□ 劉 喆

黑臭水體治理有捷徑可走嗎？

□ 劉 喆

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)分院資源能源所所長王家卓指出，黑臭水體治理沒有什么捷徑可走，真有的話，就是要做好控源截污的工作。評判一項黑臭水體治理技術(shù)或黑臭水體治理方案好或者不好，要看其是否體現(xiàn)了因地制宜，是否體現(xiàn)了以控源、截污為核心。

從成因來說，黑臭在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)，關(guān)鍵在排口。黑臭水體治理是水環(huán)境治理中非常重要的階段性任務(wù)。近期的任務(wù)就是要從排水口的倒查做起，首先要治理污水直排，做到旱季小雨零排放，是黑臭水體治理的基礎(chǔ)和前提，必須對所有的旱季污水全收集，全處理。其次，對于合流制地區(qū)，控制溢流污染也很關(guān)鍵?？梢酝ㄟ^源頭雨污分流一部分，同時綜合運用加大截流倍數(shù)、修復(fù)現(xiàn)狀管網(wǎng)、修建調(diào)蓄設(shè)施以及源頭低影響開發(fā)等措施，做到中雨大雨少溢流。從這個角度來講，黑臭水體的治理與海綿城市建設(shè)是密不可分的。

此外，該清淤時還是要清淤，不然底泥中的有機污染還會不斷釋放。最后，水質(zhì)保持方案也是必要的，特別是對流動性差的水體。如果氮、磷沒控制好會造成富營養(yǎng)化，很容易生成藻類，這些藻類腐爛后沉入水底造成有機物沉積，會重新導(dǎo)致水體黑臭。所以，目前選擇污水處理設(shè)備時，除了要考慮懸浮物的去除，還要考慮對溶解性污染物的去除?？傊粋€好的黑臭水體治理方案應(yīng)該是因地制宜、控源為本、建管統(tǒng)籌，當然也必須是技術(shù)可行，經(jīng)濟投入可承受。

黑臭水體的治理是沒有捷徑可走的，必須踏踏實實做好截污，做好清淤，做好后期運行維護。目前也有很多被宣傳為能快速治理黑臭水體的技術(shù)，但是需要注意的是，每一種技術(shù)都有個適用邊界條件，一般來說很難靠一種單獨的技術(shù)就能把水體治理好。

現(xiàn)在有不少公司都在做水體的原位生態(tài)凈化技術(shù)。這個技術(shù)主要適用于污染物負荷比較低的情況，比如控源截污基本完成后，不再排放污染物或少量污染物排放的情況下，這項技術(shù)對于進一步改善水質(zhì)是很有效的，也是很必要的。但是如果還有污水直排，單純的生態(tài)凈化技術(shù)恐怕是不行的。只截污可能還不行，但是不截污是萬萬不行的?？傮w來說，黑臭水體治理不要總想走捷徑，順序應(yīng)該是這樣：首先必須踏實做好控源截污，然后是清淤，最后是做好水質(zhì)保持。

現(xiàn)階段的黑臭水體治理工作難點，主要是時間比較緊張，尤其是對于直轄市，省會城市和計劃單列市。根據(jù)國務(wù)院“水十條”的要求，2017年底前就要基本消除水體黑臭，時間比較緊迫了。當前，有些政府和企業(yè)對黑臭水體治理技術(shù)認識上還有些偏差，對工作中的重點把握不準。比如治理黑臭，到底該做些什么？目標遠大固然好，但近期還是要先解決黑臭的問題。

另外就是PPP模式，這個對于水環(huán)境治理很關(guān)鍵，但是項目邊界條件如何界定，什么條件具備了才能啟動招標，如何界定整治和養(yǎng)護績效以及前期時間等，也都是需要面對的問題?，F(xiàn)在有很多PPP模式，F(xiàn)DBOM(投資、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護)模式就很好，投資人自己融資，自己設(shè)計、建設(shè)、運行、維護，政府根據(jù)合同，按效果支付相應(yīng)費用。