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中央營業(yè)稅暴增30倍 特殊時間段的特殊現(xiàn)象

2016-09-29 00:14
證券市場周刊 2016年37期
關(guān)鍵詞:中國社科院全面推行時間段

一個異常的數(shù)據(jù)引起了眾多關(guān)注。8月31日,十二屆全國人大常委會第二十二次會議舉行第二次全體會議,財政部部長樓繼偉在會上做《報告》,營業(yè)稅執(zhí)行數(shù)為預(yù)算數(shù)的3049.5%,執(zhí)行數(shù)比2015年同期增長1022.9%。2016年5月開始,中央全面啟動“營改增”,營業(yè)稅正式成為歷史?!盃I改增”的主要目的之一就是為企業(yè)減稅降負,如今,營業(yè)稅不降反增,引起輿論質(zhì)疑。財政部官網(wǎng)掛出說明,表示營業(yè)稅執(zhí)行數(shù)為預(yù)算數(shù)30倍的原因在于,“營改增后,營業(yè)稅和營業(yè)稅改征的增值稅從原有的純地方收入調(diào)整為中央和地方五五分成。因體制調(diào)整引起的口徑變化,導(dǎo)致1-7月中央營業(yè)稅收入大幅增加。”財政部數(shù)據(jù)顯示,2016年前7個月營業(yè)稅執(zhí)行數(shù)為1219億元,其中5-7月的營業(yè)稅合計1160億元,占總數(shù)的95%以上。此次中央營業(yè)稅的暴增全部集中在全面推行“營改增”之后。中國社科院稅收研究室主任張斌表示:“這次異常的數(shù)據(jù),本質(zhì)上是中央和地方算賬的問題,并不能說明企業(yè)的稅負加重了。不過,這也和地方政府營業(yè)稅的清繳有一定關(guān)系。從短期來說,營改增確實是在集中力量清繳營業(yè)稅,會加重企業(yè)資金負擔。要解釋中央營業(yè)稅為何暴增30倍,只需要回答兩個問題:第一,為什么全面推行營改增以后,還有營業(yè)稅的征收?第二,為什么中央營業(yè)稅會有這么大幅度的增加?”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員汪德華表示:“這次中央營業(yè)稅的增收,是一個特殊時間段的特殊現(xiàn)象。僅從營業(yè)稅的增加,并不能表明營業(yè)稅減稅降負的效果存疑?!眅ndprint

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