龔用書(shū)

【摘要】黨的十八屆四中全會(huì)以后，國(guó)家電網(wǎng)公司把依法從嚴(yán)治企提升到了一個(gè)重要的戰(zhàn)略高度。只有依法從嚴(yán)治企，才能夠保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何正確認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)依法從嚴(yán)治企，是每一個(gè)供電企業(yè)必須高度重視、認(rèn)真研究、積極實(shí)踐的重要課題和重大戰(zhàn)略任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】依法；從嚴(yán)；治企；善治

黨的十八屆四中全會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)依法治國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的里程。在深入學(xué)習(xí)貫徹依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署中，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、更堅(jiān)定、更嚴(yán)格、更自覺(jué)地推進(jìn)依法治企，創(chuàng)新發(fā)展”的新要求，吹響了“依法從嚴(yán)治企”的集結(jié)號(hào)。

對(duì)于供電企業(yè)來(lái)講，依法從嚴(yán)治企，既是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)的根本途徑。在新形勢(shì)、新常態(tài)下，如何依法從嚴(yán)治企，是擺在供電企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。

一、依法從嚴(yán)治企，首先要在“依法”上做文章

古人云：法，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。對(duì)供電企業(yè)而言，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，就是要將“法”作為員工行為規(guī)范的“準(zhǔn)繩”和企業(yè)健康發(fā)展的“權(quán)衡”，在促成全員守法的同時(shí)，努力建成法治企業(yè)。

依法，必須有法可依。法，是社會(huì)和時(shí)代的產(chǎn)物。供電企業(yè)法治建設(shè)，是社會(huì)主義法治建設(shè)的一部分。只有供電企業(yè)做到了依法治企，國(guó)家才具備依法治國(guó)的基礎(chǔ)。因地制宜建立一套維護(hù)和保障企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定需要，也是企業(yè)健康發(fā)展需要。在一些供電企業(yè)，之所以會(huì)出現(xiàn)一些“鉆政策的空子”、“打法律的擦邊球”等不良現(xiàn)象，從某種角度講，很大一部份原因就是企業(yè)法律法規(guī)不完善、不健全所致。

有法，必須嚴(yán)格依法?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。只有嚴(yán)格依法，才能夠讓“正義”伸張，讓“邪惡”匿跡。在供電企業(yè)，嚴(yán)格依法，就是要把法治貫穿于企業(yè)決策、管理、改革、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格依法，決策才會(huì)正確，管理才會(huì)科學(xué)，改革才會(huì)順利，生產(chǎn)才會(huì)有序，購(gòu)銷(xiāo)才會(huì)合法，服務(wù)才會(huì)規(guī)范。高爾基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“法律應(yīng)該是鐵的，像鐵鎖那樣。”嚴(yán)格依法，就是要像鐵鎖那樣，鐵面無(wú)私地把人們的所有行為規(guī)范在一個(gè)有序的、合法的范圍之內(nèi)，不讓任何人突破和跨越。

依法，還必須做到法不容情?！胺擅媲叭巳似降取?。法不容情，體現(xiàn)了法律的公正與威嚴(yán)，它是落實(shí)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的基本所在。法不容情，必須做到“四不怕”，即不怕“權(quán)貴”，敢于仗義直言；不怕“引火燒身”，敢于舍生取義；不怕“柔情似水”，敢于大義滅親；不怕“利欲熏心”，敢于大公無(wú)私。在一些供電企業(yè)發(fā)生的那些違法亂紀(jì)案例，都是因?yàn)橛幸恍┤讼矚g把法律當(dāng)兒戲、用原則作交換、把權(quán)利送人情。痛定思痛，如果不把自己的言行舉止始終關(guān)進(jìn)法的“籠子”，如果始終把自己置身于情義的“怪圈”，那么遲早都會(huì)讓自己在沖破“籠子”后得到暫時(shí)的自由，而失去更久、更大的自由；都會(huì)讓自己在情義的“怪圈”里迷失方向，直至墜入萬(wàn)丈深淵。

二、依法從嚴(yán)治企，必須在“從嚴(yán)”上做文章

據(jù)統(tǒng)計(jì)，習(xí)近平總書(shū)記在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)講話中，有98次提到“嚴(yán)”字，比如說(shuō)“我們共產(chǎn)黨人要講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭”、“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”、“紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)”等等。之后，在國(guó)家電網(wǎng)公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神時(shí)，劉振亞董事長(zhǎng)也再次強(qiáng)調(diào)提出“依法從嚴(yán)治企”的要求。這些講話精神，均把治國(guó)依法、治企從嚴(yán)提升到了新的高度。

依法從嚴(yán)治企，依法是根本，從嚴(yán)是關(guān)鍵。嚴(yán)，是一種狀態(tài)，更是一種要求，一種規(guī)則。在供電企業(yè)中，必須要求廣大干部、員工都要做到思想要嚴(yán)，作風(fēng)要嚴(yán)，紀(jì)律要嚴(yán)，執(zhí)行要嚴(yán)。嚴(yán)以修身，嚴(yán)于律己；嚴(yán)格制度，賞罰嚴(yán)明；嚴(yán)氣正性，不惡而嚴(yán)。只有把“從嚴(yán)”貫穿于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的全過(guò)程，才能夠保證依法治企取得真正的實(shí)效。

從嚴(yán)，必須思想“嚴(yán)”?！耙婪ㄖ纹蟊仨毷紫葟乃枷肷蠂?yán)起來(lái)、緊起來(lái)”。思想決定事物的主觀方向，是人自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性的決定因素。從嚴(yán)治黨，是中央對(duì)全黨的要求；從嚴(yán)治企，是國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的要求?！皣?yán)是愛(ài)，松是害”。只有從嚴(yán)治企，企業(yè)才會(huì)在嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的秩序下更加興旺發(fā)達(dá)，否則，就會(huì)在“你好、我好、大家都好”的“好人主義”中逐步變成沒(méi)有原則性、沒(méi)有凝聚力、沒(méi)有戰(zhàn)斗力的一盤(pán)散沙；只有嚴(yán)格自律，每一位員工也才會(huì)在嚴(yán)于律己、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于修身中有一個(gè)美好的、有意義的前程，否則，就會(huì)像一匹脫韁的野馬，遲早會(huì)在人生的旅途中迷失和葬送自己。

從嚴(yán)，必須行為“嚴(yán)”。對(duì)黨的建設(shè)而言，就是“要讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。供電企業(yè)，是服務(wù)型企業(yè)，也是公益性企業(yè)，社會(huì)關(guān)注多，群眾期望大，在管理上不容有半點(diǎn)疏忽，必須做到制度要嚴(yán)，依法制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群托袨橐?guī)范；管理要嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；工作要嚴(yán)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)程，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。國(guó)家電網(wǎng)公司擁有今天的成績(jī)與輝煌，與自上而下的依法從嚴(yán)的治理息息相關(guān)。近幾年，國(guó)家電網(wǎng)公司先后開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，都是落實(shí)治企“從嚴(yán)”的具體表現(xiàn)和舉措。

從嚴(yán)，還必須黨員、干部帶頭。“‘三嚴(yán)三實(shí)是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則”。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，黨員、干部都必須以身作則，率先垂范。劉振亞董事長(zhǎng)提出了“進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，從嚴(yán)、從實(shí)、從緊上下功夫?！惫╇娖髽I(yè)，在學(xué)習(xí)貫徹時(shí)，要嚴(yán)要求，不走樣；在執(zhí)行落實(shí)時(shí)，要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，不務(wù)虛；在檢查督導(dǎo)時(shí)，要嚴(yán)細(xì)則，不心軟；在修身養(yǎng)性時(shí)，要嚴(yán)自律，不變質(zhì)。眾所周知，某些供電公司曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體撞“紅燈”現(xiàn)象，甚至在一些基層單位還出現(xiàn)了“塌方式腐敗”，這都是依法從嚴(yán)治企的反面教材，值得深思和反省。

三、堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，必須在“善治”上做文章

國(guó)家電網(wǎng)公司是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、保障能源安全、服務(wù)千家萬(wàn)戶的國(guó)家骨干企業(yè)，社會(huì)關(guān)注度高，肩負(fù)的責(zé)任大，如何能夠完成好行業(yè)賦予的使命，如何能夠獲得社會(huì)公信力和發(fā)展力，方法只有一個(gè)，那就是“善治”。

善治，首先要依法從嚴(yán)?！胺ㄕ?，治之端也”。依法從嚴(yán)，這是“治企”最根本的前提。離開(kāi)這個(gè)前提，任何“治”企都是在拉企業(yè)的后腿、毀企業(yè)的前程。在任何時(shí)候，供電企業(yè)都必須置身于“法治”之下。

善治，必須標(biāo)本兼治。標(biāo)，是企業(yè)呈現(xiàn)在人們視覺(jué)里的種種表象，比如說(shuō)效益與收入，問(wèn)題與事故等等；本，是影響企業(yè)存在和發(fā)展的根本，比如說(shuō)決策與思路、制度與執(zhí)行等。治標(biāo)不治本，是一種顧此失彼、喧賓奪主的行為。標(biāo)本兼治，才能夠真正讓企業(yè)去病除灶、健康發(fā)展。

善治，還應(yīng)“文“治”武”力。“文”，是指企業(yè)的“政治”范疇；“武”，是指企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)”范疇。時(shí)下，不乏一些人認(rèn)為，“企業(yè)，就是為了追求和實(shí)現(xiàn)效益的最大化”、“企業(yè)是務(wù)實(shí)的，黨務(wù)是務(wù)需的；企業(yè)只需務(wù)實(shí)，不需要?jiǎng)?wù)虛”，這種認(rèn)識(shí)客觀上導(dǎo)致了在一些單位出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象。善治者，必先治其心。分析在一些單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、違法亂紀(jì)行為、品牌建設(shè)事件等等，都無(wú)不與當(dāng)事人的“思想”重視程度有關(guān)，與供電企業(yè)平時(shí)抓思想政治工作的“嚴(yán)”與“松”有關(guān)。

總之，治企之“治”，是“法治”，而不是“人治”；是善治，而不是“亂治”；是精治，而不是“偏治”。供電企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，其實(shí)就是一個(gè)依法從嚴(yán)治企的過(guò)程。對(duì)管理者而言，就是要在依法從嚴(yán)治企中，始終做到法治，善治，精治；從管理對(duì)象而言，就是要主動(dòng)地服從、支持、參與到依法從嚴(yán)治企中去。唯有這樣，供電企業(yè)才能夠在依法治國(guó)的大氣候、大環(huán)境中，在依法從嚴(yán)治企的指導(dǎo)思想、深刻實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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