篤行·管理有方·
市場有多聰明
市場究竟能不能矯正人類的行為,或者督促人們依法依規(guī)辦事?市場能不能讓政府的手延長,而且更有效?
有一年的冬天,我似乎看到了一個答案。
在十六七年前的冬天,我去了美國印第安納州的一個小城。路上的積雪約莫有半尺高,而且雪還在不停地下。
司機一路開著車,每到一個需要停車的地方,不管是加油站、餐廳還是學校,路邊都看不見停車位的線。
這種情況下,要是擱咱國內,就算有個戴袖章的人過來查,你也完全可以說:“這怎么停?。磕隳芸匆娡\囄粏??”很容易就能搪塞過去??蛇@里的司機卻是每到一處停車,就恨不得把四周的雪都扒拉開來看一下,確定自己沒有壓在線上,然后才走開。
于是我特別好奇,問一個司機:“這大雪天,還這么講究?警察都不出來了,還擔心被罰嗎?”
司機說:“這你可不知道,這個季節(jié)是拖車公司生意最好的時候,他們會特別認真地逮你的小毛病,然后罰你的款、掙他的錢?!?/p>
司機告訴我說,以前他們這兒一到冬天,由于下雪,亂停車的人就比較多,但是警察又沒有辦法一個個查,于是他們就想出一個辦法:每到大雪季節(jié),就發(fā)兩三個牌照出來,有這個牌照的人,就可以成立一個拖車公司。
對政府來說,預計一個冬天的罰款最多是3萬元,而養(yǎng)警察一個冬天的費用可能就要5萬元,還不如發(fā)個牌照,讓拖車公司去監(jiān)督,罰款就作為拖車公司自己的盈利,政府也省了錢。
對拖車公司來說,這筆生意有一定的風險。如果看走了眼,人家沒有停在線外,你舉報了人家,還把人家的車子拖走,之后引起糾紛,打官司輸了就得賠錢,那自己不就虧了?
于是拖車公司就特別謹慎,一旦他們認為這個車子停得有問題,在處理的全過程中他們都會錄像,同時請自己的律師把所有文件做好,然后舉報給警察,最后在事實證據確鑿的情況下,才去罰款。
這樣一來,每到冬天,司機也就會特別小心,因為他們都知道,拖車公司是私人企業(yè),為了賺罰款,他們不畏寒冷,24小時都兢兢業(yè)業(yè)。而且這幫家伙特別狡猾,車輪稍微壓一點線時,警察通常不會那么認真地查處,但拖車公司的人會超認真地找出這些毛病。于是,司機一到這個季節(jié)就特別守規(guī)矩。
關于市場的作用,還有第二個故事。
“9·11”之后,本·拉登藏匿在阿富汗和巴基斯坦邊界的一個地方。有一段時間,美軍不斷地派大軍進入這一帶,但后來又無聲無息了。很多人揣測:美軍是不是放棄了?是不是不抓拉登了?
但是拉登一直沒有出來活動,因為他比誰都清楚,美國人從來沒有放松對自己的抓捕:不僅有像中央情報局這樣專門的機構在盯著情報,更重要的是,在他身邊隨時都可能出現“賞金獵人”。
“賞金獵人”是美國政府為抓捕拉登而調動的民間力量。
只要你有專業(yè)的背景,比如當過警察,加入過特種部隊,或者在這些地區(qū)做過雇傭軍,那么你就有資格向美國政府提出申請,通過審查即可獲得去抓拉登的許可。最好是父子倆或者兄弟倆一起,這樣成功的概率更大。
當時,美國給出的最高懸賞金額是5000萬美元。在抓捕拉登的過程中,所有的成本都由賞金獵人自己負擔,比如手銬、武器、機票、吃喝、服裝。一旦抓到目標,這一輩子就翻身了。
被這個賞金調動起來的干勁真是大,在拉登可能藏身的地點,經常會有這樣的賞金獵人出沒。他們偽裝成本地人,分散成小股活動,像狼一樣嗅覺靈敏,一旦有消息就過去探探。這些獵人對拉登的威脅反而更大,所以拉登更不敢隨便把消息走漏出來。
在抓捕拉登的過程中,賞金獵人和正規(guī)的特種部隊還起過矛盾,因為賞金獵人比部隊還積極,經常會打亂正規(guī)部隊的行動計劃。
于是,正規(guī)部隊就利用這一點,故意放一些假消息出去,讓賞金獵人去折騰,這樣一來,還能誤導恐怖組織,以為自己沒有被注意到,因而放松警惕。
拉登最終是被海豹突擊隊干掉的,但在這十年中,賞金獵人在這一帶的出沒無疑給拉登制造了巨大的壓力,也給美國政府最后解決拉登的問題創(chuàng)造了有利的條件。
這是一個市場和政府共同行動的計劃。賞金獵人自掏腰包深入到最艱苦的地方去,恰好彌補了正規(guī)部隊的高成本和無法深入一些犄角旮旯之地的缺陷。
(摘自《讀者》2016年第11期 馮 侖/文)