賀化：堅持和發(fā)展中國特色的專利保護制度

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化

5月20日，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化在2016年第5期《紫光閣》雜志發(fā)表撰文《堅持和發(fā)展中國特色專利保護制度》。我國專利制度建立以來，行政執(zhí)法制度不斷完善，體系不斷健全，能力不斷加強，創(chuàng)新主體對專利行政保護的滿意度持續(xù)提升。實踐證明，專利行政保護在有效維護社會公眾合法權(quán)益，營造促進創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境等方面取得了明顯成效。我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，但就專利制度的發(fā)展完善而言，必須充分考慮國家整體創(chuàng)新發(fā)展水平仍然不高的現(xiàn)實情況，以及中小微企業(yè)多、個人發(fā)明占比高、市場主體訴訟意識不強、專業(yè)化法律服務(wù)缺乏等階段性問題。專利行政保護制度是對現(xiàn)代專利制度的完善發(fā)展?？v觀我國專利制度發(fā)展史，是一個從被動移植到主動創(chuàng)制的制度演進史，一個從“逼我所用”到“為我所用”的法律變遷史。不斷進行制度創(chuàng)新、為我所用，是我國專利制度建立和發(fā)展的精神實質(zhì)。嚴格專利行政保護是護航創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必然選擇，是維護創(chuàng)新者合法權(quán)益的重要手段。專利制度的本質(zhì)在于，通過技術(shù)信息的公開換取合法壟斷權(quán)。保護好每個創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的必要條件。專利權(quán)人申請專利權(quán)并繳納有關(guān)費用，其目的是以信息公開來獲得國家公權(quán)力對專利權(quán)的保護。保護依法審批授予的專利權(quán)，必須綜合運用民事、行政和刑事手段，讓侵權(quán)違法者既要承擔(dān)合適的民事責(zé)任，也要承擔(dān)必要的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。司法部門、行政部門都應(yīng)當(dāng)依法正確履行職責(zé)，不斷加大司法審判和行政執(zhí)法力度，為專利權(quán)人解決侵權(quán)糾紛提供有效途徑。