朱承軍

[摘 要]隨著我國城市化的快速發(fā)展，城市的數(shù)量急劇增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化快速發(fā)展的同時其弊端也日益凸顯，如水資源短缺、城市內(nèi)澇頻發(fā)等問題，極大地影響著人們的生活質(zhì)量和城市發(fā)展水平。海綿城市理念是在尊重自然的條件下，實(shí)現(xiàn)雨水在城市的滲透、積存以及凈化，從而促進(jìn)城市發(fā)展。因此文章重點(diǎn)就基于海綿城市理念的城市規(guī)劃方法進(jìn)行略述。

[關(guān)鍵詞]海綿城市 城市規(guī)劃 方法

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0209-01

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國的城市化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)，中國的城市發(fā)展正在面臨著洪澇災(zāi)害、水資源短缺、雨水徑流污染等問題?！昂＞d城市”這個理論正是在這樣的背景下提出來的，“海綿城市”理論讓廣大的城市建設(shè)者看到了希望。“海綿城市”是我國的新型城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。因此探究基于海綿城市理念的城市規(guī)劃方法是極為必要的。

一、海綿城市理念的內(nèi)涵

城市建設(shè)過程中，不可避免的需要建設(shè)諸多基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)施的建設(shè)會對自然環(huán)境造成一定影響，因而在氣候的影響下，很多城市很容易出現(xiàn)內(nèi)澇和干旱等問題，給人們的生產(chǎn)生活和社會發(fā)展造成巨大影響，海綿城市理念就是在這種背景下所提出的城市建設(shè)理念，以緩解城市發(fā)展過程中面臨的難題。海綿城市理念是在遵循生態(tài)優(yōu)先和尊重自然的前提下，將城市灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)備相結(jié)合，使城市能夠像海綿一樣，在干旱和洪澇時發(fā)揮出巨大作用，最大限度地使雨水能夠在城市實(shí)現(xiàn)積存、滲透以及凈化，提高城市雨水資源的利用效率，從而起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

二、海綿城市的建設(shè)原則

建設(shè)具有自然存積、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是今后我國城市建設(shè)的重大任務(wù)。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在海綿城市建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，合理安排給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。

三、城市規(guī)劃中存在的問題

基于海綿城市理念的城市規(guī)劃是一項(xiàng)比較系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，就目前的城市規(guī)劃情況來看，還存在諸多不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：①定量分析不足，海綿城市建設(shè)在規(guī)劃前，需要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和定量分析，確定對天然海綿體的保護(hù)措施，確定土地開發(fā)強(qiáng)度，目前主要采用的都是以文字描述型為基本形式的定性方法，這種方法雖然應(yīng)用簡便，但是存在方法不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及偏離實(shí)際等缺點(diǎn)。②規(guī)劃過程中的用地規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃出現(xiàn)脫節(jié)，專項(xiàng)規(guī)劃與用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是同步編制的，城市規(guī)劃中大部分設(shè)計(jì)人員都是先考慮城市功能分區(qū)，最后才考慮專項(xiàng)規(guī)劃，很容易導(dǎo)致開發(fā)強(qiáng)度與周圍基礎(chǔ)設(shè)施配套之間出現(xiàn)脫節(jié)。③城市豎向規(guī)劃不夠重視，城市規(guī)劃過程中通常會忽視豎向規(guī)劃的作用，豎向規(guī)劃偏離實(shí)際，很容易導(dǎo)致城市在遭遇強(qiáng)暴雨時，出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。

四、海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實(shí)施

（一）城市道路規(guī)劃

目前來說，我國城市道路當(dāng)中雨水的徑流量一般都比較大，這樣大大加深了環(huán)境污染的程度，道路交通中的雨水也是我國城市中的重要污染源之一。我們應(yīng)該在城市規(guī)劃中積極的運(yùn)用“海綿城市”這個理論，但是需要注意的是，要保證路面的交通通暢，切實(shí)保證道路的基本功能，這是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，因此，我們可以適當(dāng)在道路兩側(cè)以及周邊的綠化帶進(jìn)行下凹式的綠地建設(shè)以及透水路面的建設(shè)等。這樣做不僅可以很好的減少雨水的凈流量，還可以有效改善路面徑流水的水質(zhì)，能夠進(jìn)一步提高城市水環(huán)境及其質(zhì)量。首先，我們在進(jìn)城市道路規(guī)劃的時候，可以利用道路兩旁以及周邊的綠化帶，在道路中間構(gòu)建出一種下凹的綠地，有了這種綠地，城市交通系統(tǒng)面臨下雨的時候，雨水就會順勢流入綠化帶，而且還可以利用這種綠地系統(tǒng)，分別實(shí)現(xiàn)對雨水的儲存、入滲和凈化等功能。透水路面可以很好的加強(qiáng)雨水的入滲功能，但是，對于污染比較嚴(yán)重、道路負(fù)載非常大的路面來說，則不宜采用透水路面。

（二）城市雨洪管理

在闡述城市雨洪管理的時候，我們不妨把哈爾濱群力雨洪公園做為一個實(shí)例來講。海綿城市的建設(shè)工作從微觀角度來講就是將許多水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合在一起的工作。哈爾濱群力雨洪公園有著諸多相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員為公園進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)以及生態(tài)化設(shè)計(jì)，充分保障公園地面在下雨的時候可以很好的吸水、蓄水、滲水和凈水，這些水資源可以在我們需要的時候起到積極的作用，將下雨的時候儲存起來的水資源很好的釋放出來。例如哈爾濱群力雨洪公園自建立以來，很好的發(fā)揮了解決雨澇問題的職能，哈爾濱群力國家濕地公園的海綿設(shè)計(jì)技術(shù)的關(guān)鍵要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)：在此工程進(jìn)行過程中，設(shè)計(jì)施工人員始終把雨洪安全做為建設(shè)工作的基礎(chǔ)來抓，他們首先在濕地中規(guī)劃出雨水集合區(qū)以及匯水濕地，其次他們在雨水管理過程中形成了合理的海綿綜合體。因此，我們在進(jìn)行海綿城市建設(shè)的時候，要盡量創(chuàng)造出多級濕地系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，為眾多的城市居民提供一定的休憩空間，此外，還要盡可能保證在進(jìn)行城市規(guī)劃時所規(guī)劃的工程在造價上相對低廉。

（三）在城市規(guī)劃中建立水系統(tǒng)

河流、湖泊、池塘以及濕地等都是城市中天然的雨水凈化場。例如：在杭州某個城區(qū)中，水面覆蓋率達(dá)到 5.5% 以上，在河道兩側(cè)通常會建立 5～50 m的綠化帶，河道兩旁的這些綠化帶可以很好地為河濱濕地的構(gòu)建提供有利條件。首先，我們應(yīng)該在城市建設(shè)工作中持續(xù)加強(qiáng)對現(xiàn)有濕地的保護(hù)工作，尤其是對城市內(nèi)地理位置偏低的河塘等地方，需明令禁止市民對城市中的這些地理位置偏低的池塘、濕地進(jìn)行填埋，這樣可以很好的減少內(nèi)澇風(fēng)險。而對于已經(jīng)填埋了的河流、池塘，我們應(yīng)該下大力度對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)?、有?jì)劃的恢復(fù)工作。關(guān)于城市中的綠地廣場規(guī)劃問題，一般來說，城市綠化覆蓋率達(dá)到40% 以上才符合標(biāo)準(zhǔn)。正是由于這個原因，我們更需要充分發(fā)揮綠地、廣場、公園等城市空間的雨水凈化以及收集能力，這樣才能更好的緩解城市內(nèi)部水資源短缺的情況。

（四）建設(shè)仿生人工海綿體

基于海綿城市理念的城市規(guī)劃中，除了通過保護(hù)或人工改造海綿體外，還可以通過建設(shè)仿生人工海綿體的形式來提高雨水的收集和儲存能力，具體方法主要有：①基于綠色建筑設(shè)計(jì)理念的仿生海綿體，能夠通過凈化作用來達(dá)到節(jié)約用水的目的；②可以通過在大型停車場試點(diǎn)建設(shè)再生水專用設(shè)施和通道，使水資源能夠循環(huán)利用；③可以充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對城市的洪澇情況進(jìn)行分析，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在城市規(guī)劃中的作用。

總之，海綿城市理念在城市發(fā)展規(guī)劃中有著非常重要的意義，在進(jìn)行城市規(guī)劃時，應(yīng)在海綿城市理念的引導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃理念，科學(xué)合理進(jìn)行城市規(guī)劃，注重對天然海綿體的保護(hù)和修復(fù)，人工改造建設(shè)生態(tài)海綿體或建設(shè)仿生人工海綿體，提高城市的雨水處理能力。

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