周 李， 陸 林， 黃劍鋒， 潘 紅， 孫鴻鵠

（安徽師范大學(xué)國土資源與旅游學(xué)院，安徽蕪湖 241003）

可持續(xù)城市化評估
——安徽5座城市實證研究

周 李， 陸 林， 黃劍鋒， 潘 紅， 孫鴻鵠

（安徽師范大學(xué)國土資源與旅游學(xué)院，安徽蕪湖 241003）

近年來，城市化發(fā)展日益受到重視，如何衡量城市化的可持續(xù)性成為亟需解答的問題.本文以安徽省黃山、池州、安慶、銅陵、蕪湖5市為例，構(gòu)建了城市可持續(xù)性發(fā)展指標體系，采用熵值法，利用MATLAB軟件，得出城市可持續(xù)性指數(shù).引入經(jīng)濟學(xué)彈性模型，得到可持續(xù)城市化彈性系數(shù).結(jié)果表明：經(jīng)濟可持續(xù)性指數(shù)最高的是蕪湖，安慶、銅陵處于同一水平，黃山、池州處于同一水平；蕪湖社會可持續(xù)性指數(shù)最高但呈下降趨勢；黃山、池州環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)處于較高水平，銅陵環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)大幅下降；除池州、銅陵外，其他三個城市都是可持續(xù)的城市化.生態(tài)環(huán)境對城市的持續(xù)性有重要的影響，城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、行政區(qū)劃調(diào)整、人口數(shù)量的增加等也會對其產(chǎn)生影響.

城市可持續(xù)性指數(shù)；城市化彈性系數(shù)；城市化；安徽省

城市化是人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口.城市化是一個動態(tài)過程，該過程涉及不同的階段，通常用城市化率表示［1］.人口增長速度、數(shù)量、密度、遷移，社會、經(jīng)濟發(fā)展，政治因素，制度創(chuàng)新，城市規(guī)劃，生態(tài)文化因素等是中國城市化過程的影響因素.其中土地制度改革、產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇非常重要［2］.提高可持續(xù)城市化水平是中國城市化進程中的主要問題.可持續(xù)城市化以滿足城市中當(dāng)代人和未來各代人的需求為目標，其本質(zhì)就是要從整體上把握和解決社會—經(jīng)濟—自然子系統(tǒng)之間，以及城市系統(tǒng)與周邊區(qū)域等外部系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，實現(xiàn)城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化發(fā)展，最終提高人們的福利水平和生活質(zhì)量.可持續(xù)城市化表現(xiàn)為城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、過程高效、功能完善［2］.如何衡量可持續(xù)城市化水平是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要問題.

許學(xué)強等采用主成分分析法評價廣州自改革開放以來17年的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)廣州城市可持續(xù)發(fā)展階段正向高級化演進，城市環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化存在著明顯的不同步性，并呈弱可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)，但城市總體可持續(xù)發(fā)展逐步得到增強［3］.楊銀峰等以甘肅省12個城市為研究對象，從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會五個方面，建立了城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評價的指標體系，運用因子分析以及協(xié)調(diào)發(fā)展度等方法構(gòu)造了協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型，并給定了評價區(qū)間標準［4］.張婧等從經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等方面入手，利用層次分析法構(gòu)建陜西省城市可持續(xù)發(fā)展評價指標體系，對陜西省10個地級城市的可持續(xù)發(fā)展水平和能力進行評價［5］.尹樹美等運用層次分析法對延邊朝鮮族自治州城市化的可持續(xù)發(fā)展水平進行測度［6］.Shen L等構(gòu)建了城市化與城市可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的可持續(xù)城市化評價模型，引入了城市化彈性系數(shù)，并對青島、馬鞍山、臺州、烏海等4市城市化進程進行了評估［7］.以上研究多采用傳統(tǒng)的主成分分析法、因子分析法、層次分析法等對城市可持續(xù)性進行測度.本文通過借鑒Shen L等構(gòu)建的可持續(xù)城市化評價模型來研究安徽5市城市化的可持續(xù)性.與Shen L不同的是本文使用熵值法而不是層次分析法確定指標權(quán)重，這樣可以消除確定權(quán)重的人為主觀因素.

本文之所以選取安徽的黃山、池州、安慶、銅陵、蕪湖5市，是因為5個城市都屬于中等城市且特點不同（表1）.通過對5個城市的研究，衡量5個城市城市化的可持續(xù)性，對影響5個城市城市化可持續(xù)性原因進行了分析，并提出相應(yīng)的對策，希望能對后發(fā)地區(qū)的城市化起指導(dǎo)作用.

表1　5市的基本概況Table 1 The basic situation of five cities

1　可持續(xù)城市化的評估方法

城市化是一個動態(tài)過程，在不同階段可持續(xù)性表現(xiàn)不同，可以通過計算各城市不同城市化階段的值和城市可持續(xù)性值來檢驗城市化過程的可持續(xù)性.評價包括以下3個步驟［7］.

1.1衡量城市化階段

城市化率可以反映城市化階段.城市化率用城市人口占總?cè)丝诘谋戎卅蘎來表示城市化率.因為在某個具體的時間段人口會有明顯的變化，所以在城市化過程中每個時間點都會有具體的λR值.例如從t1到t2，通過公式1可以計算城市化速率.

VμR是城市化速率，μRt1和μRt2是在t1和t2時間城市化率的值，ΔμR是在給定的時間區(qū)間城市化率的增量，t1和t2是時間點，Δt是時間區(qū)間的增量.

1.2衡量城市可持續(xù)性

城市可持續(xù)性用來衡量一個城市實現(xiàn)可持續(xù)性的程度［8］.最有效的測量方法是通過使用系統(tǒng)的指標值進行測量［9］.

城市化過程中城市可持續(xù)性值是一個動態(tài)的變化過程，它可以在任何給定的時間點評估.如圖1所示.

從t1到t2，城市可持續(xù)性的變化可以通過城市可持續(xù)性速率檢驗，根據(jù)下列公式（2）計算：

VμS是城市可持續(xù)性速率，μS和μS代表

t1t2在時間t1和t2城市可持續(xù)性，ΔμS表示在指定時間間隔城市可持續(xù)性的增量，t1和t2是時間點，Δt表示時間間隔的增量.

圖1　城市化過程中城市可持續(xù)性狀態(tài)變化Fig.1 An illustration of state change ofμSin the urbanization process資料來源：Shen L（2012）［7］

1.3評估城市化的可持續(xù)性

可持續(xù)城市化的評估必須同時考慮城市化率和城市可持續(xù)性變化.因為城市化率和城市可持續(xù)性可以為不同的值，不同的城市評估城市化可持續(xù)性會有不同的方案，分析這些方案在VμR－VμS坐標（圖2）中進行.在這個圖中，有4種類型位于4個象限.分析如下.

（1）第Ⅰ象限：可持續(xù)的城市化.第Ⅰ象限表示這些關(guān)系：VμR＞0和VμS＞0.VμR＞0表示城市化率增長，而VμS＞0表明城市可持續(xù)性提高.該城市化過程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性，因而是可持續(xù)的城市化.

（2）第Ⅱ象限：可持續(xù)的逆城市化.第Ⅱ象限表示這些關(guān)系：VμR＜0和VμS＞0.VμR＜0表示逆城市化過程，而VμS＞0表示城市可持續(xù)性的提高.如果城市可持續(xù)性提高，逆城市化過程是一個可持續(xù)的實踐.

（3）第Ⅲ象限：不可持續(xù)的逆城市化.第Ⅲ象限表示這些關(guān)系：VμR＜0和VμS＜0.此象限中VμR＜0表明逆城市化過程，而VμS＜0表明在城市化過程中城市可持續(xù)性正在下降.

（4）第Ⅳ象限：不可持續(xù)的城市化.第Ⅳ象限表示這些關(guān)系：VμR＞0和VμS＜0.VμR＞0表示城市化率增長，而VμS＜0表示城市可持續(xù)性下降.該城市化過程偏離可持續(xù)發(fā)展實踐，因而是不可持續(xù)的城市化.

為進一步理解VμR－VμS坐標的應(yīng)用，引入可持續(xù)城市化彈性系數(shù)來評估城市化的可持續(xù)性.參照經(jīng)濟學(xué)中的彈性概念，可持續(xù)城市化彈性系數(shù)可以通過城市化率的變化和城市可持續(xù)性變化之間的比率得到：

eSU反映城市化引起的城市可持續(xù)性提高的程度［7］.eSU＞0時有兩種可能的情形：VμR＞0和VμS＞0，這種情況在圖2第Ⅰ象限，表示城市化可持續(xù)過程；VμR＜0和VμS＜0，這種情況在圖2第Ⅲ象限，表示不可持續(xù)的逆城市化過程.eSU＜0時有兩種可能的情形：VμR＜0和VμS＞0，這種情況在圖2第Ⅱ象限，表示可持續(xù)的逆城市化過程；VμR＞0和VμS＜0，這種情況在圖2第Ⅳ象限，表示不可持續(xù)的城市化過程.式（1）－（3）形成一個評估城市化可持續(xù)性模型［7］.

圖2　VμR－VμS坐標用來評估城市化的可持續(xù)性Fig.2 The VμR－VμScoordinate for evaluating the sustainability of urbanization資料來源：Shen（2012）［7］

2　可持續(xù)城市化評估模型的應(yīng)用：以安徽5市為例

2.1城市可持續(xù)性指標體系構(gòu)建與評價

城市可持續(xù)性指標就是用一系列相關(guān)的指標作為工具，來監(jiān)測某個城市的經(jīng)濟—環(huán)境—社會系統(tǒng)的現(xiàn)實狀況，以便為評估城市面向未來的政策、方案或項目提供科學(xué)基礎(chǔ)［10］.通過這些指標的綜合監(jiān)測來描述城市可持續(xù)性的總體特征［11］.指標體系的構(gòu)建是評價的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，指標內(nèi)容的選擇要遵循系統(tǒng)性、全面性、可操作性等原則.

參閱國內(nèi)外城市可持續(xù)發(fā)展評價指標體系［7，12－13］，結(jié)合引言部分介紹的中國城市化影響因素，咨詢有關(guān)專家，按照指標篩選原則，對各指標進行標準化處理.采用熵值法確定各指標權(quán)重，構(gòu)建經(jīng)濟可持續(xù)性、社會可持續(xù)性、環(huán)境可持續(xù)性3個一級指標，12個二級指標，28個三級指標（表2）.

在綜合指標體系的測度中，確定指標權(quán)重的方法有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法.主觀賦權(quán)法是根據(jù)評價者主觀上對各指標的重視程度來決定權(quán)重的方法，客觀賦權(quán)法是根據(jù)各指標所提供的信息量來決定指標的權(quán)重［14］.本文使用熵值法確定權(quán)重，以消除確定權(quán)重的人為主觀因素.

表2　城市可持續(xù)發(fā)展指標體系Table 2 Urban sustainable development index system

市域數(shù)據(jù)均來源于安徽統(tǒng)計年鑒和中國城市統(tǒng)計年鑒，由于各指標的量綱、數(shù)量級有差異，需對初始數(shù)據(jù)做標準化處理.指標值越大對系統(tǒng)發(fā)展越好時，采用正向指標計算方法；指標值越小對系統(tǒng)發(fā)展越好時，采用負向指標計算方法［14］.除恩格爾系數(shù)、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢棄排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量采用負向指標計算方法，其他均采用正向指標計算方法.利用matlab軟件，得出2006－2012年各指標的權(quán)重.

2.2城市可持續(xù)性評估模型應(yīng)用

為了方便我們將28個三級指標分別命名為A1、A2、A3…A28.其中A1－A9為經(jīng)濟可持續(xù)性指數(shù)，A10－A19為社會可持續(xù)性指數(shù)，A20－A28為環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)，得出黃山、池州、安慶、銅陵、蕪湖5個城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境各指標權(quán)重（表3、4、5）.

表3　經(jīng)濟可持續(xù)性各指標權(quán)重Table 3 Economic sustainability index weights

表4　社會可持續(xù)性各指標權(quán)重Table 4 Social sustainability index weights

表5　環(huán)境可持續(xù)性各指標權(quán)重Table 5 Environmental sustainability index weights

對2006－2012年從安徽統(tǒng)計年鑒和中國城市統(tǒng)計年鑒收集到的各指標數(shù)據(jù)進行標準化處理，結(jié)合表3 －5，得出2006－2012年黃山、池州、安慶、銅陵、蕪湖5個城市的經(jīng)濟可持續(xù)性指數(shù)、社會可持續(xù)性指數(shù)、環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)（圖3、4、5）.

圖3　經(jīng)濟可持續(xù)性折線圖Fig.3 Economic sustainability line chart

圖4　社會可持續(xù)性折線圖Fig.4 Social sustainability line chart

圖5　環(huán)境可持續(xù)性折線圖Fig.5 Environmental sustainability line chart

圖6　城市可持續(xù)性折線圖Fig.6 Urban sustainability line chart

從圖3、4、5中我們可以看出：5個城市中，蕪湖經(jīng)濟可持續(xù)性最高，安慶、銅陵處于同一水平，黃山、池州處于同一水平；蕪湖社會可持續(xù)性最高但呈下降趨勢；黃山、池州環(huán)境可持續(xù)性處在較高水平，銅陵的環(huán)境可持續(xù)性呈快速下降趨勢.

在求得各指數(shù)的權(quán)重值后，利用綜合加權(quán)的方法計算城市可持續(xù)性指數(shù).其公式為

式中：L為城市可持續(xù)性指數(shù)；n為城市可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)所包含指數(shù)的數(shù)目，現(xiàn)為3；Xi分別為經(jīng)濟可持續(xù)指數(shù)、社會可持續(xù)指數(shù)和環(huán)境可持續(xù)指數(shù)；Wi為三指數(shù)的權(quán)重.通過對該指數(shù)的考察，可以看出城市可持續(xù)發(fā)展總的趨勢和方向［15］.最后得出5個城市的2006至2012各年的城市可持續(xù)性指數(shù)變化情況（表6，圖6）.從總體趨勢上看，蕪湖的城市可持續(xù)性整體水平相對其他城市較高.2012年，城市可持續(xù)性指數(shù)排名依次為蕪湖、黃山、銅陵、安慶、池州.結(jié)合公式（2），進一步計算得出城市可持續(xù)性速率VμS（見表8）.

表6　城市可持續(xù)性指數(shù)Table 6 Urban sustainability index

表7　城市化率Table 7 Urbanization rate

表8　VμR城市化速率、VμS城市可持續(xù)性速率、可持續(xù)的城市化彈性系數(shù)Table 8 Urbanization velocity（VμR），Urban sustainability velocity（VμS），Sustainable urbanization elasticity coefficient（eSU）

通過查閱安徽統(tǒng)計年鑒和中國城市統(tǒng)計年鑒，獲得5個城市2006－2012年的城市化率（表7）.結(jié)合公式（1），計算得出城市化速率Vμ（表8）.表7表明銅陵、蕪湖城市化率較高，黃山、安慶、池州城市化率處于同一水平.蕪湖城市化率在2011年出現(xiàn)了下降，主要是因為2011年安徽省行政區(qū)劃調(diào)整，將無為縣劃入蕪湖市，和縣沈巷鎮(zhèn)劃入鳩江區(qū)，無為縣和沈巷鎮(zhèn)的并入使得蕪湖市人口增加了約150萬，導(dǎo)致城市化率大幅下降.

可持續(xù)的城市化彈性系數(shù)eSU見表8.

根據(jù)前面VμR－VμS坐標4個象限4種情況的討論，在2006和2012年之間，蕪湖、黃山、安慶3市城市化過程可持續(xù)，而銅陵、池州2個城市的城市化過程不可持續(xù).

3　結(jié)果分析

3.1黃山與池州

黃山市位于安徽省最南端，全市總面積9807平方公里，是世界著名的現(xiàn)代國際旅游城市.黃山可持續(xù)性彈性系數(shù)為0.0544，是可持續(xù)的城市化.圖3、

4、5表明5市中黃山經(jīng)濟和社會可持續(xù)性指數(shù)處于中等偏下的水平，環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)最高.從實際情況看，黃山市綜合經(jīng)濟實力不強，2012年地區(qū)生產(chǎn)總值424.95億元，在全省16個市中排倒數(shù)第二位.黃山市2012年三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為11.4%、46.3%、42.3%，從黃山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的貢獻作用可以看出，第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重點，第一產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，仍需穩(wěn)步發(fā)展，而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿^大.因此，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；其次，鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位；最后，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使其趨于合理化［16］.黃山市旅游資源豐富，第三產(chǎn)業(yè)中應(yīng)重點發(fā)展旅游業(yè)，而旅游業(yè)的發(fā)展和餐飲、住宿、交通等部門密切相關(guān)，有必要加快旅游各相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展.具體措施如下：住宿業(yè)方面，調(diào)整酒店結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展星級酒店；餐飲業(yè)方面，充分利用“徽菜”的影響力，發(fā)展特色餐飲；交通方面，大力發(fā)展高鐵、航空旅游運輸；只有交通、科技、商業(yè)、教育、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［17］.從表8可以看出黃山的環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)2006年至2012年一直居5市中的第一位.生態(tài)文化因素對城市化可持續(xù)性有著顯著影響.此外，從2010年開始黃山市環(huán)境可持續(xù)指數(shù)呈下降趨勢，這主要與當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展工業(yè)的政策有關(guān).黃山可持續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢是其生態(tài)環(huán)境，因此，原先引入的化工、紡織等污染大的企業(yè)要限期搬遷，絕不能為了發(fā)展經(jīng)濟而犧牲環(huán)境.

池州市位于長江下游南岸，土地總面積約8272平方公里，屬于生態(tài)旅游型城市.池州城市可持續(xù)性指數(shù)為－0.0168，位于坐標中的第Ⅳ象限，城市化不符合可持續(xù)的實踐，是不可持續(xù)的城市化.池州市產(chǎn)業(yè)層次較低，主要是資源粗加工、勞動密集型的，缺乏科技含量高的企業(yè).這些產(chǎn)業(yè)一方面促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，另一方面也因為轉(zhuǎn)移落后的產(chǎn)業(yè)而造成環(huán)境污染、資源浪費等問題.此外，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不健全，各開發(fā)區(qū)之間協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本高.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對緩慢，企業(yè)融資難的問題是制約池州市經(jīng)濟發(fā)展的一個比較大的因素［18］.圖3、4、5表明，池州市經(jīng)濟可持續(xù)性指數(shù)和社會可持續(xù)性指數(shù)在5市中排在最后，環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)排在第二.該市環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)呈下降趨勢，主要是因為近年來工業(yè)發(fā)展加快，對環(huán)境造成一定的影響.對于生態(tài)旅游型城市，必須堅持綠色發(fā)展，走生態(tài)立市的道路.池州市經(jīng)濟增長應(yīng)轉(zhuǎn)到以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的發(fā)展軌道上來而不是大力發(fā)展工業(yè).因此，池州市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對策具體表現(xiàn)在：第一，全面振興農(nóng)村經(jīng)濟.強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營.第二，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級.改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).政府要實行嚴格的環(huán)保準入制度，加大污染企業(yè)的治理和關(guān)停力度.第三，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè).加快發(fā)展旅游業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，解決企業(yè)融資難的問題.

3.2安慶與銅陵

安慶市位于安徽省西南部，面積15398平方公里，既是歷史文化名城，同時也是重要的石化城市.安慶可持續(xù)城市化彈性系數(shù)為0.0426，故城市化符合可持續(xù)的實踐.圖3、4、5表明安慶的經(jīng)濟處于中等水平，社會和環(huán)境可持續(xù)性指數(shù)不高.城市可持續(xù)性指數(shù)不高，主要與該市的產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有很大關(guān)系.安慶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是石化產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)以及汽車零部件產(chǎn)業(yè).石油化工屬于重工業(yè)，對環(huán)境污染較大.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的石化產(chǎn)業(yè)對城市形象產(chǎn)生負面影響，制約了旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；紡織產(chǎn)業(yè)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用不大［19］.未來安慶市發(fā)展可以從以下幾個方面著手：首先，降低經(jīng)濟發(fā)展對石化產(chǎn)業(yè)的依賴.為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓出空間.安慶發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)既沒資源優(yōu)勢，同時對旅游等產(chǎn)業(yè)具有較大的負面影響.其次，促進紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級.安慶紡織工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，企業(yè)應(yīng)走品牌創(chuàng)建的道路，從而使得紡織行業(yè)向高附加值領(lǐng)域拓展.第三，提高文化和旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重.建設(shè)以黃梅戲為核心的文化產(chǎn)業(yè)，整合天柱山風(fēng)景旅游資源，打造一流旅游目的地，使得文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為安慶市的支柱產(chǎn)業(yè).

銅陵市位于安徽省南部，全市面積1200平方公里，是典型的資源型城市.銅陵城市可持續(xù)性指數(shù)為－0.5288，位于坐標中的第Ⅳ象限，城市化不符合可持續(xù)的實踐，是不可持續(xù)的城市化.銅陵市2012年三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為1.9%、73.4%、24.7%.2005年全市工業(yè)經(jīng)濟總量中，輕工業(yè)占7.7%，重工業(yè)占92.3%；到2010年，輕工業(yè)占3.3%，重工業(yè)占96.7%，五年間重工業(yè)比重上升4.4個百分點.重化工業(yè)所占比重過高導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展對資源的依賴程度越來越高，并且高能耗、高污染行業(yè)所占比重居高不下，導(dǎo)致環(huán)境容量不堪重負.占全省人口1.1%、土地面積0.8%的銅陵，2010年工業(yè)二氧化硫、工業(yè)粉塵的排放分別占全省7.6%和2.7%［20］.因此，銅陵要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具體表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以市場為導(dǎo)向種植糧食作物和經(jīng)濟作物.第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，一方面要加強對資源開采的控制，另一方面要促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷提高工業(yè)科技含量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個突破口，同時也是提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力的客觀要求.第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，既要大力發(fā)展金融、保險、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；同時也要將傳統(tǒng)青銅文化與自然風(fēng)光相結(jié)合，加強旅游設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)展旅游和休閑產(chǎn)業(yè)［21］.

3.3蕪湖

蕪湖市位于安徽省東南部，經(jīng)濟地理位置優(yōu)越，瀕江近海，是華東水陸交通的樞紐，全市總面積5988平方公里，屬于綜合性城市.蕪湖可持續(xù)城市化彈性系數(shù)為－0.0120，位于坐標中的第二象限.出現(xiàn)負值的原因主要是2011年安徽省行政區(qū)劃調(diào)整，將無為縣劃入蕪湖市，和縣沈巷鎮(zhèn)劃入鳩江區(qū)，無為縣和沈巷鎮(zhèn)的并入使得蕪湖市人口增加了約150萬，城市化率下降了約10個百分點.按照行政區(qū)劃調(diào)整前計算城市化速率結(jié)果則為正值，位于圖2中的第一象限，是可持續(xù)的城市化.可見，行政區(qū)劃調(diào)整對城市化是有影響的.從圖3、4可以看出，蕪湖的經(jīng)濟、社會可持續(xù)性指數(shù)在5市中始終排在第一位，這與實際情況也是相符的，2013年蕪湖市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2099.53億元，位居全省第二，以12%的增速連續(xù)4年保持全省第一.蕪湖市目前已形成了汽車及零部件、電線電纜、電子電器、材料四大支柱產(chǎn)業(yè)，打造了奇瑞汽車、高溝電纜、美的電器等著名品牌.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，蕪湖市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，勞動生產(chǎn)率較低.主要表現(xiàn)在一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化；二是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)過多.第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢.第二產(chǎn)業(yè)多數(shù)是依靠廉價勞動力，產(chǎn)品附加值不高.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢.多年來蕪湖市的發(fā)展始終依賴工業(yè)經(jīng)濟支撐，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后.因此，未來蕪湖市發(fā)展可以從以下幾個方面著手：第一，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌.第二，利用科技創(chuàng)新實現(xiàn)工業(yè)升級，充分發(fā)揮奇瑞、海螺、美的等龍頭企業(yè)帶動作用，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，促進蕪湖市經(jīng)濟快速發(fā)展.第三，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).建設(shè)與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)相配套關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展［22］.此外，還要大力加強對環(huán)境的保護.

4　結(jié)論

衡量一個城市城市化的可持續(xù)性不僅僅是衡量經(jīng)濟方面，它是經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面綜合作用的結(jié)果.本文運用文獻［7］中的方法對安徽5市進行了可持續(xù)城市化評估.通過VμR、VμS兩個參數(shù)構(gòu)建模型，兩個參數(shù)形成VμR、VμS坐標，4個象限分別表示了城市化過程中4種情況，根據(jù)VμR、VμS兩個參數(shù)開發(fā)了可持續(xù)的城市化彈性系數(shù)eSU，其值可以檢驗是否一個城市城市化的過程是可持續(xù)的.5市中蕪湖、黃山、安慶是可持續(xù)的城市化，池州、銅陵屬于不可持續(xù)的城市化.生態(tài)環(huán)境對城市的持續(xù)性有重要的影響，城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、行政區(qū)劃調(diào)整、人口數(shù)量的增加等也會影響城市的可持續(xù)性.分析評價結(jié)果可以為城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定與調(diào)整提供一定的理論依據(jù).

本文在城市可持續(xù)性指數(shù)這部分使用的是熵值法，如果將熵值法和層次分析法結(jié)合起來，并進行深入分析以構(gòu)建城市化動力機制模型，相信能夠獲得更加有益的結(jié)論.

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［22］ 夏妍.蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整研究［J］.對外經(jīng)貿(mào)，2014，（2）：89－90.

Sustainable Urbanization Evaluation——An empirical study of 5cities in Anhui

ZHOU Li， LU Lin， HUANG Jian－feng， PAN Hong， Sun Hong－h(huán)u
（College of Territorial Resources and Tourism，Anhui Normal University，Wuhu 241000，China）

In recent years，the development of urbanization is increasingly valued，and how to measure the sustainability of urbanization has become an urgent need to solve the problem.The five cities in Anhui Province Huangshan，Chizhou，Anqing，Tongling，Wuhu as an example construct the urban sustainable development index system，using the method of entropy and MATLAB software to get urban sustainability index.The elasticity coefficient of sustainable urbanization is obtained by introducing the economic elasticity model.The results show that：the highest economic sustainability index is Wuhu，Anqing and Tongling are at the same level，Huangshan and Chizhou are at the same level；the highest social sustainability index is Wuhu，but the trend is declining；Huangshan and Chizhou environmental sustainability index is at a high level，but the environmental sustainability index of Tongling has dropped significantly；Except Chizhou and Tongling，the other three cities are sustainable urbanization.The ecological environment has an important impact on the sustainable city，the leading industry，the adjustment of administrative divisions，the increase of population etc.

urban sustainability index；the elasticity coefficient of urbanization；urbanization；Anhui Province

K901

A

1001－2443（2016）03－0270－08

10.14182／J.cnki.1001－2443.2016.03.012

2015－07－21

國家自然科學(xué)基金重點項目（41230631）.

周李（1988－），男，安徽宣城人，碩士研究生；通訊作者：陸林（1962－），男，安徽蕪湖人，教授，博士.

引用格式：周李，陸林，黃劍鋒，等.可持續(xù)城市化評估［J］.安徽師范大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2016，39（3）：270－277.