潘鈜

[摘要]朱德是我黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體中十分重視農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，從新中國(guó)成立之初起，他就著手思考農(nóng)業(yè)問題，形成了一系列的大農(nóng)業(yè)思想。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)、工、交通等事業(yè)，要把農(nóng)業(yè)擺在首位；主張農(nóng)、林、牧、副、漁要全面發(fā)展；主張實(shí)事求是、因地制宜地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；主張打開開放窗口，大力出口農(nóng)副產(chǎn)品，倡導(dǎo)國(guó)家間“互相協(xié)作，共同繁榮”；提出要讓全國(guó)農(nóng)民“家家富、個(gè)個(gè)富、共同富裕”；等等。研究朱德的大農(nóng)業(yè)思想，對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]朱德大農(nóng)業(yè)思想

新中國(guó)成立后，朱德年事已高且不分管經(jīng)濟(jì)工作，但他出身農(nóng)民，自己也當(dāng)過農(nóng)民，因此對(duì)農(nóng)民十分關(guān)心，經(jīng)常深入全國(guó)各地調(diào)查研究，關(guān)注農(nóng)業(yè)建設(shè)和廣大農(nóng)民生活，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)提出許多真知灼見，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富?！盵1]因此，研究朱德的大農(nóng)業(yè)思想不僅有重大歷史意義，也有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

朱德認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。早在1949年11月8日，朱德就強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展農(nóng)、工、交通等事業(yè)”[2]p272。須知當(dāng)時(shí)共和國(guó)剛剛成立，新民主主義國(guó)家政權(quán)剛剛創(chuàng)建，西南大部地區(qū)還有待解放，朱德卻已開始思考籌劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且把農(nóng)業(yè)擺在首要位置，足見他對(duì)農(nóng)業(yè)的重視。12月27日，他又要求貿(mào)易部門“要大力從事發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，要扶植合作社的發(fā)展”[3]p1361。1957年12月，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議召開，朱德在23日講話，深刻闡述農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。他指出：在產(chǎn)品數(shù)量和從事生產(chǎn)人數(shù)上，農(nóng)副產(chǎn)品占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半左右，從事農(nóng)業(yè)人數(shù)占全國(guó)人口的80%以上；就農(nóng)業(yè)和工業(yè)關(guān)系來說，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料和市場(chǎng)，同時(shí)也是重工業(yè)產(chǎn)品如排灌機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車、船舶等的重要市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)需要量今后日益增多會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)還是出口物資和積累資金的最主要來源之一。1960年3月，朱德從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理出發(fā)，闡述了農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)上層建筑科學(xué)、教育、文化等事業(yè)的發(fā)展。1961年1月，中共八屆九中全會(huì)決定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，按農(nóng)、輕、重的次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。朱德在18日發(fā)言說：今年按照農(nóng)、輕、重的次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，這是正確的方向，要抓緊搞。1963年9月，他在中央工作會(huì)議上發(fā)言說：現(xiàn)在我們要建設(shè)好社會(huì)主義的基礎(chǔ)，特別是要把農(nóng)業(yè)的底子打扎實(shí)，鞏固地向前發(fā)展。

基于農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，朱德號(hào)召國(guó)家機(jī)關(guān)和各行各業(yè)都要積極支持農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。他主張財(cái)權(quán)要下放，這樣地方就有膽量來辦更多的事。1952年底和1953年4月，他就發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和建立農(nóng)業(yè)銀行致函毛澤東和中共中央，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)銀行的建立可以正確掌握農(nóng)業(yè)貸款，可以大力支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社使其在重大資金問題上有依靠，可以吸收農(nóng)村的流動(dòng)資金以活躍農(nóng)村借貸關(guān)系。朱德主張?zhí)岣咿r(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。他號(hào)召工業(yè)各部門生產(chǎn)更多適合農(nóng)村需要的機(jī)器和器械工具，要求大力發(fā)展化學(xué)工業(yè)，積極支援農(nóng)業(yè)。

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，朱德提出“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)的重要問題是改革技術(shù)”。1958年3月8日，他說：“要進(jìn)行技術(shù)革命，使用和改裝適于當(dāng)?shù)氐母鳈C(jī)器，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?！?958年4月10日，他致函劉少奇并轉(zhuǎn)中共中央：“農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革不只是種植業(yè)的問題，而應(yīng)當(dāng)是以種植業(yè)和畜牧業(yè)為中心的多方面的技術(shù)改革?！盵4]p3619月15日，他進(jìn)一步提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題，認(rèn)為“加速實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是一個(gè)緊迫的問題”[3]p1691。同時(shí)，他認(rèn)為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，因地制宜，因?yàn)槲覈?guó)許多地方的地理?xiàng)l件和自然條件不相同，農(nóng)作物的品種又非常繁多。朱德多次視察各地的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，同農(nóng)業(yè)科學(xué)家親切交流，熱情地對(duì)他們說：“希望你們更好地為社會(huì)主義服務(wù)，群眾需要你們，你們也需要群眾。”“現(xiàn)在各方面都在大躍進(jìn)，科學(xué)也要大躍進(jìn)，工人來敲你們的門，農(nóng)民也來敲你們的門，都來向你們要東西，你們要努力?。　盵3]p1616

朱德提出增產(chǎn)節(jié)約戰(zhàn)略以鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，堅(jiān)決執(zhí)行勤儉建國(guó)、勤儉持家的方針。他詳細(xì)解釋說：勤就是多方面增產(chǎn)，家庭成員稍有時(shí)間就必須讓他們參加一定的勞動(dòng)，大的參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，小的搞副業(yè)，飼養(yǎng)家畜、家禽以及搞必要的家務(wù)。儉就是多方面節(jié)約，衣、食、住、行，無論是現(xiàn)金和物資，凡可以不花的盡量不花，可以少用的盡量少用。他說：增產(chǎn)不要忘記節(jié)約，不注意節(jié)約就可能把增產(chǎn)的東西浪費(fèi)掉。增產(chǎn)又節(jié)約，日積月累，眾志成城。這樣，目前仍然貧窮的中國(guó)一定能變?yōu)橄冗M(jìn)富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家。他在同李先念的一次談話中說：盡量多收點(diǎn)錢，少支出。把每一分錢都用到發(fā)展生產(chǎn)上。他囑咐廣東從化縣委負(fù)責(zé)人：你們要注意兩件事，年年增產(chǎn)，年年改善人民生活。在新興縣視察時(shí)，他又對(duì)縣委負(fù)責(zé)人說：你們要記住四個(gè)字：增產(chǎn)節(jié)約。

二、農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展

朱德認(rèn)為，農(nóng)業(yè)不光指狹義的種植業(yè)即農(nóng)作物栽培，而是包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)等在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)。他深刻認(rèn)識(shí)到，農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)處在一個(gè)循環(huán)的大系統(tǒng)中，它們之間互相依靠，不可分離。朱德一方面強(qiáng)調(diào)“糧食生產(chǎn)一定要過關(guān)，否則，哪個(gè)國(guó)家也養(yǎng)活不起我們這么多人”；一方面主張要發(fā)展其他農(nóng)作物，要進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)綜合發(fā)展。1956年，他在一篇文章中指出：“當(dāng)前在農(nóng)業(yè)方面，除集中力量增加糧食、棉、麻等生產(chǎn)外，對(duì)于蠶絲、茶葉、藥材、水果、咖啡、可可、植物油類等多種多樣的生產(chǎn)，以及其他各種副業(yè)生產(chǎn)，也應(yīng)該高度注意。這些產(chǎn)品，不僅是國(guó)內(nèi)的工業(yè)原料和人民生活所必需，而且是出口物資，對(duì)爭(zhēng)取外匯支援工業(yè)建設(shè)，是有很大作用的。特別是農(nóng)業(yè)合作化以后，人力更加充足了，更應(yīng)該注意這方面的發(fā)展?！盵5]1958年，他又強(qiáng)調(diào)：“國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)必須搞多種經(jīng)營(yíng)。無論是以糧食、經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)牧場(chǎng)，還是以畜牧業(yè)為主的農(nóng)牧場(chǎng)，都應(yīng)該因地制宜地把農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、副業(yè)、飼養(yǎng)家畜家禽、飼養(yǎng)野畜野禽和開礦挖煤等相結(jié)合起來。同時(shí)，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)還可以根據(jù)自己的生產(chǎn)情況，建立小型加工廠。因?yàn)檫@種多樣性的生產(chǎn)，不僅可以增加收入，同時(shí)還可以最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力的作用，避免生產(chǎn)方面半年忙、半年閑的忙閑不均的情況?！盵3]p1653-1654多種經(jīng)營(yíng)，綜合發(fā)展，是朱德大農(nóng)業(yè)思想的一個(gè)重要特點(diǎn)。對(duì)此，他有著許多深刻論述。

（一）林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。林業(yè)既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，森林兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三種重要效益。發(fā)達(dá)的林業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)、民族繁榮、社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是國(guó)家的“無盡的寶藏”，“集資的主要來源”，廣大人民群眾的大“家務(wù)”，“既可增加財(cái)富，換取外匯，又可美化環(huán)境，防風(fēng)防旱”[3]p1424。1959年6月16日、25日和29日，朱德三次致信鄧小平轉(zhuǎn)報(bào)黨中央和毛澤東，信中強(qiáng)調(diào)“森林是個(gè)無盡的寶藏”，建議“中央應(yīng)確定山區(qū)以林業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)為主的生產(chǎn)方針”[3]p1734。朱德是第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體中最早提出號(hào)召全民種樹的領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)《朱德年譜》（新編本）記載，新中國(guó)成立后，朱德向黨中央、毛澤東匯報(bào)工作的電報(bào)、信件近100件，其中專題匯報(bào)林業(yè)問題的有5件，主要匯報(bào)林業(yè)問題的有8件，匯報(bào)林業(yè)工作和其他工作的有1件。致信周恩來、陳云專門談林業(yè)建設(shè)的有2件。他不顧70多歲高齡，風(fēng)塵仆仆地深入全國(guó)各地，視察林業(yè)情況，直接廣泛面對(duì)群眾，接觸林業(yè)實(shí)際，調(diào)查研究，取得十分豐富的第一手資料，向黨中央和毛澤東提出了加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的意見。在這些意見中，最重要的有以下幾方面：一是增加產(chǎn)量，保證質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)成活率；二是可持續(xù)發(fā)展，采育結(jié)合，永續(xù)作業(yè)；三是依靠群眾，改“封山育林”為“護(hù)山護(hù)林”；四是綜合利用，變“廢”為“利”，推廣代用品，節(jié)約木材。這些思想，無不閃耀著科學(xué)預(yù)見的光芒。

（二）畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[3]p1640。畜牧業(yè)的發(fā)展不僅支援了農(nóng)業(yè)，給農(nóng)村提供了肥料，而且給城市供應(yīng)了肉食，給工業(yè)供應(yīng)了原料。朱德認(rèn)為，我國(guó)土地面積143億畝，其中除耕地面積占11.6%，除去一部分沙漠、雪山，其他60%—70%以上是荒山和草原，大部分土地面積都可以利用起來發(fā)展畜牧業(yè)。從另一方面看，我國(guó)耕地面積少，人均只有一畝多一點(diǎn)。今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品的加工和收購(gòu)工作。每次外出視察，朱德對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展總會(huì)做出具體指示。1958年視察新疆，9月22日出席中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)常委擴(kuò)大會(huì)，他建議大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，使新疆成為全國(guó)最大的羊毛和肉類生產(chǎn)基地之一。接著，他又致電中央建議駐疆部隊(duì)?wèi)?yīng)在駐地附近進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。1959年2月，他同廣東省委第一書記陶鑄談話，指示發(fā)展集體畜牧業(yè)是主要的，但同時(shí)也要發(fā)展家庭畜牧業(yè)。提出要根據(jù)不同條件，因地制宜地使用各種飼料，不一定都吃精料。1964年5月，他在中共中央工作會(huì)議上談到畜牧業(yè)時(shí)說，養(yǎng)羊是一件大事，西北條件好，要多發(fā)展一些，一只羊能喂到70斤，羊毛也很好。

（三）“副業(yè)生產(chǎn)是個(gè)寶貝”[3]p1590。朱德十分關(guān)注蠶桑業(yè)。1955年1月，他和鄧子恢共同致函中央：廣東最適宜養(yǎng)蠶，應(yīng)多發(fā)展養(yǎng)蠶事業(yè)。建議應(yīng)適當(dāng)提高蠶繭的收購(gòu)價(jià)格，并宣布不增加桑田的農(nóng)業(yè)稅。在山坡上種桑的，五年內(nèi)免稅。要適當(dāng)貸款，并發(fā)放蠶種，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。1955年5月11日，他在同對(duì)外貿(mào)易部部長(zhǎng)葉季壯談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要適當(dāng)提高蠶絲的收購(gòu)價(jià)格，以刺激蠶絲生產(chǎn)更快發(fā)展。1958年4月和1964年1月，他分別視察華東蠶桑研究所、浙江省農(nóng)業(yè)廳原蠶種場(chǎng)和浙江余杭縣九堡蠶桑大隊(duì)，在同研究人員座談時(shí)指出，要在全國(guó)各地大大發(fā)展蠶桑事業(yè)?？梢责B(yǎng)桑蠶，也可以養(yǎng)柞蠶，還可以養(yǎng)萞麻蠶。過去很多地方都能養(yǎng)蠶，現(xiàn)在新品種好但不能普遍養(yǎng)，結(jié)果老品種丟掉了，新品種又很少。應(yīng)該研究恢復(fù)舊品種，同時(shí)發(fā)展新品種。1960年6月，他在視察上海大利繅絲廠時(shí)說，蠶絲的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，希望全國(guó)適宜養(yǎng)蠶的地方普遍植桑養(yǎng)蠶。1964年4月，他還在人民大會(huì)堂接見了農(nóng)墾部養(yǎng)蠶專家古成紅等人。朱德十分關(guān)注養(yǎng)蜂業(yè)。1960年1月12日，他致函中央、毛澤東說：養(yǎng)蜂的直接收入高于一般農(nóng)業(yè)的收入，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)又有巨大作用，發(fā)展養(yǎng)蜂將成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)“八字憲法”外的又一重要途徑；蜂蜜又是極好的營(yíng)養(yǎng)品。朱德還主張大量養(yǎng)豬。他說，如果全國(guó)每年能養(yǎng)3億頭豬就能解決很大的問題。在1957年9月召開的全國(guó)養(yǎng)豬會(huì)議上，他說：豬是有關(guān)國(guó)計(jì)民生的最重要的物資之一。養(yǎng)豬可以提高城市居民的生活，增加農(nóng)民的收入，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。他反對(duì)洋教條沒有糧食就不能養(yǎng)豬的說法，主張大力推廣粗飼料養(yǎng)豬。他認(rèn)為，除了糧食外，樹葉、野草、野菜以及香蕉稈、劍麻渣和水草等100多種材料，都可以用來養(yǎng)豬。

（四）發(fā)展?jié)O業(yè)是一條出路。1955年5月，朱德聽秘書匯報(bào)漁業(yè)生產(chǎn)情況后說，要成立食品部，專門管理漁業(yè)生產(chǎn)的事。漁業(yè)發(fā)展了，可以解決肉食不足的問題，有利于同農(nóng)民改善關(guān)系，同時(shí)可以出口。他認(rèn)為，我國(guó)漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量很大，是很有前途的產(chǎn)業(yè)，可成為世界上最大的生產(chǎn)國(guó)。今年計(jì)劃產(chǎn)魚240萬噸，要設(shè)法解決收購(gòu)和就地加工等問題。5月，他致信周恩來，說：“為了解決肉食困難，減輕豬肉和糧食的緊張情況，我以為發(fā)展?jié)O業(yè)是一條出路。國(guó)務(wù)院應(yīng)該設(shè)直屬的水產(chǎn)管理局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)水產(chǎn)的計(jì)劃、生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等工作。要適當(dāng)增加對(duì)漁業(yè)的投資，加強(qiáng)對(duì)漁民的社會(huì)主義教育，貫徹漁業(yè)互助合作政策。”[3]p15031958年1月，朱德和水產(chǎn)部副部長(zhǎng)高文華談話：發(fā)展沿海地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)要依靠沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民，要處理好國(guó)家、農(nóng)業(yè)社、個(gè)人三者的關(guān)系。我國(guó)6億人口中有5億多是集體的，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，主要靠5億人民。1960年1月，朱德視察上海水產(chǎn)公司，在聽取匯報(bào)后說：水產(chǎn)是很重要的部門。我們要大力發(fā)展水產(chǎn)，趕上并超過世界上水產(chǎn)發(fā)達(dá)的國(guó)家。朱德提倡多種方法養(yǎng)魚，不能行船的河流可以養(yǎng)魚，坑塘和水庫(kù)也盡量養(yǎng)魚。漁民的船、網(wǎng)只能合營(yíng)，不能沒收，對(duì)漁民也不能劃階級(jí)。

從上面論述可以看到，朱德的農(nóng)林牧副漁全面、綜合發(fā)展的大農(nóng)業(yè)思想十分超前。習(xí)近平同志曾指出：“大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)?！^去也講農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，但不是講究它們之間互相聯(lián)系，相互促進(jìn)，追求的只是單一的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在講綜合發(fā)展，則是要提倡適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，發(fā)揮總體效益。新農(nóng)業(yè)效益觀替代了單體經(jīng)濟(jì)效益觀。”[6]p178-179這些論述，同朱德的大農(nóng)業(yè)思想非常一致。

三、水利是農(nóng)業(yè)的命脈

“化水災(zāi)為水利”是朱德1958年8月為根治海河的題詞，也是朱德水利思想的集中體現(xiàn)。朱德充分肯定水利在農(nóng)業(yè)中的重要地位，強(qiáng)調(diào)水利是農(nóng)業(yè)的命脈，沒有水利就沒有農(nóng)業(yè)。早在1949年，他就認(rèn)為水利事業(yè)是國(guó)家建設(shè)的“一項(xiàng)重要而且繁重的工作。我們一定要本著為國(guó)家人民積極負(fù)責(zé)的精神，動(dòng)員一切力量，克服一切困難把它做好”[2]p272。在1949年11月召開的各解放區(qū)水利工作聯(lián)席會(huì)議上，朱德作了重要講話，明確提出水利工作的幾個(gè)重要方面：（一）防洪排水與開渠灌溉，同時(shí)也應(yīng)積極準(zhǔn)備在可能條件下，試辦個(gè)別的比較大的永久性的水利工程。（二）整理運(yùn)河、渠道、港灣，便利航運(yùn)與農(nóng)田灌溉，以便物資交流，繁榮經(jīng)濟(jì)。（三）利用水力，發(fā)展工業(yè)，要把農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，必須有計(jì)劃有步驟地積極恢復(fù)發(fā)展水利事業(yè)。（四）實(shí)事求是，量力興工，根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有人力財(cái)力技術(shù)條件以及工程計(jì)劃等原有資料，分緩急先后次序施工。（五）依靠技術(shù)建設(shè)國(guó)家，依靠群眾完成工程，使技術(shù)與群眾相結(jié)合，工程與生產(chǎn)相結(jié)合，用技術(shù)教育群眾，指導(dǎo)群眾。（六）明確與農(nóng)林、交通等部門的配合與分工，避免人才物資的重疊與浪費(fèi)。（七）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一掌握。按照河系統(tǒng)一治理，使一河之水，用得最經(jīng)濟(jì)、最合理[3]p1356。這七個(gè)方面內(nèi)涵深刻，它高度地概括了水利建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是把農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，并且根據(jù)山水林田湖河統(tǒng)一命脈的系統(tǒng)論思維，有針對(duì)性地提出領(lǐng)導(dǎo)、群眾、專家三結(jié)合的群眾路線和統(tǒng)一規(guī)劃，各部門分工負(fù)責(zé)的工作方法。1950年7月，朱德又在全國(guó)水力發(fā)電工程會(huì)議上說，欲使中國(guó)工業(yè)化，首先必須發(fā)展動(dòng)力，動(dòng)力中最便利、最好的就是水電。我國(guó)水力資源很豐富，開發(fā)水電的事業(yè)有廣大發(fā)展前途。水電建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地具體情況，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。要打破鄉(xiāng)土的或本位主義的觀念，互相配合，以適應(yīng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力，著眼于生產(chǎn)需要。11月，他致電王震，指示駐疆部隊(duì)要重視水利建設(shè)，如能完成500萬畝灌溉任務(wù)即告成功。1957年12月，他與中共中央農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)陳正人談話，指出無論南方、北方都要重視興修水利。水利搞好了，不僅可以直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)，還可航運(yùn)、發(fā)電。保持水土的根本辦法是種樹。朱德主張水利工程建設(shè)要有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，不要急于求成。1958年7月，他說：引洮工程不要搞得太快了，搞得太快，人吃飯的時(shí)間都是很大問題。應(yīng)把工程時(shí)間放長(zhǎng)些，修一段算一段的辦法很好。

為了掌握第一手資料，朱德總是親臨水電站、水庫(kù)等基層調(diào)查研究，足跡遍及全國(guó)東西南北。1957年、1959年、1961年、1963年、1966年五年間，他先后去過黑龍江鏡泊湖水電站，甘肅蘭川劉家峽發(fā)電站，貴州豬跳河水庫(kù)，浙江新安江水電站，福建古田水庫(kù)發(fā)電站，特別是廣東從化流溪河水庫(kù)、水電站。1975年8月，89歲高齡的朱德還視察了秦皇島市石河水庫(kù)。

通過聽取匯報(bào)和深入基層調(diào)查研究，朱德及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見向黨中央和毛澤東匯報(bào)。1958年7月8日，他致電中央和毛澤東：甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展主要是緊緊抓住水利、化肥、土壤和農(nóng)具改良這幾個(gè)環(huán)節(jié)，特別是水利建設(shè)更為突出。12日晚，他又給中央和毛澤東寫報(bào)告，反映青海去冬今春主要抓了“一水二肥三技術(shù)”的增產(chǎn)措施。青海水利工作的主要經(jīng)驗(yàn)是：“全面規(guī)劃，充分準(zhǔn)備，全民動(dòng)員，集中突出，按期完成。他們修水利的主要辦法是‘引水上山’和‘?dāng)r水蓄水’”。1960年4月2日，他在給中央和毛澤東報(bào)告中說：“在水利化運(yùn)動(dòng)方面，除了農(nóng)田灌溉之外，還注意修建小型水電站；利用河道水渠發(fā)展航運(yùn)；利用坑塘和水庫(kù)發(fā)展養(yǎng)魚；平原地區(qū)實(shí)行井渠雙保險(xiǎn)；山區(qū)和丘陵地區(qū)，實(shí)行分段堵水，以高山來灌低山?！盵3]p1771朱德總結(jié)的治水經(jīng)驗(yàn)在省市領(lǐng)導(dǎo)人的回憶中得到驗(yàn)證，例如江蘇省委書記江渭清在《不盡的思念》一文中就有生動(dòng)的記述：江蘇采取朱德自流灌溉、提水灌溉、噴灌并舉三管齊下，依靠自己力量解決水源的辦法，收到了良好的效果。毛澤東得知后要安徽、湖北的負(fù)責(zé)同志到江蘇參觀學(xué)習(xí)[7]p336。

朱德還親自參加水利勞動(dòng)，1958年5月25日他和中央其他領(lǐng)導(dǎo)人參加十三陵水庫(kù)工地義務(wù)勞動(dòng)是眾所周知的。此前，他還參加了安徽肥西縣交通水庫(kù)的勞動(dòng)。據(jù)報(bào)道，1958年4月26日，朱德到肥西縣官亭鎮(zhèn)高莊村水庫(kù)大壩視察，還拿把鐵鍬干了十幾分鐘的活，并為水庫(kù)命名“交通水庫(kù)”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就治水問題發(fā)表重要指示，并于2014年系統(tǒng)闡述了“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理、空間均衡、兩手發(fā)力”[8]的治水思路，為新時(shí)期水利工作指明了方向。有關(guān)部門也制定了《水利部關(guān)于深化水利改革指導(dǎo)意見》等規(guī)章制度。包括朱德在內(nèi)的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的水利思想得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

四、出口農(nóng)副產(chǎn)品，開啟開放窗口

朱德是我國(guó)第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體中較早積極主張通過出口農(nóng)副產(chǎn)品開展對(duì)外開放的領(lǐng)導(dǎo)人之一。早在20世紀(jì)50年代，他就提出我國(guó)“應(yīng)當(dāng)為全世界人民服務(wù)”，“內(nèi)外協(xié)作是永久性的”，國(guó)家間應(yīng)“互助合作”“共同繁榮”等戰(zhàn)略性、前瞻性的思想。

朱德主張通過大量出口農(nóng)副產(chǎn)品換取外匯，開啟對(duì)外開放窗戶，以加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。1952年底，朱德致信周恩來并轉(zhuǎn)張聞天，提出關(guān)于第一個(gè)五年計(jì)劃的意見：“為加速我國(guó)工業(yè)化建設(shè)，必須大量從蘇聯(lián)進(jìn)口設(shè)備。對(duì)蘇貿(mào)易，我們首先應(yīng)當(dāng)提高水果、豬肉、雞蛋、魚、茶葉、烤煙、桐油、蠶絲、棉花、大豆、稀有金屬及某些手工業(yè)品的出口。因此，不僅應(yīng)以供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要出發(fā)，而且特別應(yīng)當(dāng)為了出口的需要來發(fā)展這些產(chǎn)品。并且圍繞這些產(chǎn)品，大力組織運(yùn)輸工業(yè)、冷藏工業(yè)、包裝工業(yè)、罐頭工業(yè)、挖礦工業(yè)等，力求增加品種，提高質(zhì)量。”[3]p14421955年12月，朱德率中共中央代表團(tuán)和中華人民共和國(guó)政府代表團(tuán)出訪蘇聯(lián)等七國(guó)，后又出席蘇共二十大。通過走出國(guó)門調(diào)查研究和實(shí)地考察，他對(duì)國(guó)際形勢(shì)有了新的理解。1956年4月25日，他給中共中央和毛澤東寫信，提出：我相信我們能夠爭(zhēng)取到相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的和平建設(shè)的條件，十二年以內(nèi)是可能爭(zhēng)取完成三個(gè)五年計(jì)劃的。在這種局勢(shì)下，需要考慮怎樣把最大的力量集中到和平生產(chǎn)方面。27日出席中央政治局?jǐn)U大會(huì)議討論毛澤東《論十大關(guān)系》報(bào)告，朱德發(fā)言時(shí)談了九點(diǎn)意見，其中談到：“農(nóng)業(yè)要充分發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展熱帶、亞熱帶作物和一切農(nóng)副產(chǎn)品，換回工業(yè)設(shè)備?！盵3]p1547

當(dāng)時(shí)，由于新中國(guó)成立不久，人民群眾生活水平有待提高，在農(nóng)副產(chǎn)品究竟應(yīng)該以出口外銷為主還是以供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要為主問題上，人們有不同看法。有人主張外銷要服從內(nèi)銷，朱德不同意這種看法。他強(qiáng)調(diào)：內(nèi)銷要服從外銷，不僅是糧食，一切物資都要這樣做。因?yàn)橹挥谐隹诖罅康奈镔Y，才能換回大量的外匯，才能把我們的國(guó)家建設(shè)好。

朱德積極主張出口農(nóng)副產(chǎn)品的種類多樣。關(guān)于豬的出口，1956年12月，朱德指出：要大量養(yǎng)豬，特別是南方，更要大量養(yǎng)豬。關(guān)于茶、蠶絲出口，1958年1月，他指出：茶葉出口經(jīng)濟(jì)價(jià)值很大，出口一噸綠茶，可以換42噸鋼材。3月，他致函毛澤東說：茶葉和蠶絲是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中兩種最寶貴的東西，是全世界人民所喜歡的，要多出口。他還建議把發(fā)展蠶絲、茶生產(chǎn)作為重要內(nèi)容列入《全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》。1960年6月，他在視察上海時(shí)說：蠶絲的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，出口量很大，每年創(chuàng)不少外匯，要綜合利用、大量發(fā)展。關(guān)于蜂蜜出口，1957年3月，他對(duì)中共四川灌縣縣委縣政府負(fù)責(zé)人說：你們這里花多，可以多養(yǎng)蜜蜂，蜂蜜是大量出口的好東西。關(guān)于水產(chǎn)品的出口，朱德提出水產(chǎn)品是一種很重要的出口物資。朱德還強(qiáng)調(diào)，出口不限于糧食，還有其他農(nóng)副產(chǎn)品及手工藝品，在他視察各地時(shí)提到過的出口產(chǎn)品有棉花、大豆、食鹽、咖啡、橡膠、劍麻、香茅、桐油、椰油、烤煙、藥材、羽毛、腸衣、皮革、水果、罐頭、金銀首飾、玉器、景泰藍(lán)、象牙以及挑花、繡花等。

朱德主張出口農(nóng)副產(chǎn)品不僅質(zhì)量要保證，還要包裝好。玉雕要帶座和盒。餅干也要裝盒，既文明，又是招牌。在四川聽到云、貴、川三省的豬鬃等大批出口物資都在重慶加工包裝時(shí)，朱德指示把這些搞包裝加工的老技術(shù)人員和手藝人集中起來，開辦訓(xùn)練班，讓他們傳授技藝。

朱德認(rèn)為出口農(nóng)副產(chǎn)品的國(guó)家要增多，內(nèi)容要增加，“要大進(jìn)大出”。1957年12月，他強(qiáng)調(diào)說：無論是工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品，都要增加出口量。今后主要是發(fā)展同兄弟國(guó)家的貿(mào)易，也要發(fā)展同印度尼西亞等友好國(guó)家的貿(mào)易。同帝國(guó)主義國(guó)家也要做生意，但必須堅(jiān)持本去本來的原則。又說：美國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、瑞典、意大利、丹麥、挪威等國(guó)，都需要同我們做生意，我們同他們可以訂立長(zhǎng)期合同，用以貨換貨的方式進(jìn)行貿(mào)易。談到吸引外資時(shí)，朱德說：“要鼓勵(lì)外國(guó)資本家向中國(guó)投資，不一定是現(xiàn)錢，貨物也可以。”1958年4月，當(dāng)他得知上海市正在采取多種辦法擴(kuò)大對(duì)外開放時(shí)非常高興，很快致電黨中央和毛澤東，反映上海的具體做法，包括增派人員出國(guó)，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)客戶情況的了解和直接接觸，發(fā)出函電請(qǐng)外國(guó)商人來談判等。朱德說：“這些辦法，我認(rèn)為都是很好的。”[3]p1667

特別需要指出的是，朱德認(rèn)為，“要同日本、亞非國(guó)家和蘇聯(lián)等國(guó)大去大來。否則，因政治上鬧別扭，經(jīng)濟(jì)上就停止往來，那樣損失太大”。只要“大宗的生意做起來了，政治上就靠近我們了”。1957年12月，朱德指出，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易“可以增強(qiáng)同兄弟國(guó)家的互助合作，以求得經(jīng)濟(jì)上的共同繁榮?！盵3]p16391958年1月，他在談話中說：“在第二個(gè)五年計(jì)劃期間，一定要加強(qiáng)國(guó)際合作，內(nèi)外協(xié)作是永久性的?！盵3]p1648這些戰(zhàn)略性、前瞻性的觀點(diǎn)，為改革開放新時(shí)期我們黨和國(guó)家方針政策的制定提供了思想和理論準(zhǔn)備，是十分可貴的。

五、一切為了共同富裕

朱德在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)建設(shè)中貫穿的一條紅線就是辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，處處著眼于廣大農(nóng)民群眾的利益。

針對(duì)當(dāng)時(shí)普遍出現(xiàn)的否定私有制、急于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義“左”的傾向，朱德清醒地提出不同的看法。1958年12月，在聽取中共河南省委書記吳芝圃匯報(bào)工作后指出：我們是不是能夠很快就實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義呢？條件尚不具備時(shí)，太急了，也是不行的。中國(guó)沒有經(jīng)過資本主義發(fā)展階段，還需要補(bǔ)課?，F(xiàn)在我們還沒有一樣產(chǎn)品按人口平均能夠超過人家，在生產(chǎn)方面還很落后。要教育大家不能違背客觀規(guī)律，光想快不行。1959年4月，他在濟(jì)南軍區(qū)師級(jí)以上干部會(huì)議上指出：實(shí)事求是是我們的一個(gè)重要口號(hào)。所謂實(shí)事求是，就是對(duì)每一件事情都要認(rèn)真去做，認(rèn)真去分析。1962年3月，他接見江西寧岡縣黨政軍負(fù)責(zé)人時(shí)叮囑說：我們做工作、辦事情，一定要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，對(duì)人民負(fù)責(zé)。要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這些都是馬克思主義的方法。還說：生產(chǎn)搞好了，人也擺平了，生活也改善了，弄虛作假?zèng)]有了，大家對(duì)社會(huì)主義就有信心了。

朱德十分遵從實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的原則，他在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)總是強(qiáng)調(diào)我國(guó)各地氣候不同、土壤不同，因此要因地制宜、因時(shí)制宜地組織生產(chǎn)，不能千篇一律。他指出，東北黑龍江、吉林、遼寧各省宜開發(fā)林業(yè)。新疆可以大量開荒，也可種棉花、油料作物以及養(yǎng)蠶、養(yǎng)魚。內(nèi)蒙古可以大量發(fā)展畜牧業(yè)。四川恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決水的問題，要多搞電灌，天旱也得豐收。云南適宜發(fā)展茶葉、咖啡、紫膠、木棉、劍麻等經(jīng)濟(jì)作物。東南沿海地區(qū)可以大力發(fā)展?jié)O業(yè)。浙江、江蘇可以多種茶樹、多養(yǎng)蠶。廣州是個(gè)好口岸。海南島物產(chǎn)豐富，特別是鐵礦，其他特科經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)有盡有，是個(gè)寶島。要多種植和發(fā)展橡膠樹，又鄰近港澳，可以成為出口基地。朱德認(rèn)識(shí)到同一事物，地區(qū)不同養(yǎng)殖時(shí)間也不同，比如養(yǎng)蠶，南方一年可以養(yǎng)幾季，北方只能養(yǎng)一季?？傊?，要因時(shí)制宜，因地制宜，實(shí)事求是，一切從實(shí)踐出發(fā)。

歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革開放，最終目的是為了廣大人民群眾過上幸福美滿的生活。朱德認(rèn)為，社會(huì)主義應(yīng)該是非常富裕的社會(huì)，而不是貧窮落后的社會(huì)。1954年，他就說過，農(nóng)村里還有貧農(nóng)，那你這個(gè)社會(huì)主義就不富；農(nóng)民沒有擺脫貧困，我們國(guó)家就沒有擺脫貧困，而社會(huì)主義就是要消滅剝削，消滅貧困，讓廣大人民特別是農(nóng)民過上幸福的生活。朱德是全心全意為人民服務(wù)的典范，他處處、事事為廣大農(nóng)民著想，竭力提倡幫助農(nóng)民，達(dá)到共同富裕。他很早就提出要不斷改善農(nóng)民生活，為農(nóng)民建立“家務(wù)”，讓大家安心生產(chǎn)，用自己勤勞的雙手建設(shè)幸福家園。1956年，他強(qiáng)調(diào)說，群眾關(guān)心的是自己的福利事業(yè)，如果不給群眾增加福利，群眾是不會(huì)關(guān)心生產(chǎn)的。要使群眾的生活逐年有些改善，才能使群眾的生產(chǎn)積極起來，并得到發(fā)揮。1957年，他又強(qiáng)調(diào)說，如果不靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)來改善人民的生活，就等于取消了社會(huì)主義。這是右傾。朱德很關(guān)心農(nóng)民生活，積極支持農(nóng)民生活多樣化。他說，在農(nóng)村可以多搞些冷藏加工，這對(duì)農(nóng)民有很大好處，應(yīng)該當(dāng)做大事來抓。人們?cè)谏罘矫?，總是喜歡多樣化。在生活上將來還是要有家庭的，一家人還是一家人。1959年7月，中共中央政治局在廬山召開擴(kuò)大會(huì)議，與會(huì)人員開始按地區(qū)分東北、西北、西南、中南、華北、華東六個(gè)組，朱德被編在中南組。7月6日，他在組內(nèi)發(fā)言說：要讓農(nóng)民富裕起來，農(nóng)民富了怕什么？不會(huì)成富農(nóng)路線，這是有關(guān)5億人口安定的問題。8日，他同江西省委書記處書記劉俊秀談話說：究竟是讓農(nóng)民窮還是讓農(nóng)民富？我看應(yīng)該讓農(nóng)民富。起碼應(yīng)該超過過去的富農(nóng)。要一家一家地富，一縣一縣地富。不要怕他們變成資本主義，不會(huì)的。9日又和陶鑄談話說：現(xiàn)在應(yīng)退回去，首先要鼓勵(lì)農(nóng)民安家，自己建房子，把家務(wù)恢復(fù)起來。10日出席華北組會(huì)議，他又發(fā)言說：要讓農(nóng)民富起來，不要怕農(nóng)民富。20日出席第三組會(huì)議，他在會(huì)上發(fā)言說，我要再次強(qiáng)調(diào)幫助農(nóng)民建立家務(wù)的重要性。1962年4月，他和江西省委書記處書記方志純談話中又提到要讓農(nóng)民富裕起來。他說：只有農(nóng)民富裕了，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能活躍起來。9月25日，他在八屆十中全會(huì)上發(fā)言，再次強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)民以后還是要富的，但不是少數(shù)人富，而是集體富，家家富，個(gè)個(gè)富，共同富裕。”[3]p1851從1959年到1962年，朱德反復(fù)強(qiáng)調(diào)要讓農(nóng)民富起來，大聲呼吁，熱情地反映了廣大農(nóng)民的意愿，強(qiáng)烈地表達(dá)了億萬農(nóng)民的心聲。

朱德的共同富裕思想為鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)論奠定了理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記也說：“消除貧困，改善民生，共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！欢ㄒ敕皆O(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子?！盵9]p189-190“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)?！爆F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近“小康”這個(gè)全民族執(zhí)著追求的夢(mèng)想，再奮力拼搏四五年，多少代人期盼的小康社會(huì)必將全面建成，朱德讓農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)也必將實(shí)現(xiàn)?！?/p>

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[3]朱德年譜（新編本）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.

[4]于道俊等編.紀(jì)念朱德誕辰110周年[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998.

[5]朱德.我對(duì)主席指示的十大關(guān)系的體會(huì)和一些意見[J].北京：黨的文獻(xiàn)，2007（3）.

[6]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：海峽出版發(fā)行集團(tuán)，1992.

[7]回憶朱德[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[8]本刊編輯部.節(jié)水治水管水興水[J].北京：中國(guó)水利，2015（1）.

[9]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

責(zé)任編輯/張榮輝