劉飛

【摘要】概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作，它是反映工程項(xiàng)目初步投資水平與經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)，它不僅是控制一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的重要依據(jù)，而且是衡量工程設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)、合理性的判據(jù)，在我國(guó)改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)的規(guī)模也日趨擴(kuò)大，建設(shè)項(xiàng)目投資也開始廣泛和增多，因此對(duì)工程造價(jià)預(yù)算人員的要求也越來(lái)越高，所以必須提高概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)，編制出有效的概預(yù)算、合理地確定工程造價(jià)，以保證工程項(xiàng)目的整體建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】概預(yù)算編制質(zhì)量；工程造價(jià)；影響

1、工程概預(yù)算應(yīng)用

要想保證等工程造價(jià)的順利實(shí)施，就需要在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候在其中結(jié)合一定概預(yù)算編制，也就是說(shuō)工程早結(jié)的基礎(chǔ)工作就是概預(yù)算編制。在進(jìn)行工程概預(yù)算編制的過(guò)程中，不僅僅需要對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)有狀態(tài)進(jìn)行深入研究，還需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)有一個(gè)全面的了解，這樣對(duì)于提升工程概預(yù)算準(zhǔn)確性起到非常重要的作用。另外在進(jìn)行工程概預(yù)算編制的時(shí)候還需要對(duì)工程自身進(jìn)行分級(jí)核算，并根據(jù)核算結(jié)果創(chuàng)建有效的造價(jià)體系。在保證編制結(jié)果與實(shí)際數(shù)據(jù)之間沒(méi)有太大的差異情況下，還需要將工程中涉及的各個(gè)層次項(xiàng)目進(jìn)行綜合核算，也就是說(shuō)要想保證編制結(jié)果的準(zhǔn)確性，就需要對(duì)整個(gè)工程施工中產(chǎn)生的各個(gè)經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行詳細(xì)掌握。對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)來(lái)說(shuō)僅僅只依靠概預(yù)算編制還是不夠的，還需要你對(duì)整個(gè)概預(yù)算進(jìn)行有效管理，并且整個(gè)過(guò)程中都需要按照相應(yīng)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行投資估算，借以保證工程造價(jià)能夠與工程實(shí)際資金支出相符。

2、建筑工程預(yù)算過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題

2.1缺乏預(yù)算的綜合管理意識(shí)

有些企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算管理的時(shí)候往往是片面的、階段性的，缺乏對(duì)全過(guò)程的、系統(tǒng)性的綜合管理意識(shí)。預(yù)算管理是需要在施工的整個(gè)階段進(jìn)行連續(xù)的動(dòng)態(tài)管理的，而預(yù)算只是工程前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)行是需要較長(zhǎng)時(shí)間的，在這期間由于市場(chǎng)和人為等原因，難免會(huì)有預(yù)算之外的其他開支，如果沒(méi)有對(duì)各種因素進(jìn)行綜合的考慮，而僅通過(guò)預(yù)算來(lái)安排，可能會(huì)影響建筑項(xiàng)目工程的開展。

2.2預(yù)算方法的不合理

目前使用的建筑工程概預(yù)算的方法往往較為落后，不能及時(shí)地考慮到市場(chǎng)的變化，特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新工藝與新建筑結(jié)構(gòu)等不斷涌現(xiàn)，要隨時(shí)進(jìn)行定額換算。而往往很多概預(yù)算的制定還是按照幾年以前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)來(lái)做定額單價(jià)，這就導(dǎo)致工程量計(jì)算取費(fèi)差錯(cuò)較為嚴(yán)重。

2.3土建工程預(yù)算定額缺乏系統(tǒng)性

在土建工程預(yù)算過(guò)程中，預(yù)算人員往往在預(yù)算定額方面出現(xiàn)各種問(wèn)題。目前的管理模式大多是階段性的管理模式，而工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)全程的、系統(tǒng)性的過(guò)程。有些企業(yè)在制定概預(yù)算定額時(shí)，忽視建筑工程類型、施工條件以及地域差異對(duì)預(yù)算定額的影響，導(dǎo)致在完全不同的建筑工程中運(yùn)用了同樣的概預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，造成概預(yù)算偏差的出現(xiàn)。有時(shí)只考慮當(dāng)前階段而忽視建筑工程項(xiàng)目的其他階段，因?yàn)槭袌?chǎng)、人為等原因引起的預(yù)算定額的變化，造成概預(yù)算之外的各種開支。此外，由于一些企業(yè)預(yù)算定額體系不健全、管理不到位，致使一些預(yù)算人員由于疏忽大意或預(yù)算人員在預(yù)算定額的算法上存在問(wèn)題，導(dǎo)致定額出現(xiàn)偏差。

2.4工程數(shù)量的計(jì)算

工程概預(yù)算的基礎(chǔ)是工程數(shù)量，工程數(shù)量影響著工程造價(jià)，工程數(shù)量越準(zhǔn)確，則對(duì)工程造價(jià)的影響越小，但工程數(shù)量的變化對(duì)工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性具有一定的影響。因此，在進(jìn)行工程概預(yù)算編制時(shí)，必須認(rèn)真確定工程的數(shù)量，仔細(xì)進(jìn)行核算，以免工程造價(jià)出現(xiàn)超值現(xiàn)象。

3、提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的有效措施

3.1提高相關(guān)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

預(yù)算管理人員職業(yè)能力對(duì)工程預(yù)算編制質(zhì)量具有直接的影響。在工程預(yù)算編制過(guò)程中，需要顧及工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算方案、公眾及承包商等多方的權(quán)益，具有較強(qiáng)的煩瑣性，對(duì)技術(shù)的要求較高，因此需要預(yù)算管理人員利用自身豐富的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要與市場(chǎng)、政策及地方特色等諸多因素進(jìn)行結(jié)合，從而努力提高工程預(yù)算管理的水平。特別是在當(dāng)前信息化環(huán)境下，各種新技術(shù)和新產(chǎn)品在市場(chǎng)上不斷涌現(xiàn)出來(lái)，作為一名預(yù)算管理人員，需要努力提高自身的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，在工作中具有高度的責(zé)任感，靈活處理工作中的各種細(xì)節(jié)及各種關(guān)系。

3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作和工程招標(biāo)工作的管理

設(shè)計(jì)圖紙是建筑工程實(shí)施過(guò)程中影響建設(shè)投資的最大因素，是編制概預(yù)算的基本依托。概預(yù)算編制人員要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行徹底熟悉之后才能進(jìn)行概預(yù)算的編制工作。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)確地進(jìn)行和設(shè)計(jì)圖紙對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要推行限額設(shè)計(jì)或招投標(biāo)制，完善招標(biāo)管理制度，禁止設(shè)計(jì)方盲目追求設(shè)計(jì)效果，施工方虛報(bào)工程量，控制工程造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。

3.3按照工程概預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整

工程概預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是整個(gè)工程概預(yù)算編制的核心，若工程概預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不準(zhǔn)確，最后所得到的工程概預(yù)算結(jié)果就沒(méi)有任何意義，并且對(duì)工程造價(jià)的質(zhì)量具有非常嚴(yán)重的影響，這就需要確保工程概預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的正確性。在進(jìn)行工程概預(yù)算編制時(shí)，相關(guān)編制人員要按照不同工程的特點(diǎn)，詳細(xì)分析工程的定額和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)差價(jià)的調(diào)整幅度和費(fèi)率進(jìn)行合理地確定，確保工程造價(jià)的變化符合規(guī)定的范圍，從而提高整個(gè)工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。

3.4提高計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制中的使用率

工程概預(yù)算工作量大、數(shù)目繁雜，人工編制難免會(huì)發(fā)生漏算、多算、重復(fù)計(jì)算等錯(cuò)誤，還需要進(jìn)行大量的重復(fù)抄錄和校對(duì)，計(jì)算機(jī)進(jìn)行重復(fù)計(jì)算工作的優(yōu)勢(shì)明顯，因此，提倡概預(yù)算工作人員學(xué)習(xí)和使用計(jì)算機(jī)。

結(jié)論：

做好建筑項(xiàng)目概預(yù)算工作，可以有效地控制工程造價(jià)，縮短建筑工程的工期，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。為了適應(yīng)目前工程造價(jià)的發(fā)展形勢(shì)，要提高工程概預(yù)算的水平，就要提高管理者在工程造價(jià)方面的控制能力和概預(yù)算編制人員的自我素質(zhì)，根據(jù)工程的實(shí)際要求，對(duì)影響工程造價(jià)的相關(guān)因素做出科學(xué)的判斷，從而編制出科學(xué)合理、準(zhǔn)確度高的概預(yù)算方案，最大程度地提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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