龔濱

十二屆全國人大四次會議日前表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議?！笆濉币?guī)劃的編制注重全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”，深入研究新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化“五化同步”的路徑設(shè)計，并研究如何統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶三大國家戰(zhàn)略。這個“五化同步”是中國國家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略的歷史性轉(zhuǎn)型?？申P(guān)注清潔能源、中國制造2025等六大投資機(jī)會。

五大發(fā)展理念解讀

“十三五”規(guī)劃全文由一條主線貫穿，即五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享。

創(chuàng)新是五大發(fā)展理念的核心并貫徹全程，“十三五”規(guī)劃提出，“未來5年中國的研究和技術(shù)經(jīng)費(fèi)將占GDP的2.5%”，主要指標(biāo)中增加的“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”、“全員勞動生產(chǎn)率”和“互聯(lián)網(wǎng)普及率”等都與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展密不可分。

協(xié)調(diào)發(fā)展是內(nèi)在要求，我國社會經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)健康發(fā)展，必須協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色是必要條件和重要體現(xiàn)，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)中，資源環(huán)境指標(biāo)從此前的8項升級為10項，并首次列入空氣質(zhì)量pm2.5和地表水質(zhì)量等指標(biāo)。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，“十三五”規(guī)劃提出，要以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、投資經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，開創(chuàng)對外開放新局面。

共享是社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)在勞動成果、教育、扶貧等方面?！笆濉币?guī)劃指出，中國到2020年要完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村7000萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。

關(guān)注六大投資機(jī)會

信息技術(shù)：十三五規(guī)劃綱要提出“加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用，形成萬物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間”。

國企改革：十三五規(guī)劃綱要提出“堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，培育一批具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)”。

清潔能源：十三五規(guī)劃綱要提出“深入推進(jìn)能源革命，著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，維護(hù)國家能源安全”。

中國制造2025：十三五規(guī)劃綱要提出“深入實施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢”。

區(qū)域規(guī)劃：十三五規(guī)劃綱要提出“以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。

軍民融合：十三五規(guī)劃綱要提出“堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化”。