林銘水張偉

特色產(chǎn)業(yè)舞龍頭扶貧邁上新臺(tái)階

林銘水張偉

明溪是原中央蘇區(qū)縣，是全省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。近年來(lái)，有“中國(guó)紅豆杉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)淮山之鄉(xiāng)”之稱的明溪縣堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重，扶貧與扶智結(jié)合，把培育特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶脫貧致富兩不誤、兩促進(jìn)。2014年，全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.7%，全縣實(shí)現(xiàn)脫貧832戶、2679人。

精準(zhǔn)施策創(chuàng)新脫貧思路

如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓更多的貧困戶脫貧致富，是明溪縣委、縣政府考慮最多的問(wèn)題。近年來(lái)，這個(gè)縣發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，確定了紅豆杉、淮山等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在政策、資金等方面加以傾斜支持，并積極鼓勵(lì)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)脫貧致富。

南方制藥公司在明溪通過(guò)“公司++基地++農(nóng)戶”模式，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶5000多戶，年可增加農(nóng)民收入3.1億元以上。張永根是城關(guān)鄉(xiāng)的貧困戶，由于發(fā)展思路偏差，他一直在為維持生計(jì)而疲于奔波。南方制藥公司推廣建立“南方1號(hào)”基地后，鄉(xiāng)黨委、政府向他介紹“南方1號(hào)”種植、銷售以及經(jīng)濟(jì)效益等情況，鼓動(dòng)他參與種植。2004年，他承包400多畝種起了“南方1號(hào)”，目前已有180多畝收獲，掙到了300多萬(wàn)元。

紅豆杉基地

明溪縣委、縣政府立足農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)功能定位，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為主線，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全縣新植紅豆杉7000畝，建成基地6.15萬(wàn)畝，成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的紅豆杉規(guī)范化種植基地和紫杉醇加工基地；種植淮山1.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元。

紅豆杉

拓寬渠道打通產(chǎn)品銷路

東西種出來(lái)了，如何賣出去？這是擺在農(nóng)戶面前的一個(gè)大難題。明溪縣委、縣政府以“三農(nóng)”服務(wù)為契機(jī)，發(fā)揮市場(chǎng)信息作用，為農(nóng)戶特別是貧困戶找好下家，幫助他們解決市場(chǎng)銷售問(wèn)題。

在瀚仙鎮(zhèn)坪地村九龜洞的一片近千畝農(nóng)田上，明溪縣年益果蔬專業(yè)合作社種植了云南野山椒。合作社理事長(zhǎng)呂年欽說(shuō)：“這里原先因地塊小，像梯田，不便耕種，閑置了兩三年。合作社與建寧閩西源公司簽了種植云南野山椒訂單后，流轉(zhuǎn)盤(pán)活這塊地，加以拓寬改造，種植的野山椒長(zhǎng)勢(shì)很好。如果合作成功，我們準(zhǔn)備帶動(dòng)更多的農(nóng)戶加入進(jìn)來(lái)，共同受益?！?/p>

像這樣的例子，在明溪還有很多。近年來(lái)，明溪縣依托“公司+基地+農(nóng)戶”，“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，為公司與農(nóng)戶牽線搭橋，搭建利益共享平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

明溪縣委、縣政府還注重電商平臺(tái)的引導(dǎo)與培育，力爭(zhēng)通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道；目前，已培育了明溪縣農(nóng)越電子商務(wù)、明溪趕街電子商務(wù)2家電商平臺(tái)，并引導(dǎo)喜果、樂(lè)自然、華飛源、馬萌、明溪微生活等相關(guān)企業(yè)涉足電商，共同解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。

聯(lián)動(dòng)幫扶開(kāi)辟致富途徑

南方制藥公司一瞥

明溪縣委、縣政府積極創(chuàng)新幫扶投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量通過(guò)不同形式參與精準(zhǔn)扶貧，匯聚扶貧工作的強(qiáng)大合力。

開(kāi)展技能培訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富，關(guān)鍵要增強(qiáng)貧困戶自身的“造血”功能。在省、市選派干部駐村蹲點(diǎn)的同時(shí)，明溪縣也選派了19名機(jī)關(guān)干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村駐村蹲點(diǎn)，指導(dǎo)做好脫貧致富工作，并組織農(nóng)業(yè)、人社等部門(mén)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，培養(yǎng)提高貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的一技之長(zhǎng)。

深化勞務(wù)合作。發(fā)揮政府的就業(yè)信息渠道優(yōu)勢(shì)，定期走訪貧困戶，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和就業(yè)愿望，加強(qiáng)對(duì)貧困戶的就業(yè)幫扶指導(dǎo)，建立靈活有效的勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，讓貧困戶在農(nóng)閑時(shí)能夠到企業(yè)就業(yè)，有效增加貧困戶收入。目前，已累計(jì)為企業(yè)輸送勞動(dòng)力315人，人年均勞務(wù)收入1.6萬(wàn)元。

提供信貸幫扶。充分利用小額擔(dān)保貸款和YBC創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等金融渠道，解決貧困戶創(chuàng)業(yè)的資金難題，已累計(jì)向300多戶貧困戶發(fā)放貸款200多萬(wàn)元。同時(shí)，積極探索新型金融產(chǎn)品，為貧困戶提供切實(shí)可行的幫助，如南方制藥公司正在試行當(dāng)公司與農(nóng)戶簽定購(gòu)銷合同后，根據(jù)農(nóng)戶的種植規(guī)模，為農(nóng)戶提供向指定銀行限額貸款的擔(dān)保書(shū)。

（作者單位：明溪縣委報(bào)道組本文圖片由明溪縣委辦提供）