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社保基金不足,養(yǎng)老金不夠養(yǎng)老,怎么辦?

2016-09-29 17:26:34
金色年代 2016年6期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金養(yǎng)老保險基金

近兩年,一個廣為關(guān)注的話題就是社?;鸩蛔?,養(yǎng)老金面臨收不抵支的巨大壓力。另一方面,每個人的退休養(yǎng)老金水平都不相同,各地養(yǎng)老成本也參差不齊,那么萬一您的退休養(yǎng)老金不足以養(yǎng)老,或者您壓根兒就沒有退休養(yǎng)老金,那該如何是好呢?

社保基金入不敷出?

近幾年社?;鸩蛔?,養(yǎng)老金支出增幅大于收入增幅,養(yǎng)老金收不抵支,諸如此類的聲音不絕于耳。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個,2012年為19個。2016年3月份,人社部表示,去年收不抵支省份為7個,數(shù)量有所減少,且都有累計結(jié)余。而全國養(yǎng)老保險基金2015年總收入2.7萬億元,支出2.3萬億元。

尤其在當(dāng)前中國老齡人口越來越多、社保支出壓力不斷增大的背景下,社?;鸬膯栴}就不僅僅是個經(jīng)濟(jì)問題了,更是個不可忽視的社會問題。既然是社會問題,政府出面加大關(guān)注力度就是勢在必行了。

國家舉措

為了應(yīng)對社?;鸩蛔愕膲毫?,這些年國家陸續(xù)出臺多項舉措不斷加大對民生事業(yè)的投入,既擴(kuò)大了養(yǎng)老保險收益人群的范圍,同時也提高了保障水平。比如,推動養(yǎng)老金入市,多元化擴(kuò)大投資運營。再比如,有關(guān)部門還將通過實行全國統(tǒng)籌加大財政投入,擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,核實基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù),加強基本養(yǎng)老保險費征繳,清理企業(yè)欠費,嚴(yán)格控制違規(guī)提前退休等等。這些政策手段有利于不斷增強養(yǎng)老基金的收支平衡能力,有利于確保離退休人員的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

地方探索

近幾年來,為緩解社?;鹬С鰤毫?,各地方政府積極做了大量工作。其中影響較大的是2009年上海市的“戶籍新政”。新政規(guī)定持有上海市居住證滿七年、符合一定條件的外來人口,可以轉(zhuǎn)上海市戶口。條件中,持居住證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年并在本市繳納所得稅,被列為最前面的審核條件。專家認(rèn)為,“戶籍行政”將令上海社保繳費人數(shù)迅速增加,極大緩解上海社保支付缺口壓力。

另外,也有許多地方政府不斷加大對社?;鸬呢斦С?,還有些地方出臺了各種過渡性的養(yǎng)老制度,這些措施對避免社保基金入不敷出都產(chǎn)生了很好的效果。

專家獻(xiàn)策 養(yǎng)老保險制度必須改革

中國社科院社會政策研究所秘書長、研究員唐鈞認(rèn)為,要想從根本上解決養(yǎng)老金的問題,必須改革現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度。他建議應(yīng)該將養(yǎng)老金劃分為兩部分:一部分是基本養(yǎng)老金,在這一塊講公平。另一部分是補充養(yǎng)老金,在這一塊,可以與效益、與貢獻(xiàn)掛鉤。這也是當(dāng)今世界各國的普遍做法。

退休養(yǎng)老金不足,感受最深的就是即將退休或者已經(jīng)退休的中老年朋友。因此,廣大中老年朋友也需要力所能及地積極發(fā)揮自身的作用,為營造一個安祥幸福的晚年生活做些努力。

我們驚喜地見到,有不少中老年人在行將退休或者退休之后接受單位或者企業(yè)返聘,也有的中老年朋友選擇重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然這種情況并不適合所有的中老年朋友,需要因人而異。有的中老年朋友,體質(zhì)單薄,長期患病,需要三天兩頭跑醫(yī)院,身體條件根本不允許繼續(xù)工作了。也有的中老年朋友,因為子女工作繁忙需要幫助管教孫輩的,雖然有心但實在抽不開身去重新就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。

不管怎樣,中老年朋友積極轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整觀念,既是為國家和社會做貢獻(xiàn),也是為自己有一個美滿的退休生活所做的積極努力。

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