丘眉
撤縣改區(qū),崇明就能快速獲得“上?!钡囊绯鲂?yīng)嗎?只能說,上海的國際級戰(zhàn)略定位很多,上海很忙,崇明的“世界級旅游海島”夢想,且行且看
財經(jīng)到人文,地標(biāo)到數(shù)據(jù),看城起城落。
藍(lán)天白云,杏林樹影,水清沙白,灘涂無邊,坐落于太平洋的世外桃源,五彩繽紛的花兒,目不暇接的鳥兒,充滿著亞熱帶活力的原始,遠(yuǎn)離繁囂,體驗熱情如火的風(fēng)土人情,享受一個脫俗出塵的夢幻之旅……這是麥兜描述馬爾代夫的套路,轉(zhuǎn)而用來描述它,也一點不為過。
它是中國第三大島,是世界最大的河口沖積島。聯(lián)合鄰近的長興、橫沙兩島,共同組成世界最大的河口沖積島群。它具備了成長為世界級旅游海島的資格。但是,它的名聲以及人流,遠(yuǎn)不及中國的第一、第二大島——臺灣和海南。
它的名字叫崇明,隸屬于消費力最強(qiáng)的上海。但是,我要說的就是:“崇明,離上海太近?!?/p>
7月22日,叫了640多年的“崇明縣”改“崇明區(qū)”了,也意味著上海最后一個縣級行政建制成為歷史。這樣的消息,卻只有很小半徑的波紋,甚至在樓市預(yù)期上的躁動,還趕不上迪士尼概念的一角。
1958年,崇明,與同樣原屬江蘇省的嘉定、寶山等總共10個縣劃歸上海,使得上海的面積從原先的636平方公里長大到6340平方公里。
上海變得很大,其實,上海還是很小。因為,在老上海人心里認(rèn)可的“上海”很小,甚至有比較極端的說,“上海就是黃浦區(qū)?!敝挥邪送鉃⑷嗣駨V場這些地標(biāo)的黃浦區(qū),在他們的心里才是“上只角”——高尚的地帶。南市區(qū),甚至盧灣區(qū)的相繼并入,都讓老黃浦區(qū)的人心里不爽。
劃入上海的新地塊,都成了上海的“郊區(qū)”,它們并沒有與“老上?!币粯?,同步獲得高速增長。相反,與它們緊鄰的其他省的地方,比如昆山,借助上海,在江蘇省獲得更快的發(fā)展,這一現(xiàn)象被稱為“燈下黑”。崇明為其中之最。
當(dāng)你在崇明問一個人,“你是上海人嗎?”崇明人大多不會做出簡單的肯定回答,而是說“我是崇明人”。如果你遇到上海其他郊區(qū)的人,基本能聽見“是”。2000年,長江隧橋通車之前,崇明就是一個與陸地隔絕的島。從上海市區(qū)過去,通過輪渡,大概三四個小時即可到達(dá)?!拔沂浅缑魅恕!庇幸环N島民相對獨立的暗意識。他們會接著自豪地介紹,“我們有自己的糕點?!薄拔覀兊霓r(nóng)產(chǎn)品很特別?!薄俺缑鞯纳虾T捄懿灰粯??!敝T如此類。不過,另一方面,“我是崇明人”,又帶有點點的怯意。
撤縣改區(qū),是非常中國特色的城市化行政手段,意味著融入大城市的名聲與種種效應(yīng),也意味著失去區(qū)域的相對獨立性。這一手段的最初,并非要一刀切地推行。有意思的是,因為當(dāng)中有經(jīng)濟(jì)各種指標(biāo)排行的相關(guān),那些追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字的縣,都紛紛申請撤縣改區(qū),以彰顯不落后。
2001年,南匯、奉賢撤縣改區(qū),彼時,上海縣級建制只余下崇明。十五年后的今日,崇明姍姍改區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展之弱,可見一斑。“開出租的,很多都是崇明島人啊?!庇袝r候,在上海你會聽到有人這么脫口而出。
2007年,上海就有那么一撥當(dāng)政者認(rèn)為,崇明是“上海最具潛在戰(zhàn)略意義的發(fā)展空間”?!笆澜缂壣鷳B(tài)島”也早已經(jīng)在各種規(guī)劃中可見。
但是,至今,崇明沒有收獲馬爾代夫一樣的名聲。
撤縣改區(qū),崇明就能快速獲得“上?!钡囊绯鲂?yīng)嗎?只能說,上海的國際級戰(zhàn)略定位很多,上海很忙。崇明的“世界級旅游海島”夢想,且行且看。