范佳富

近日，河北省人社廳發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線（預(yù)警線）為13%，中線（基準(zhǔn)線）為8%，下線為3%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年已經(jīng)公布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線的地區(qū)包括北京、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北等11個(gè)省份。（8月18日 中國新聞網(wǎng)）

企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線（又稱為預(yù)警線）和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，并不具有強(qiáng)制約束力，但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

然而，工資指導(dǎo)線由于缺乏強(qiáng)制性，往往“中看不中用”。一般而言，企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益和員工的績效考核等因素決定員工薪水的高低，增長的多寡。若地方政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線過高，企業(yè)多將其束之高閣。工資指導(dǎo)線過低，企業(yè)為了自身利益，自然將其視為“尚方寶劍”，能下調(diào)多少就下調(diào)到底。“就低不就高”是企業(yè)逐利的結(jié)果，工資指導(dǎo)線無形之中容易淪為擺設(shè)，甚至異化為企業(yè)壓榨員工的“工具”。

因此，要提高工資指導(dǎo)線的“含金量”，須由企業(yè)和員工來唱主角。這樣，既有針對性又有指導(dǎo)性，企業(yè)容易接受，員工的權(quán)益也能得以落實(shí)。