吳永賀，周平根，李 政

（1.應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南京 210046；2.南京審計大學(xué)金審學(xué)院，南京 210023；3.三江學(xué)院，南京 210012）

碳稅征收對江蘇省經(jīng)濟增長的影響研究

吳永賀1，2，周平根3，李 政1，2

（1.應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南京 210046；2.南京審計大學(xué)金審學(xué)院，南京 210023；3.三江學(xué)院，南京 210012）

碳稅的征收對降低碳排放有著積極的作用，但是目前我國經(jīng)濟發(fā)展對化石類資源的依賴水平較高。本文通過對江蘇省13個市的實證研究，分析開征碳稅對各地經(jīng)濟增長的影響，為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟提出建議。

碳稅；低碳經(jīng)濟；經(jīng)濟增長；江蘇省

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，與之相應(yīng)的氣候污染、二氧化碳等氣體的排放問題也日益嚴(yán)重。碳稅的征收被公認(rèn)為是平衡經(jīng)濟增長與氣候變化之間關(guān)系的措施之一，部分學(xué)者也對此作了相應(yīng)的研究工作。2011年，劉潔和李文研究表明：征收碳稅會降低社會總產(chǎn)出，對經(jīng)濟增長具有消極影響，從長期看，隨著碳稅體制完善，稅率逐步提高，這種消極影響將逐漸減弱。劉宇 等研究表明開征碳稅使經(jīng)濟增長放緩大約1%，但是可以使全國碳排放總量下降8.15%。浦正寧提出征收碳稅可以有效降低世界范圍內(nèi)的二氧化碳排放量，但是中國的核心出口產(chǎn)業(yè)會因主要工業(yè)化國家減排政策的執(zhí)行而遭受損失。這些學(xué)者主要采用時間序列的數(shù)據(jù)，利用不同的分析模型進(jìn)行了分析。本文將采用更具優(yōu)勢的時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法，采用擴展的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)模型，實證研究碳稅征收對江蘇省區(qū)域經(jīng)濟增長的影響。

1　模型構(gòu)建與變量說明

傳統(tǒng)的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)只研究資本和勞動力投入對經(jīng)濟產(chǎn)出的影響，為了研究碳稅征收對經(jīng)濟的影響效果，本文將傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了擴展，以經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資、勞動力投入和能源消費為指標(biāo)建立數(shù)量模型，探討碳稅征收對經(jīng)濟的影響。

2　實證分析

根據(jù)以上模型構(gòu)建，本文共使用了江蘇省13個市的經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資、勞動力投入、能源消費和碳稅稅額等具體指標(biāo)。此外，本文計算的時間區(qū)間為2000-2015年，具體數(shù)據(jù)主要來自《江蘇統(tǒng)計年鑒》）等。其中，碳稅稅額由能源消費量、單位CO排放量和CO稅額相乘計算得到。經(jīng)過模型構(gòu)建，帶入數(shù)據(jù)并計算，得到碳稅征收收對經(jīng)濟影響的估計結(jié)果（見表1）。

從表1系數(shù)估計結(jié)果可以看出：南京、無錫和蘇州這3個地區(qū)，碳稅征收對經(jīng)濟增長影響最大，其系數(shù)估計值分別為0.78、0.86和0.82，并且都通過了t檢驗；影響最小的是南通和揚州，其系數(shù)估計值分別為-0.03和0.05。而且，從系數(shù)估計結(jié)果可以看出：不同的地區(qū)碳稅征收對其經(jīng)濟增長的影響是不同的。碳稅征收系數(shù)為正的地區(qū)，說明征收碳稅可以促進(jìn)其經(jīng)濟的進(jìn)一步增長；而那些碳稅征收系數(shù)為負(fù)的地區(qū)，征收碳稅對其經(jīng)濟增長將起到阻礙的作用。并且估計系數(shù)的大小也表明了碳稅征收對經(jīng)濟增長的影響大小，如南京的δ估計值是0.78，表明如果碳稅征收每增長1%，則其經(jīng)濟增長就會增長0.78%；而如果碳稅征收每增長1%，徐州的經(jīng)濟增長就會下降0.38%。

表1　碳稅征收對經(jīng)濟影響的估計結(jié)果

通過計算，電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的系數(shù)估計值分別為-1.08、-1.21、1.02、0.98和1.06，而居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)的系數(shù)估計值分別僅為0.05、0.01、0.01和0.04。顯然，征收碳稅對電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)。再從系數(shù)估計值的正負(fù)來看，征收碳稅對采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)這些傳統(tǒng)的能耗高、污染高的行業(yè)有阻礙作用，而對于其他行業(yè)都起到促進(jìn)作用。

3　結(jié) 語

本文研究表明：就現(xiàn)階段的江蘇經(jīng)濟水平，開征碳稅對其經(jīng)濟增長影響較大，節(jié)能效果有限，不建議現(xiàn)在開征碳稅。就節(jié)能減排的措施，提出如下建議。

（1）積極調(diào)整江蘇以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，提高優(yōu)質(zhì)能源消費比重。煤炭是江蘇實現(xiàn)能源和經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，江蘇的能源消費一直以煤炭為主，約占能源消費總量的80%。調(diào)整江蘇能源消費的不良結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要途徑。

（2）電力、鋼鐵、建材、造紙、有色金屬、紡織、煤炭及化工等行業(yè)是江蘇主要的高耗能行業(yè)，據(jù)估計占全省總能耗的60%以上?？刂聘吆哪堋⒏呶廴拘袠I(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)力，也是實現(xiàn)江蘇節(jié)能降耗目標(biāo)的有效手段。

主要參考文獻(xiàn)

［1］劉潔，李文.征收碳稅對中國經(jīng)濟影響的實證［J］.中國人口資源與環(huán)境，2011（9）.

［2］劉宇，肖宏偉，呂郢康.多種稅收返還模式下碳稅對中國的經(jīng)濟影響——基于動態(tài)CGE模型［J］.財經(jīng)研究，2015（1）.

［3］浦正寧.碳稅的區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境影響——基于可計算一般均衡模型的仿真［J］.東南大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2014（3）.

［4］婁峰.碳稅征收對我國宏觀經(jīng)濟及碳減排影響的模擬研究［J］.數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，2014（10）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.082

F812.42；X196

A

1673-0194（2016）16-0120-02

2016-07-08

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目（2013SJD7 90057）。