提升執(zhí)政素養(yǎng)讓社會更和諧
——切實(shí)增強(qiáng)政府工作人員依法行政能力,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平。
2015年底的一天,梁平縣委黨校。
公務(wù)員法制教育基地的一間教室里,投影儀的燈光正映照著幕布。
幕布上,“領(lǐng)導(dǎo)干部普法課”幾個大字格外顯眼。
講臺對面,幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部握著筆,認(rèn)真地聽著課。
這是一堂專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法課。
近兩年,這樣的場面每年都會在梁平出現(xiàn)。
這些“學(xué)生”平日里公務(wù)繁忙——業(yè)務(wù)工作都忙不贏,為何還如此興師動眾上法制課?
這得從2014年說起。
那一年,市委四屆五次全會召開,這次會議審議通過了《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》。
很快,梁平縣委召開常委會,謀劃貫徹中央和市委相關(guān)意見精神、全面推進(jìn)依法治縣的具體路徑。
其間,“增強(qiáng)黨員干部法治意識,提升黨員干部隊(duì)伍依法行政能力”成為會議重點(diǎn)之一。
經(jīng)過一番調(diào)研,梁平縣委決定結(jié)合本地實(shí)際,以縣委黨校為主陣地,依托各級干部教育培訓(xùn)平臺,著力打造一個幫助全縣黨員干部養(yǎng)成法治“好習(xí)慣”的教育引導(dǎo)和能力提升體系。
為此,梁平縣確定了法制教育責(zé)任分工——由梁平縣委組織部牽頭,司法局、黨校等職能部門參與,在資金、師資、項(xiàng)目確定上協(xié)作統(tǒng)籌,同時確定了具體教育內(nèi)容——按照梁平縣依法行政和干部教育工作實(shí)際,分專題設(shè)置了全面正確履行政府職能、完善行政決策程序和機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、深入推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開等六個方面的課程。
依法行政常態(tài)化教育制度也隨后確定——從2014年起,“依法行政”成為當(dāng)?shù)攸h員干部教育課程的常設(shè)科目;每年,梁平縣還會組織至少一場依法行政相關(guān)主題培訓(xùn)。
2015年,金帶鎮(zhèn)黨委書記蔣明號也當(dāng)起了“學(xué)生”。
在紀(jì)檢干部、黨校教授等名師講解下,蔣明號感嘆“茅塞頓開”。
“以前認(rèn)為依法行政就是不違規(guī)不犯法。經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),我才發(fā)現(xiàn)這樣的認(rèn)識很膚淺?!笔Y明號說,“依法行政,既是一種法律法規(guī)上的約束,更是一種觀念和文化——既充滿了對法律法規(guī)的敬畏,也是對法治精神發(fā)自內(nèi)心的遵循和崇尚?!?/p>