王一民

當(dāng)前，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng)的中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)拉開了我國(guó)全面深化改革的序幕。三十多年來(lái)，每當(dāng)改革進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，遇到重大新情況、新問(wèn)題時(shí)，政治道路改革的問(wèn)題就會(huì)被重新提出來(lái)，站在不同立場(chǎng)的人就會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)的政治道路怎么走作出各種猜想，提出各種預(yù)測(cè)，甚至還開出不同的“藥方”。中國(guó)是否應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走自己的特色發(fā)展道路？回答是肯定的，一定會(huì)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

一、科學(xué)把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)涵

道路，是主體對(duì)目標(biāo)、路徑等問(wèn)題深入研究和評(píng)估后的選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化，創(chuàng)造中國(guó)人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路、成功之路、勝利之路。要完整準(zhǔn)確理解中國(guó)特色社會(huì)主義道路的科學(xué)內(nèi)涵，有必要全面把握其科學(xué)內(nèi)涵。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不僅堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要堅(jiān)持社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是相輔相成的；不僅堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，又要堅(jiān)持改革開放，只有這樣，才能在不斷增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力的同時(shí)有效保證這條道路的正確方向；不僅堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，又要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，持續(xù)促進(jìn)人的全面發(fā)展；不僅堅(jiān)持立足中國(guó)，又堅(jiān)持面向世界，使這條道路既有鮮明的民族特色又有鮮明的時(shí)代特色；不僅沒有對(duì)馬克思主義的簡(jiǎn)單應(yīng)用，也不是對(duì)其他國(guó)發(fā)展道路或發(fā)展模式的照抄，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主的創(chuàng)造，是既體現(xiàn)社會(huì)主義共性又凸現(xiàn)中國(guó)特色。

二、充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性

改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)速度是同期世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度的三倍多，經(jīng)濟(jì)總量迅速躍升為世界第二，綜合國(guó)力大幅躍升，人民生活水平普遍提高。

自豪地說(shuō)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就，而且有效應(yīng)對(duì)了國(guó)內(nèi)外各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，做到了“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁、任爾東西南北風(fēng)”，與世界上有些國(guó)家不斷出現(xiàn)亂局和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷形成了鮮明對(duì)照?，F(xiàn)在，國(guó)際上越來(lái)越多的人開始認(rèn)同中國(guó)道路和中國(guó)模式，不斷贊嘆“中國(guó)速度”和“中國(guó)奇跡”。在日本《外交學(xué)者》曾發(fā)表的題為“印度有必要加入亞洲新出現(xiàn)的中國(guó)秩序”的文章中講到：當(dāng)下，一個(gè)新的亞洲秩序，及其經(jīng)濟(jì)格局已成形。無(wú)論這個(gè)秩序是“太平洋世紀(jì)”，或是“新絲綢之路”，還是“泛歐亞體系”——這個(gè)新的亞洲經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)該稱為“中國(guó)秩序”。這幾句話形象地說(shuō)明了今天的中國(guó)，無(wú)論是在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是在國(guó)際影響力方面不可與過(guò)去同日而語(yǔ)。德里克指出：中國(guó)這種社會(huì)主義具有“超越資本主義視界的前景”，更重要的是他體現(xiàn)了“為資本主義尋找一種替代的持久的沖動(dòng)”。澳大利亞前駐華大使羅斯認(rèn)為，中國(guó)的快速發(fā)展，“改變了全球發(fā)展理念”，中國(guó)的成功大大促進(jìn)了快速、可持續(xù)、國(guó)際化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功，源于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)指導(dǎo)，得益于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的保障，三者密不可分，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，總結(jié)了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和最新經(jīng)驗(yàn)，汲取其它社會(huì)主義興衰成敗的歷史教訓(xùn)，并借鑒西方資本主義國(guó)家發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在：有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民群眾及社會(huì)各方面的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性；有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)快速發(fā)展；有利于促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全體人民群眾共同富裕；有利于集中政府和社會(huì)力量辦大事，有效應(yīng)對(duì)發(fā)展前進(jìn)道路上的各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一。有科學(xué)理論作指南，有優(yōu)越的制度來(lái)保障，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的生命力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大。

三、掌握根本，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得的成就驗(yàn)證了他強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性，那么應(yīng)該如何堅(jiān)持和拓展這條道路？這是一項(xiàng)重要課題。因此，要確立目標(biāo)、掌握根本、把握遵循，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本方針。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，讓人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活充滿活力、安定有序，關(guān)鍵就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)是國(guó)家民主政治的基本要素，堅(jiān)持和發(fā)展這三大要素，從而實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)我們國(guó)家民主政治建設(shè)與政治體制改革具有十分重要的意義。這三者在我國(guó)的民主政治格局中都有著重要的地位和作用，黨是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)人民群眾真正當(dāng)家作主與依法治國(guó)的根本保證；人民群眾當(dāng)家作主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)與核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)皆是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾真正當(dāng)家作主；依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾管理國(guó)家的基本方略，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾當(dāng)家作主的法律和制度上的保障。這是一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的不可分割的整體，只有堅(jiān)持這三者的有機(jī)統(tǒng)一，我國(guó)的政治體制改革才能堅(jiān)持正確的方向。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾當(dāng)家作主和依法治國(guó)就會(huì)失去了航行的“燈塔”；離開了人民群眾當(dāng)家作主，黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)就成了“空中樓閣”；離開了依法治國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主就丟掉了治理國(guó)家的法理依據(jù)。所以必須搞準(zhǔn)和劃清中國(guó)特色社會(huì)主義這套理論與西方政治理論及他們宣揚(yáng)的所謂“憲政民主”的原則界限。

當(dāng)前有以下三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須認(rèn)清并加以克服：第一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期只有一個(gè)政黨執(zhí)政就不是憲政。言外之意就是說(shuō)，中國(guó)的政治長(zhǎng)期堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就不能算作憲政。這既違背了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，也是對(duì)中國(guó)近代和現(xiàn)代歷史的否定。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，為了人民翻身做主人，帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn)，歷盡千辛萬(wàn)苦取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，開辟探索出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。歷史證明，在中國(guó)沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，黨的主張是“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)規(guī)定了社會(huì)主義法治的改革方向和基本精神，這些政策都代表了人民群眾的根本利益和要求。第二種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是，人民民主就應(yīng)該由人民自己當(dāng)家作主，不需要什么黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上，人民當(dāng)家作主從來(lái)就不會(huì)自己送上門來(lái)。中國(guó)人民曾寄望孫中山一度構(gòu)想的社會(huì)，但“民主革命之父”轉(zhuǎn)化中國(guó)的愿望在頑固派的抵制下破滅了。中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史都證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)有13億多人口和56個(gè)民族的大國(guó)來(lái)說(shuō)，偏離了黨的領(lǐng)導(dǎo)去追求抽象的人民民主，或追求所謂的“大民主”或無(wú)政府主義狀態(tài)，除了混亂，什么也得不到。第三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是，依法治國(guó)和黨的領(lǐng)導(dǎo)本身是互相排斥的，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是依法治國(guó)，而是在搞“黨治”。強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，既不是西方資本主義國(guó)家宣揚(yáng)的“三權(quán)分立”，也不是脫離黨領(lǐng)導(dǎo)的所謂的“司法中立”，而是要把黨的主張和人民群眾的愿望統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)法治把黨的正確主張、人民群眾的共同愿望和中央的科學(xué)決策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證黨始終代表人民群眾的根本利益，不斷改革發(fā)展前進(jìn)！黨歷來(lái)把憲法作為國(guó)家的根本大法，作為治國(guó)安邦的總章程，作為制定各項(xiàng)制度的總依據(jù)；歷來(lái)把依憲治國(guó)放在依法治國(guó)的首位，把依憲執(zhí)政作為依法行政的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國(guó)，偏離共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能正確實(shí)施依法治國(guó)。

堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須保持清醒頭腦，不走老路也不走邪路。世界是多樣多彩的，一個(gè)國(guó)家走什么樣的道路，是由這個(gè)國(guó)家的歷史進(jìn)程、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平等因素綜合決定?，F(xiàn)在有不少人都在議論這條道路，那條道路，有的想返回到舊路上去，有的轉(zhuǎn)向邪路上去，有的是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，有的真正是別有用心，其中議論最多的是以美國(guó)為代表的西方資本主義道路。西方資本主義國(guó)家通過(guò)他們的生產(chǎn)方式及政治制度率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，因此就有人錯(cuò)誤的認(rèn)為，西方的政治道路是“普世”的現(xiàn)代政治道路。實(shí)際上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，可以有多種多樣的道路選擇。西方的政治制度經(jīng)過(guò)了幾百年發(fā)展積累而來(lái)，但它是西方歷史文化社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，與我國(guó)的歷史文化不相容。習(xí)近平總書記指出：對(duì)待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等方面的著作和資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真分析、研究，借鑒其中對(duì)我們有益的成分，但決不能離開中國(guó)的具體實(shí)際而盲目照搬照抄。只有扎根中國(guó)本土、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才是最可靠、也是最管用的。實(shí)際上，西方政治制度的問(wèn)題是非常明顯的。一方面，西方國(guó)家的三權(quán)分立、多黨制、兩院制，已將政黨與政黨的政治角逐變成了黨派之間的利益的博弈，最終把政治權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)演變成了利益集團(tuán)之間的爭(zhēng)斗。在西方國(guó)家的立憲民主體制，權(quán)力的相互制約已經(jīng)異化為黨派之間的扯皮和掣肘，嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)行，更談不上運(yùn)行的高效。另一方面，公民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與國(guó)家管理的權(quán)利，只在投票時(shí)被喚醒，投完票就進(jìn)入了休眠期，這樣的民主實(shí)際是形式主義的民主。對(duì)此，要保持清醒頭腦，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信，不斷拓展拓寬中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持黨的思想路線和發(fā)展的觀點(diǎn)。馬克思主義必定是隨著時(shí)代發(fā)展、實(shí)踐深入、科學(xué)進(jìn)步而不斷發(fā)展，不會(huì)一成不變。中國(guó)特色社會(huì)主義是開拓創(chuàng)新的產(chǎn)物，勇于變革，銳意進(jìn)取，是不間斷拓展這條道路的動(dòng)力。所以必須堅(jiān)持黨的思想路線，發(fā)揮歷史的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，認(rèn)清世情、國(guó)情、黨情的變化，大膽探索、積極進(jìn)取，不斷發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義道路。