目前,我國人均GDP約為8000美元,發(fā)達(dá)國家人均GDP超過4萬美元。我們要接近或趕上發(fā)達(dá)國家人均收入水平,大部分追趕應(yīng)完成于中高速增長期。對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦說:“如果說過去30多年的高速增長主要是數(shù)量追趕,那么,進(jìn)入中高速增長期后則主要是質(zhì)量追趕。與數(shù)量追趕期相比,質(zhì)量追趕期的一個特點(diǎn)是外在的變化趨緩、追趕難度加大,主要由過去的‘鋪攤子’轉(zhuǎn)向‘上臺階’。”
劉世錦表示,與數(shù)量追趕相比,質(zhì)量追趕對發(fā)展條件、體制和政策環(huán)境的要求有很大不同。一是糾正資源錯配。目前在行業(yè)之間依然存在較大的生產(chǎn)率差異,表明要素流動不暢、配置欠佳,其根源在于行政性壟斷,要素的市場化流動和定價(jià)受阻。二是激勵產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級將帶來專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系的深化、產(chǎn)業(yè)集中度的適當(dāng)提高;將更多地開發(fā)和利用中高級生產(chǎn)要素,全面提升人力資本質(zhì)量,優(yōu)化資源配置水平;將從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到工匠精神,全面推動精致生產(chǎn)的制度和文化建設(shè)。三是加快創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的區(qū)別在于:產(chǎn)業(yè)升級中的大多數(shù)內(nèi)容,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了,我們也要跟著有;而創(chuàng)新則是從無到有,我們與發(fā)達(dá)國家大體處在同一起跑線上?!斑M(jìn)入質(zhì)量追趕階段后,創(chuàng)新是否足夠活躍,特別是創(chuàng)新成功的概率是否足夠高,成為能否實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追趕階段發(fā)展目標(biāo)的一個關(guān)鍵因素。因此,質(zhì)量追趕階段需要更多依靠創(chuàng)新發(fā)展。”