安徽省太和縣出臺《太和縣公益性農(nóng)技推廣體系與經(jīng)營性服務(wù)體系融合發(fā)展試點工作實施方案》,通過建設(shè)公益性農(nóng)技推廣體系與經(jīng)營性服務(wù)體系融合(“兩體融合”)發(fā)展試點縣,圍繞經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)、示范園區(qū)生態(tài)中循環(huán)和縣域單元生態(tài)大循環(huán),打造產(chǎn)品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,建立十大循環(huán)模式,打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣。經(jīng)過3年的試點探索,使縣鄉(xiāng)公益性農(nóng)技推廣體系的活力進(jìn)一步激發(fā)、潛能進(jìn)一步釋放、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng);使經(jīng)營性服務(wù)體系的隊伍進(jìn)一步壯大、行為進(jìn)一步規(guī)范、服務(wù)范圍進(jìn)一步拓展、示范功能進(jìn)一步提升;探索總結(jié)出若干個可借鑒、可復(fù)制、可推廣,充滿活力的“兩體融合”模式。
“兩體融合”路徑
結(jié)對服務(wù):從縣農(nóng)技推廣中心、縣植保植檢站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站等公益性農(nóng)技推廣組織中,遴選優(yōu)秀農(nóng)技人員與經(jīng)營性服務(wù)組織結(jié)成對子,圍繞品牌糧食生產(chǎn),開展全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)指導(dǎo)、信息和培訓(xùn)服務(wù)。
協(xié)同辦公:圍繞科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)服務(wù)等需要多方參與的項目,進(jìn)行協(xié)同辦公,共同開展服務(wù)。
共建載體:“兩體融合”共建農(nóng)業(yè)服務(wù)超市,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、倉儲、銷售等一系列菜單式、托管式的社會化服務(wù),以及品牌、產(chǎn)權(quán)、金融等生產(chǎn)要素服務(wù)。
托管服務(wù):抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及兼業(yè)農(nóng)戶的特點,遴選裝備優(yōu)良、技術(shù)過硬的經(jīng)營性服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某個階段或部分農(nóng)戶之中實施托管,解決農(nóng)戶分散投入成本高、關(guān)鍵技術(shù)不掌握的短板,促進(jìn)節(jié)本增效。
基地教學(xué):以經(jīng)營性服務(wù)組織領(lǐng)辦的產(chǎn)業(yè)基地為依托,由公益性服務(wù)組織現(xiàn)場開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),讓農(nóng)民在基地邊干邊學(xué)邊創(chuàng)收,最終培養(yǎng)成為合格的新型職業(yè)農(nóng)民。
產(chǎn)研聯(lián)合:縣農(nóng)委牽頭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、經(jīng)營性服務(wù)組織與中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、安徽省農(nóng)科院皖北分院等科研、農(nóng)技推廣部門聯(lián)合,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),開展新技術(shù)、新品種的技術(shù)推廣和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
購買服務(wù):通過定向委托的方式購買服務(wù),由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽排泄物無害化處理、病死動物無害化處理、“畜—沼—糧”以及“林—禽—草”等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式的示范推廣和應(yīng)用;通過定向委托的方式,由科研單位承擔(dān)“減肥、減藥、節(jié)水”等綠色增長模式以及“藕—魚共生”、“魚—菜共生”、“林—羊共生”等生態(tài)循環(huán)模式的技術(shù)攻關(guān);通過以獎代補(bǔ)的方式,支持經(jīng)營性服務(wù)組織打造產(chǎn)品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,構(gòu)建經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)、示范園區(qū)生態(tài)中循環(huán)和縣域單元生態(tài)大循環(huán)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)模式。
“兩體融合”重點服務(wù)內(nèi)容
一是通過購買服務(wù),探索建立“畜—沼—糧”經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)的養(yǎng)殖服務(wù)模式。對3家實施主體的養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行改善,將養(yǎng)殖環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的糞尿進(jìn)行集中排放,導(dǎo)入化糞池,按比例添加生物菌肥專利菌劑發(fā)酵,殺滅病原菌和蟲卵,將糞便等廢棄物轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥。同時,通過化糞池加壓和預(yù)先鋪設(shè)的管道,將有機(jī)肥導(dǎo)入農(nóng)田,實現(xiàn)有機(jī)肥的就地利用。營造經(jīng)營主體的養(yǎng)殖生態(tài)小循環(huán)環(huán)境。
二是通過基地教學(xué),探索建立“林—禽—草”?經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)的養(yǎng)殖服務(wù)模式。林下種草,草供雞食。構(gòu)建以林保濕,以濕護(hù)草,以草養(yǎng)雞,以雞補(bǔ)肥,以肥促林的“林—禽—草”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,打造“林草栽培長效增收+畜禽養(yǎng)殖快速增效”的雙增教學(xué)示范基地。
三是通過產(chǎn)研聯(lián)合,探索建立“藕-魚共生”、“低碳高效池塘循環(huán)流水生態(tài)養(yǎng)殖”經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)的種養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。將池塘養(yǎng)魚與蓮藕種植相結(jié)合,采用土里種藕、水中養(yǎng)魚的立體生產(chǎn)方式,構(gòu)建魚在水中吸收營養(yǎng)、凈化水體、防治蓮藕病蟲害,排泄物又為蓮藕生長提供養(yǎng)分的“藕—魚共生”生態(tài)循環(huán)模式,將高溶氧流水養(yǎng)殖?、廢棄物收集?、外圍水體凈化?、標(biāo)準(zhǔn)化日常管理系統(tǒng)等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有效融合,達(dá)到養(yǎng)殖水體內(nèi)部循環(huán)凈化,實現(xiàn)降本增效、節(jié)水節(jié)地和零排放,實現(xiàn)資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
四是通過共建載體,探索建立“魚-菜共生”?經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)的種養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。構(gòu)建餌料投放、放養(yǎng)石斑魚等、收集魚糞、物理過濾、生物過濾、微生物調(diào)節(jié)、消毒殺菌和溶氧調(diào)節(jié)的集裝箱養(yǎng)殖內(nèi)循環(huán)系統(tǒng),再通過養(yǎng)殖池外排水進(jìn)入有機(jī)菜園,水肥回收、生物處理水、回流到養(yǎng)殖池,構(gòu)建“魚—菜共生”的外循環(huán)系統(tǒng);通過貧困戶入股參股的形式,打造集裝箱養(yǎng)魚的新型扶貧產(chǎn)業(yè)。
五是通過托管服務(wù),探索建立“林—羊共生”?經(jīng)營主體生態(tài)小循環(huán)的種養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。引進(jìn)鹽膚木優(yōu)質(zhì)林木品種,配合生物菌酵素營養(yǎng)液免疫調(diào)節(jié)技術(shù),替代抗生素,提高山羊肉的品質(zhì);創(chuàng)新“林草間作,林下放養(yǎng)”養(yǎng)殖模式,采用生物菌除臭技術(shù),營造優(yōu)質(zhì)開放的養(yǎng)殖環(huán)境;通過技術(shù)集成,創(chuàng)建“林草復(fù)合養(yǎng)羊—無臭無抗養(yǎng)殖—羊糞培肥地力”的高效農(nóng)林牧耦合技術(shù)模式。
六是通過協(xié)同辦公,探索建立“一二三產(chǎn)融合”的示范園區(qū)生態(tài)中循環(huán)服務(wù)模式。依托雙浮鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游要素、產(chǎn)業(yè)特色和人文歷史,打造“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧、增加農(nóng)民收入。
七是通過定向委托,探索建立休閑農(nóng)莊的示范園區(qū)生態(tài)中循環(huán)服務(wù)模式。秉承“為城而農(nóng)、為游而農(nóng)、為文而農(nóng)”的理念,集“觀光、休閑、農(nóng)事體驗、美食”于一體,讓都市人能夠“住農(nóng)家院,吃農(nóng)家飯,話農(nóng)家情,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂”,體驗返璞歸真的生活。突出打造家庭智能微農(nóng)場、市民微菜園、生態(tài)餐廳、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺等,申報國家鄉(xiāng)村旅游示范點。
八是通過共建載體,探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)體系示范園區(qū)生態(tài)中循環(huán)服務(wù)模式。建立綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范基地;建立蔬菜采后清洗、分級、預(yù)冷、保鮮、破碎、殺菌和包裝等商品化處理示范合作社;探索不同品種的蔬菜保鮮、脫水、加工的先進(jìn)工藝和技術(shù),延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條;探索建立蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧的示范路徑。
九是通過以獎代補(bǔ),探索建立品牌糧食示范的縣域單元生態(tài)大循環(huán)服務(wù)模式。建立1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范樣板區(qū),在樣板區(qū)內(nèi)建設(shè)10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范主體;集成推廣控肥、控藥、控水、統(tǒng)防統(tǒng)治和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、資源節(jié)約化、服務(wù)專業(yè)化的“三控”“三化”綠色增長模式;突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋麥、優(yōu)質(zhì)中弱筋麥、高端白酒專用小麥、太和板面專用小麥和特需人群專用糧食等,堅持消費(fèi)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向和特色導(dǎo)向的生產(chǎn)理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
十是通過以獎代補(bǔ),構(gòu)建產(chǎn)品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞“科技創(chuàng)新支撐+專用品牌引領(lǐng)+聯(lián)合體式經(jīng)營+專業(yè)化綜合服務(wù)”,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)?“三品一標(biāo)”認(rèn)證和管理,促進(jìn)區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌三者有機(jī)融合,構(gòu)建產(chǎn)品生態(tài)圈;培育現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織,加強(qiáng)要素、產(chǎn)業(yè)、利益聯(lián)結(jié),推進(jìn)一二三產(chǎn)融合,構(gòu)建種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、聯(lián)合體和龍頭企業(yè)共同參與的企業(yè)生態(tài)圈;通過建立植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化、微生物還原的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建品牌糧食、中藥材種植、花卉苗木生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)示范的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
對獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品和在現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及支柱產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè),通過以獎代補(bǔ)的辦法予以支持,采取競爭性立項、項目化操作的辦法實施。