué)生實際具備都基本相似。不同地域用人單位對就業(yè)力重視程度總平均分為：東部沿海地區(qū)最高為4.24，東北地區(qū)最低為3.91，所有地域間的差距在0.33之內(nèi)，也不大，說明不同地域的用人單位對大學(xué)生就業(yè)力的重要程度要求基本處于同一水平。不同規(guī)模用人單位的就業(yè)力重要程度平總平均分根據(jù)單位的規(guī)模分別為：30人以下4.2，30-50人3.98，50-100人3.96，100-200人4.18，200-500人4.19，500人以上4.18，不同規(guī)模單位認為學(xué)生實際具備的就業(yè)力水平總平均分分別為：3.4、3.19、3.16、3.23、3.4、3.46，可見，差距也不太大，不同規(guī)模用人單位對就業(yè)力的要求基本也處于同一水平。學(xué)生實際具備的能力水平也比較接近?？梢姡煌再|(zhì)、地域、規(guī)模單位的要求基本相似，它們認為學(xué)生實際具備的就業(yè)力也相差不多，但不同單位的側(cè)重有所不同。

學(xué)生的實際具備水平與用人單位認為的重要程度有一定差別，例如，三資企業(yè)差距最小為0.18，黨政機關(guān)差距最大為1.19，其他企業(yè)間的差距在0.5到0.8左右，說明學(xué)生的實際能力還應(yīng)不斷提高才能達到單位所要求的水平。黃河中游地區(qū)單位的評分為3.91，東北地區(qū)為3.15，所有地域間的最大差距為0.76，說明不同地域用人單位認為大學(xué)生實際具備的就業(yè)力水平存在較大差距。并且所有用人單位認為大學(xué)生在就業(yè)時具備的重要的就業(yè)力水平與單位認為大學(xué)生在就業(yè)時實際具備的就業(yè)力水平大體呈現(xiàn)負相關(guān)，故在就業(yè)力提升方面要加強針對性。

三、出現(xiàn)差距的原因

1、經(jīng)濟條件限制

由于國家的政策導(dǎo)向和投資力度不同，地方高校尤其是市級地方院校的學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)大都比較薄弱，地方院校的學(xué)科建設(shè)資金主要來源于地方政府扶持，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的影響，經(jīng)費投入十分有限，無論是教學(xué)質(zhì)量還是學(xué)生素質(zhì)都與重點大學(xué)存在差距，普通地方院校的畢業(yè)生成為了就業(yè)市場中的“弱勢群體”。這些都導(dǎo)致學(xué)生對就業(yè)力形式、就業(yè)力因子缺乏關(guān)注與了解，造成對就業(yè)力認識的不足與缺失。

2、地方高校大學(xué)生缺乏正確定位

大學(xué)生難免會有傲嬌思想，會有“天之驕子”、鶴立雞群、高人一等的錯誤觀念，不能正確認識自己，眼高手低，尤其是地方高校大學(xué)生，容易滋生自我滿足感，不能認清自身優(yōu)勢和不足，在擇業(yè)行為上也容易走極端。

3、社會實踐不夠

大部分地方高校過于重視理論學(xué)習(xí)勝于實踐能力的培養(yǎng)，大學(xué)生由于時間緊張和自身懶惰對社會實踐也有所疏忽，導(dǎo)致實踐能力極度缺乏，動手能力不足，固步自封，不熟悉社會，自然也難以了解用人單位的用人需求，導(dǎo)致無法達到企業(yè)要求。

四、對策和建議

鑒于上面涉及的大學(xué)生對就業(yè)力認識存在的問題，以下主要從四個主體層面，提出建議和對策。

1、政府

（1）開發(fā)就業(yè)力提升課程。我國政府要效仿美國，開發(fā)就業(yè)力提升課程，幫助高校把提升大學(xué)生就業(yè)能力的理念融合在課程設(shè)置中，構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生文化基礎(chǔ)與實踐能力并重的課程模式，并貫穿整個大學(xué)生涯。同時，依賴市場導(dǎo)向篩選優(yōu)秀人才，鼓勵和保障畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。還要積極引導(dǎo)高校開設(shè)就業(yè)咨詢服務(wù)中心、為不同條件企業(yè)和個人提供有針對性服務(wù)。

（2）做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研。政府要做好國內(nèi)調(diào)研，組織引導(dǎo)學(xué)者對目前大學(xué)生就業(yè)能力理論進行系統(tǒng)性研究，為更好地認識和培養(yǎng)就業(yè)力做好奠基，及時向社會公布調(diào)研結(jié)果，實現(xiàn)精準化幫扶，使學(xué)校能夠有效調(diào)整學(xué)科設(shè)置，學(xué)生能夠合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。加拿大政府提供資助使大學(xué)能開發(fā)畢業(yè)生所需的技能組合并協(xié)助建立行業(yè)委員會，用來提供大學(xué)、學(xué)生、單位準確可靠的勞動力市場信息，我國地方政府要加以效仿，盡職盡責(zé)。

（3）加大財政支持力度。政府可以運用自身財力來資助高校、院系、教師提出提升大學(xué)生就業(yè)力的教學(xué)改革方案，對與就業(yè)力相關(guān)的學(xué)術(shù)和政策研究及企業(yè)與高校合作開展的大學(xué)生社會實踐項目提供財政支持，對推動就業(yè)力教育成績顯著的高校進行獎勵，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的就業(yè)力進行預(yù)測和調(diào)查，跟蹤評估大學(xué)畢業(yè)生基本能力和專業(yè)技能的需求變化。[2]

（4）重視立法。以立法形式要求用人單位、企業(yè)給學(xué)生提供學(xué)習(xí)實踐的機會，規(guī)定政府積極協(xié)助學(xué)生進行實習(xí)，同時對企業(yè)和學(xué)校雙方進行監(jiān)督，并對就業(yè)能力欠缺的大學(xué)生進行積極干預(yù)，提供職前和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，使提升就業(yè)能力，重新進入勞動力市場，獲得就業(yè)機會，也可以出臺一些鼓勵和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，支持和維護大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)造性。

2、高校

（1）創(chuàng)建社會實踐平臺。英國德蒙福特大學(xué)在實踐方面大膽創(chuàng)新，組織學(xué)生參與全方位的社區(qū)實踐活動、聘請優(yōu)秀企業(yè)人士積極參與課程設(shè)計和課堂教學(xué)，提高了學(xué)生的就業(yè)力。我們要借鑒該大學(xué)創(chuàng)新實踐教學(xué)的經(jīng)驗，探索符合我國地方高校辦學(xué)實際的教學(xué)模式，設(shè)計科學(xué)合理的教學(xué)環(huán)節(jié)，尋求適合的用人單位，推薦學(xué)生實踐。學(xué)校在課程安排和教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面也盡量與用人單位保持緊密聯(lián)系，讓用人單位參與改革，明確專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。此外，也要鼓勵教師參與實踐鍛煉，提升教師實踐能力，更好地為學(xué)生服務(wù)。[3]

（2）完善就業(yè)力培養(yǎng)組織體系。著名學(xué)者奈特和約克認為“當(dāng)就業(yè)力被整合到課堂時，就業(yè)力就能得到最大限度的開發(fā)”。中國地質(zhì)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心，不僅組織召開招聘會、就業(yè)類講座、開展就業(yè)咨詢，而且深入班級宣傳就業(yè)工作，搜集學(xué)生對就業(yè)工作的建議并及時反饋。有些高校建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)資源共享，及時給畢業(yè)生提供就業(yè)信息。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的具體情況組建就業(yè)能力培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)集體，開展團體輔導(dǎo)和個性化指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，掌握就業(yè)技巧。也可以邀請企業(yè)人員在課堂現(xiàn)身說法或在線指導(dǎo)，完善就業(yè)力培養(yǎng)組織體系，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。[4]

（3）注重全面發(fā)展。當(dāng)前，用人單位越來越看重學(xué)生能力的全面發(fā)展。地方高校在鼓勵大學(xué)生掌握知識技能時，要加強對地方高校大學(xué)生全面發(fā)展的輔導(dǎo)。溫州大學(xué)深化教育教學(xué)改革，實施了體現(xiàn)“一優(yōu)三強”人才素質(zhì)的培養(yǎng)方案，推進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新意識強、崗位適應(yīng)能力強和創(chuàng)業(yè)成功率高的應(yīng)用型人才。各地方高?？筛鶕?jù)學(xué)校條件，增開增強大學(xué)生實踐能力的課程。此外，也可以組織不同的社會實踐活動，如假期“三下鄉(xiāng)”、“青年志愿者”、模擬職業(yè)實踐等來培養(yǎng)大學(xué)生全面發(fā)展能力和素質(zhì)。

3、用人單位

積極參與人才培養(yǎng)過程，加強校企合作，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。引入政府、高校和企業(yè)的協(xié)同機制，為高校完善就業(yè)指導(dǎo)體系提供堅實的平臺。既為學(xué)生提供了實踐實習(xí)工作機會，幫助其產(chǎn)生真正有意義的實踐工作經(jīng)驗，也全面提升了學(xué)生就業(yè)競爭力，并且可以把實習(xí)學(xué)生作為重要的人力資源儲備。單位也可以派遣專門的人員進入大學(xué)參與學(xué)生授課，表達自己所需人才類型，為學(xué)生講述實用意見，為大學(xué)生就業(yè)提供培養(yǎng)方向。同時，還要積極配合政府和高校開展大學(xué)生就業(yè)相關(guān)調(diào)查，提供真實可靠的數(shù)據(jù)和信息，更好地為人才供需預(yù)測和政府制定就業(yè)政策提供基礎(chǔ)信息來源。[5]

4、大學(xué)生自身

首先，重視就業(yè)力培養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)就業(yè)品質(zhì)，及時關(guān)注就業(yè)信息，了解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)形勢和企業(yè)所需人才類型，將個人的興趣、愛好、特長等主觀愿望同國家、社會的需要結(jié)合起來，樹立科學(xué)的就業(yè)觀，為適應(yīng)市場和社會打下堅實基礎(chǔ)。其次，學(xué)會客觀地自我評價，做好自身定位，在明確自己對就業(yè)力認識的基礎(chǔ)上，了解自己能力，看清自身的優(yōu)劣勢，既不好高騖遠，又不妄自菲薄，用發(fā)展的觀點認識并接受自己。最后，增強自身的社會責(zé)任感，合理定位自己的角色和位置，增強就業(yè)心理適應(yīng)度。積極利用學(xué)校與用人單位提供的實習(xí)實踐機會，結(jié)合地方所需，運用所學(xué)知識與自身能力，為地方建設(shè)貢獻力量。

【參考文獻】

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[2] 張體勤，江巖.基于就業(yè)力的大學(xué)生就業(yè)政策研究[J].中國人力資源開發(fā)，2009（229）72-75.

[3] 高黎，汪霞.英國研究型大學(xué)就業(yè)力培養(yǎng)研究[J].復(fù)旦教育論壇，2012（06）87-92.

[4] 車鳳嵐.經(jīng)濟全球化視閾下大學(xué)生就業(yè)力培養(yǎng)路徑探尋[J].山東社會科學(xué)，2013.224-226.

[5] 王秀芝，羅嘉珂.歐美高校提升大學(xué)生就業(yè)力：模式、措施及啟示[J].現(xiàn)代教育管理，2013（05）120-125.

【作者簡介】

羅曉婷，女，陜西富平人，西安交通大學(xué)博士研究生，陜西科技大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心講師，從事大學(xué)生思想政治教育、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)研究.

陸衛(wèi)明，男，浙江象山人，西安交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，政治學(xué)系主任，從事中國現(xiàn)代化的理論與實踐、中國傳統(tǒng)文化與和諧社會建設(shè)、當(dāng)代中國政治與公共政策研究.