夏 焰，崔玉平

（1.安徽大學(xué) 高等教育研究所，安徽 合肥 230039；2.蘇州大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

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我國(guó)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的量化評(píng)價(jià)

夏 焰1，崔玉平2

（1.安徽大學(xué) 高等教育研究所，安徽 合肥 230039；2.蘇州大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

考察高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要途徑是量化分析高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度及其時(shí)空變化趨勢(shì)。運(yùn)用系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和空間統(tǒng)計(jì)分析方法，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度研究我國(guó)省域高等教育投入、產(chǎn)出與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度及其空間分布特征。研究結(jié)果顯示，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度不斷提升，但始終處于低水平狀態(tài)。高等教育投入?yún)f(xié)調(diào)度呈現(xiàn)明顯的“東部凸起”“中部塌陷”特征，高等教育產(chǎn)出協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)東高、西低、中部居中的梯度分布態(tài)勢(shì)。高等教育協(xié)調(diào)度在相鄰省域之間存在顯著的空間正相關(guān)關(guān)系，局部空間依賴關(guān)系具有一定的穩(wěn)定性。

高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；探索性空間數(shù)據(jù)分析

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，我國(guó)“教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡”［1］，提出建立優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)高等教育適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，關(guān)注高等教育投入和產(chǎn)出是否適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及高等教育投入和產(chǎn)出的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，分析評(píng)價(jià)高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度及其時(shí)空分布特征，便具有政策寓意和決策參考價(jià)值。

一、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論分析

“協(xié)調(diào)發(fā)展”概念最先來(lái)自于人們對(duì)自身與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)，如中國(guó)傳統(tǒng)的“天人合一”思想，即表示人的發(fā)展既要順應(yīng)自然規(guī)律又要促進(jìn)自然環(huán)境改善的理念，“人定勝天”的“唯意志論”或“聽(tīng)天由命”的“宿命論”都違背人與自然和諧發(fā)展的原則［2］?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”的詞義學(xué)解釋是指讓既定時(shí)空條件下的不同事物按照內(nèi)在邏輯和規(guī)律發(fā)展變化，同時(shí)這種變化又符合一定的目的性和規(guī)律性［3］?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”的概念堅(jiān)持系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，現(xiàn)代高等教育已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)具有內(nèi)部自協(xié)調(diào)能力的大型系統(tǒng)。但是，要保持良性的可持續(xù)發(fā)展，必須與外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是區(qū)域經(jīng)濟(jì)為高等教育發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐、智力保障和文化引領(lǐng)。通常情況下，通過(guò)“供給方”與“需求方”的物質(zhì)、能量和信息的交換，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“高等教育外部關(guān)系規(guī)律說(shuō)”在肯定教育必須受一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化制約的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)教育主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)要求，這種“相適應(yīng)”是指相互促進(jìn)作用，而不是單向制約［4］，高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是其內(nèi)在規(guī)定性的必然要求。我國(guó)高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一個(gè)階段在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府通過(guò)招生與畢業(yè)生分配計(jì)劃和對(duì)高等學(xué)校的預(yù)算硬約束，實(shí)現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，屬于高等教育被動(dòng)適應(yīng)時(shí)期；第二個(gè)階段在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)，屬于高等教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)期，這一階段的協(xié)調(diào)是一種以人才和科研需求為導(dǎo)向的直接、主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并與之聯(lián)動(dòng)的過(guò)程［5］。高等教育系統(tǒng)功能要得到充分發(fā)揮，必須與外界保持輸入與輸出上的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育的發(fā)展不僅受投入導(dǎo)向的約束，更應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化并積極發(fā)揮自身的支撐與引領(lǐng)作用。

已有多位學(xué)者實(shí)證分析了高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的協(xié)調(diào)關(guān)系［6-11］，還有學(xué)者論述了我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)優(yōu)化、高等教育投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系［12-15］。從已經(jīng)檢索到的文獻(xiàn)來(lái)看，目前學(xué)界對(duì)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的時(shí)空演化特征的研究還有待深化。由于現(xiàn)階段我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)明顯的東部較為發(fā)達(dá)而中西部發(fā)展較為滯后的梯度格局，因此，有必要分析區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度的空間分布特征。

本文嘗試引入系統(tǒng)分析中的距離協(xié)調(diào)度模型，量化分析區(qū)域高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度，運(yùn)用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法，研究高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的空間特征與時(shí)空穩(wěn)定性。

二、研究方法、變量選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）研究方法

1.系統(tǒng)論方法

借鑒系統(tǒng)論中關(guān)于系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)的距離協(xié)調(diào)度模型［16］，設(shè)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng)，分別為高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際評(píng)價(jià)得分，那么：

式（1）中l(wèi)∈L=｛1，2，…，j｝，j=2，下標(biāo)l代表子系統(tǒng)，取值為1，表示高等教育子系統(tǒng)，取值為2，表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)；t∈T=｛1，2，…，m｝，m=9，下標(biāo)t代表時(shí)期（當(dāng)用來(lái)分析橫截面數(shù)據(jù)時(shí)，下標(biāo)t代表省域）；i∈I=｛1，2，…，n｝為各指標(biāo)變量下標(biāo)，n為指標(biāo)變量總數(shù)；ωil表示高等教育系統(tǒng)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各個(gè)指標(biāo)變量0～1標(biāo)準(zhǔn)化后的權(quán)重，權(quán)重之和均為1，采用變異系數(shù)法確定ωil。

設(shè)v表示兩個(gè)系統(tǒng)發(fā)展水平的綜合得分，假設(shè)高等教育系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同等重要，那么：

根據(jù)協(xié)調(diào)度的本質(zhì)，引入歐氏距離公式度量系統(tǒng)實(shí)際狀態(tài)與理想狀態(tài)的距離［17］，即評(píng)價(jià)變量的實(shí)際值與理想值的偏差，為消除量綱的不一致，以式（2）除以使評(píng)價(jià)結(jié)果有可比性，其中，hl= maxt｛slt-s′lt｝為各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)際值與理想值的最大可能距離［16］，則系統(tǒng)實(shí)際狀態(tài)和理想狀態(tài)的距離公式為：

原理在于高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的充分必要條件是Slt和Slt'的離差最?。?8］?？梢?jiàn)dt的值越大，系統(tǒng)實(shí)際狀態(tài)偏離理想狀態(tài)越遠(yuǎn)，兩者協(xié)調(diào)性越低。為了使距離系數(shù)值與其意義大小的方向一致，構(gòu)造距離協(xié)調(diào)系數(shù)模型公式為：

因此，dt'越大，表明兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性越高。假設(shè)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)子系統(tǒng)是完全協(xié)調(diào)的，那么兩者的發(fā)展水平和狀態(tài)應(yīng)該是一致的，一個(gè)子系統(tǒng)的理想值等于另一子系統(tǒng)發(fā)展水平的實(shí)際值，那么：

其中，k為調(diào)節(jié)系數(shù)，令k=2，由于slt，s′lt∈［0，1］，故可令h1=h2=1。因此計(jì)量高等教育系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的公式［19］為：

2.空間分析方法

探索性空間數(shù)據(jù)分析（ESDA）的工具包括全局空間自相關(guān)分析和局部空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)（LISA）。全局空間自相關(guān)分析主要用于探索分析變量在整個(gè)區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)的空間聚集特征，檢驗(yàn)單一變量是否存在空間正相關(guān)、負(fù)相關(guān)或是空間相互獨(dú)立［20］。本研究采用Moran’s I統(tǒng)計(jì)量來(lái)判斷全國(guó)省域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的全局空間依賴程度；利用局部空間關(guān)聯(lián)的Moran散點(diǎn)圖和局部空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)的聚集圖來(lái)分析單一省域與周?chē)徑邮∮蛟诟叩冉逃齾f(xié)調(diào)度上的空間關(guān)聯(lián)程度。

Moran’s I統(tǒng)計(jì)量的計(jì)算公式為：

式（7）中，n是空間單元總數(shù)，本研究中n=31；xi和xj分別是區(qū)域i和鄰域j的協(xié)調(diào)度估計(jì)值，S2是協(xié)調(diào)度值的方差；ωij是一個(gè)二進(jìn)制的鄰接空間權(quán)重矩陣，用于定義31個(gè)省域在協(xié)調(diào)度上的空間相鄰關(guān)系。由于海南省為不與大陸接壤的離島，因此對(duì)空間鄰接權(quán)重矩陣進(jìn)行了適當(dāng)改動(dòng)，增加廣東、廣西為海南的鄰居，增加海南為廣東、廣西的鄰居［21］。

當(dāng)探索單一省域的空間關(guān)聯(lián)特征時(shí)，可以利用局部Moran散點(diǎn)圖和局部空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)聚集圖作為分析工具。Moran空間散點(diǎn)圖把各地理單元空間相關(guān)狀態(tài)的結(jié)構(gòu)關(guān)系可視化，即使在局部空間聚集指標(biāo)不顯著的情況下，依然可以反映局部空間聚集狀態(tài)。散點(diǎn)圖的橫軸為本省域某一變量（協(xié)調(diào)度變量）的標(biāo)準(zhǔn)化觀測(cè)值，縱軸代表空間鄰接省域同一變量標(biāo)準(zhǔn)化觀察值的空間加權(quán)均值。依據(jù)空間相關(guān)特征，Moran空間散點(diǎn)圖把相鄰地區(qū)單一變量觀測(cè)值的空間相關(guān)性分為四類(lèi)：第一象限為高-高（H-H）聚集；第二象限是低-高（L-H）聚集；第三象限是低-低（L-L）聚集；第四象限是高-低（H-L）聚集。通過(guò)空間散點(diǎn)圖可以直觀地看出各個(gè)省域的空間聚集格局，再利用局部空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)聚集地圖，則可以確定某一省域所處象限的類(lèi)別以及各類(lèi)別中的省域數(shù)量。

借鑒Rey的時(shí)空變遷測(cè)量法（Space-Time Transition Measures）［22］可以觀測(cè)省域（局部）聚集特征在時(shí)間上的變化，進(jìn)一步了解區(qū)域自相關(guān)類(lèi)型的時(shí)空穩(wěn)定性，也即省域高等教育協(xié)調(diào)度空間聚集的穩(wěn)定狀態(tài)在時(shí)間上的持續(xù)性。依據(jù)時(shí)空變遷特征，區(qū)域集聚的時(shí)空變化特征可以分為4種類(lèi)型：類(lèi)型Ⅰ、類(lèi)型Ⅱ、類(lèi)型Ⅲ和類(lèi)型0。

由表1可見(jiàn)，時(shí)空變遷類(lèi)型I表示的僅僅是本省域的相對(duì)位移，而鄰接省域狀態(tài)不變；類(lèi)型II則正相反，即本省域狀態(tài)不變，而鄰接省域呈現(xiàn)相對(duì)位移；類(lèi)型III則是本省域及鄰接省域均出現(xiàn)了相對(duì)位移；類(lèi)型0表示本省域及鄰接省域維持了相同水平的情況，沒(méi)有出現(xiàn)時(shí)空相對(duì)地位上的變化。很顯然，類(lèi)型0所占的比例越大，表明時(shí)空穩(wěn)定性越大，單一省域要想脫離原先的聚集區(qū)存在一定困難。

表1　區(qū)域聚集的時(shí)空變遷類(lèi)型

（二）變量選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到數(shù)據(jù)的可比性、可獲得性和連續(xù)性，本研究時(shí)間范圍為2003—2011年，空間范圍是全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市），不含臺(tái)灣省、香港和澳門(mén)特別行政區(qū)。將高等教育系統(tǒng)分為投入和產(chǎn)出兩個(gè)維度來(lái)考察，投入維度包含7個(gè)指標(biāo)，產(chǎn)出維度包含8個(gè)指標(biāo)（見(jiàn)表2）。

表2　高等教育投入、產(chǎn)出指標(biāo)與數(shù)據(jù)來(lái)源

衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)很多，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和可靠性，從人均社會(huì)財(cái)富存量、社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、城鎮(zhèn)化率以及公共服務(wù)能力5個(gè)方面來(lái)考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有合理性，故采用人均GDP、GDP增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)占比、非農(nóng)人口比例、人均財(cái)政收入5個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。上述5個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)全部來(lái)自于有關(guān)年度的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，人均財(cái)政收入為各地歷年財(cái)政收入總額與年末人口數(shù)的比值，其他變量數(shù)據(jù)全部直接引用自統(tǒng)計(jì)年鑒。

三、高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的量化評(píng)價(jià)

（一）不同年代全國(guó)省域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度

參考區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)［18］，確定高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的等級(jí)分類(lèi)（見(jiàn)表3）。

表3　高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度等級(jí)

根據(jù)計(jì)算公式（1）—（6），度量2003—2011年全國(guó)省域高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及投入與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表4，全國(guó)總體協(xié)調(diào)度的時(shí)間分布如圖1。

表4　不同年代高等教育投入、產(chǎn)出及其協(xié)調(diào)度的量化分?jǐn)?shù)

圖1　不同年代高等教育投入、產(chǎn)出水平及其協(xié)調(diào)度分布

由圖1可知，2003—2011年間，我國(guó)高等教育投入水平、高等教育產(chǎn)出水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均呈逐年上升趨勢(shì)，高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及高等教育產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度也呈逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并先后經(jīng)歷了低度失調(diào)、低度協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)和高度協(xié)調(diào)4個(gè)發(fā)展階段。自2007年以后，高等教育產(chǎn)出水平曲線比投入水平曲線更加陡峭，說(shuō)明此前我國(guó)高等教育走以增加投入、擴(kuò)大規(guī)模為主要特征的外延式發(fā)展道路，而此后更加注重提升高等教育產(chǎn)出水平、注重內(nèi)部挖潛，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，高等教育產(chǎn)出效率普遍得到提升。

（二）高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的省際差異

由表5可知，2003年高等教育投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均呈現(xiàn)出中度協(xié)調(diào)或者高度協(xié)調(diào)狀態(tài)。其中，高度協(xié)調(diào)的省域是北京、上海和廣東，僅占全部省域的9.68%，并且全部位于東部地區(qū)；天津投入表現(xiàn)為中度協(xié)調(diào)，但是產(chǎn)出表現(xiàn)為低度協(xié)調(diào)；江西和西藏投入表現(xiàn)為低度協(xié)調(diào)，而產(chǎn)出為低度失調(diào)；高等教育投入和產(chǎn)出均表現(xiàn)出低度失調(diào)的省域有內(nèi)蒙古、河南、安徽、寧夏、新疆、廣西、甘肅、海南、云南、青海、貴州11個(gè)，占省域總數(shù)的35.48%，并且多數(shù)處于西部地區(qū)；高等教育投入和產(chǎn)出均表現(xiàn)為低度協(xié)調(diào)的省域共14個(gè)，占省域總數(shù)的45.16%?？梢?jiàn)，2003年大部分省域高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度不高。從東、中、西部3大地域來(lái)看，投入和產(chǎn)出均表現(xiàn)為中度協(xié)調(diào)的省域全部位于東部地區(qū)，均低度失調(diào)的省域絕大多數(shù)位于西部地區(qū)。

表5　2003年和2011年不同省域高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)度

2011年高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展均表現(xiàn)為中度以上協(xié)調(diào)水平的省域有北京、上海、江蘇和遼寧，占省域總數(shù)的12.90%，且全部位于東部地區(qū)；廣東投入表現(xiàn)為中度協(xié)調(diào)，但是產(chǎn)出表現(xiàn)為低度協(xié)調(diào)；河南、寧夏、江西、海南、甘肅、云南、西藏投入表現(xiàn)為低度協(xié)調(diào)，而產(chǎn)出為低度失調(diào)，占省域總數(shù)的22.58%；均表現(xiàn)出低度失調(diào)的省域有甘肅、新疆、廣西、貴州、青海5個(gè)，占省域總數(shù)的16.13%，且全部位于西部地區(qū)；余下的14個(gè)省域在兩個(gè)協(xié)調(diào)度指標(biāo)上則全部表現(xiàn)為低度協(xié)調(diào)，占總數(shù)的45.16%。可見(jiàn)在2011年，雖然大部分省域高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度依然不高，但是與2003年相比，均表現(xiàn)為低度失調(diào)的省域數(shù)量有所減少，有些省域高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度有所提升，但是產(chǎn)出的協(xié)調(diào)度還有待提高。

（三）高等教育協(xié)調(diào)度等級(jí)的空間分布

從投入來(lái)看，2003年協(xié)調(diào)度由高到低排名中，處于前10位的省域全部在東部地區(qū)，位于最后10位的省域分別是海南、安徽、河南、寧夏、甘肅、青海、新疆、廣西、云南、貴州，其中有9個(gè)省域位于中西部，可見(jiàn)協(xié)調(diào)度水平由東至西呈梯度下降趨勢(shì)；2011年，西部的重慶和陜西進(jìn)入前10名，而最后10名分別為山西、河南、安徽、江西、新疆、甘肅、青海、廣西、云南、貴州?？傮w看還是東部高于中部和西部，但是2011年中部處于最后10位的省域又增加了2個(gè)（山西、江西），中部省域的協(xié)調(diào)度相對(duì)有所減弱，形成較為明顯的“中部塌陷”特征。

從產(chǎn)出來(lái)看，2003年協(xié)調(diào)度排名前10位的省域全部在東部地區(qū)，位于最后10位的省域分別是海南、安徽、河南、寧夏、甘肅、青海、西藏、廣西、云南、貴州；2011年，西部的陜西進(jìn)入前10位，而處于最后10位的分別是海南、江西、新疆、甘肅、青海、西藏、寧夏、廣西、云南、貴州?？梢?jiàn)排名后10位的省域中，西部省域始終占據(jù)多數(shù)，西部省域協(xié)調(diào)度整體較低，大部分處于失調(diào)狀態(tài)，產(chǎn)出協(xié)調(diào)度明顯呈東高、西低、中部居中的梯度發(fā)展趨勢(shì)。

（四）高等教育協(xié)調(diào)度的空間相關(guān)分析

采用GeoDa1.4.0軟件考察Moran’s I指數(shù)及其顯著性檢驗(yàn)結(jié)果，表6報(bào)告了高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的全局Moran’s I指數(shù)值。結(jié)果顯示，各年度投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度均存在顯著的空間正相關(guān)關(guān)系，這表明全國(guó)各省域高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度值出現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象，即具有較高協(xié)調(diào)水平的若干省域相對(duì)鄰接，較低的省域也相對(duì)聚集。

表6　高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的Moran's I值

由圖2可見(jiàn)，2003—2011年高等教育投入?yún)f(xié)調(diào)度和產(chǎn)出協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)了相似的發(fā)展趨勢(shì)：一是Moran’s I值基本上不高，表明省域協(xié)調(diào)度自相關(guān)水平總體上并不高，但仍然顯著；二是隨時(shí)間變化，Moran’s I值越來(lái)越小，而相伴概率有逐漸增大趨勢(shì)，但仍然明顯小于0.05，表明省域協(xié)調(diào)水平的空間相關(guān)性有減弱趨勢(shì)，但其空間集聚特征仍然顯著。形成這一趨勢(shì)的可能原因是，盡管區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性很大，在空間上呈現(xiàn)高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省區(qū)多集中于東部地區(qū)，而高等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的省域多集中于西部地區(qū)，但是由于省域間在高等教育發(fā)展規(guī)劃上，過(guò)去一直沒(méi)有把高等教育投入或產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)水平作為戰(zhàn)略目標(biāo)，只是近年來(lái)開(kāi)始有所重視，因此投入?yún)f(xié)調(diào)度和產(chǎn)出協(xié)調(diào)度在空間上的正向聚集效應(yīng)近年來(lái)有逐步減弱的趨勢(shì)。

圖2　2003—2011年協(xié)調(diào)度Moran's I值分布趨勢(shì)圖

考察由GeoDa1.4.0軟件繪出的2003年和2011年31個(gè)省域高等教育投入、產(chǎn)出各自與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的局部空間Moran散點(diǎn)圖（如圖3），可以發(fā)現(xiàn)，高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的空間聚集類(lèi)型，多數(shù)省域表現(xiàn)為正的空間自相關(guān)，即大多數(shù)省域位于第一和第三象限，其中低-低聚集類(lèi)型的省域數(shù)量又多于高-高集聚類(lèi)型省域。此外，高-高和高-低聚集類(lèi)型的省域基本上位于東部地區(qū)，低-高聚集類(lèi)型以中部省域?yàn)橹?，?低聚集類(lèi)型的省域主要集中于西部地區(qū)。這表明我國(guó)省域高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度在空間分布上不均衡，東部地區(qū)高等教育總體上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，呈現(xiàn)了本身協(xié)調(diào)度較高、周?chē)∮騾f(xié)調(diào)度也較高的高-高聚集特征，或本身協(xié)調(diào)度較高、周?chē)胁渴∮騾f(xié)調(diào)度較低的高-低聚集特征；相應(yīng)的中部省域由于自身協(xié)調(diào)度不高，卻緊鄰協(xié)調(diào)度較高的東部省域，因此，多表現(xiàn)出了低-高聚集特征；西部地區(qū)由于大多數(shù)省域協(xié)調(diào)度較低，所以多數(shù)省域表現(xiàn)出了低-低聚集特征。

圖3　2003年和2011年高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的Moran散點(diǎn)圖

（五）協(xié)調(diào)度值空間聚集類(lèi)型的變遷

由表7可知，隨著時(shí)間的推移，有些省域發(fā)生了聚集類(lèi)型的變遷。從高等教育投入的協(xié)調(diào)水平來(lái)看，吉林省在建立高等教育投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，在周?chē)∮虻膸?dòng)下，由2003年的低-高聚集類(lèi)型變遷為2011年的高-高聚集類(lèi)型，湖北、陜西、重慶則沖破原先低-低聚集區(qū)束縛，2011年變遷為高-低聚集類(lèi)型，成為中西部高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)的示范省域；從高等教育產(chǎn)出的協(xié)調(diào)水平來(lái)看，山東由2003年的高-低聚集類(lèi)型變遷到2011年的高-高聚集類(lèi)型?？傮w上看，實(shí)現(xiàn)聚集類(lèi)型向上變遷的省域數(shù)量不多，個(gè)別省域還發(fā)生了聚集類(lèi)型向下變遷的現(xiàn)象，大多數(shù)省域沒(méi)有發(fā)生聚集類(lèi)型變遷。通過(guò)對(duì)2003—2011年的變遷類(lèi)型比較，可以發(fā)現(xiàn)，最普遍的類(lèi)型是省域及其鄰接省域均保持了相同水平的類(lèi)型0。其中，投入?yún)f(xié)調(diào)度空間聚集的變遷類(lèi)型為0的省域有26個(gè)，占比為83.87%；產(chǎn)出協(xié)調(diào)度空間聚集的變遷類(lèi)型為0的省域有29個(gè)，占比為93.55%。而同期本省域及鄰接省域均出現(xiàn)位移變化的屬于類(lèi)型III的省域沒(méi)有出現(xiàn)，屬于變遷類(lèi)型I和II的省域數(shù)量占比也較小。從聚集類(lèi)型的變化可知，省域高等教育協(xié)調(diào)度的空間聚集格局具有一定的穩(wěn)定性，單一省域一旦鎖定在低-低聚集區(qū)內(nèi)，要想實(shí)現(xiàn)聚集類(lèi)型的變遷，特別是向上變遷需要付出更多的努力，尤其需要強(qiáng)大的外部推動(dòng)力，才可能擺脫原有的區(qū)域依賴。

表7　2003年和2011年省域協(xié)調(diào)度空間聚集類(lèi)型的時(shí)空變遷

四、結(jié)論與政策建議

運(yùn)用系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分析、空間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度考察我國(guó)省域高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度及其空間分布特征，基于考察研究結(jié)果，得出如下結(jié)論：

第一，從全國(guó)范圍來(lái)看，隨著時(shí)間推移，我國(guó)省域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度不斷提升，經(jīng)歷了低度失調(diào)、弱協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)和高度協(xié)調(diào)4個(gè)發(fā)展階段。從省域來(lái)看，我國(guó)省域高等教育投入、產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度始終處于低水平協(xié)調(diào)狀態(tài)，隨著時(shí)間推移，近年來(lái)各省域高等教育協(xié)調(diào)水平得到一定程度提升，但大部分省域高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度依然不高。投入?yún)f(xié)調(diào)度形成較為明顯的“中部塌陷”特征，產(chǎn)出協(xié)調(diào)度明顯呈東高、西低、中部居中的梯度發(fā)展趨勢(shì)。

第二，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度存在顯著的空間正相關(guān)關(guān)系。省域高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度的空間聚集格局具有一定的穩(wěn)定性。教育資源配置是將有限的教育資源進(jìn)行合理分配，以提高高校資源的利用效率，增強(qiáng)教育服務(wù)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和健康發(fā)展［23］。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是高等教育投入、產(chǎn)出能夠主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。對(duì)于那些協(xié)調(diào)度屬于低-高聚集、低-低聚集類(lèi)型的省域來(lái)說(shuō)，在調(diào)整教育資源投入量、提高教育產(chǎn)出水平的同時(shí)，努力提升區(qū)域高等教育投入和產(chǎn)出向地方生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換的能力，提升本地高等教育對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)高等教育投入和產(chǎn)出的增長(zhǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步變動(dòng)，并且適度優(yōu)先發(fā)展的高等教育能夠成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源，而不是讓高等教育創(chuàng)生的人力資本大量轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)。

因此，本研究為區(qū)域高等教育發(fā)展提出以下建議：（1）提高高等學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力，形成“供給-需求”聯(lián)合驅(qū)動(dòng)的區(qū)域高等教育資源配置機(jī)制，注重高等教育“內(nèi)涵式”發(fā)展，將“保持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展”作為區(qū)域高等教育發(fā)展的目標(biāo)。（2）實(shí)施區(qū)域資源配置的“反梯度”推動(dòng)策略，打造區(qū)域增長(zhǎng)極。在協(xié)調(diào)度低-低聚集區(qū)采取高等教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在空間上打造高等教育投入和產(chǎn)出點(diǎn)狀突破的“增長(zhǎng)極”，提升中西部高等教育投入、產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)水平。（3）主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，著力破解中西部高等教育困局，積極適應(yīng)東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)和西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，提升中西部高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)適應(yīng)能力。（4）主動(dòng)融入“一帶一路”倡議規(guī)劃，發(fā)揮增長(zhǎng)極帶動(dòng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育對(duì)外開(kāi)放力度。西南、西北地區(qū)則應(yīng)積極發(fā)揮地緣和文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高等教育溢出效應(yīng)的跨區(qū)域、跨階梯的承接能力和轉(zhuǎn)化能力，處于協(xié)調(diào)度高-高聚集區(qū)的東部省域應(yīng)該加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源向西部落后地區(qū)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。

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（責(zé)任編輯 張海生）

Quantitative Evaluation of Coordinated Development between Higher Education and Regional Economy in China

XIA Yan1，CUI Yuping2

（1.Institute of Higher Education，Anhui University，Hefei Anhui 230039，China；2.School of Education，Soochow University，Suzhou Jiangsu 215123，China）

The important method to measure the coordinated level of higher education and regional economy is to make quantitative analysis of the higher education input and output，and the tendency of spatial change and coordinated level with the regional economy development.By using system coordination degree and spatial analysis method，the paper analyses the coordination degree，space distribution and related characteristics of inputoutput of higher education on the time and space perspective.The result shows that coordination degree gets improved but in low level.Input coordinating degree is obviously“central sunken”，and output coordination degree is on gradient development trend by the characteristics of“the east highest，the center central，the west lowest”.The coordinating degree shows positive spatial relations significantly among provinces，and the local spatial relative structure has certain stability.

higher education；regional economy；coordination degree；exploratory spatial data analysis

G40-054；G649.2

A

1673-8012（2016）05-0068-10

10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2016.05.011

2016-06-13

全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度教育部重點(diǎn)課題項(xiàng)目“長(zhǎng)三角區(qū)域高等教育聯(lián)動(dòng)改革與協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（DIA130293）

夏焰（1975—），男，安徽六安人，安徽大學(xué)高等教育研究所助理研究員，教育學(xué)博士，主要從事高等教育學(xué)研究；

崔玉平（1964—），男，黑龍江林口人，蘇州大學(xué)教育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士，主要從事教育經(jīng)濟(jì)與管理研究。

引用格式：夏焰，崔玉平.我國(guó)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的量化評(píng)價(jià)［J］.重慶高教研究，2016，4（5）：68-77.

format：XIA Yan，CUI Yuping.Quantitative evaluation of coordinated development between higher education and regional economy in china［J］.Chongqing higher education research，2016，4（5）：68-77.