央廣網(wǎng)甘肅9月27日消息(記者高敏)位于甘肅中部的定西,是全國貧困地區(qū)的典型代表。今天,首屆中國扶貧論壇在定西舉行,全國扶貧開發(fā)進入攻堅戰(zhàn),如何從大水漫灌轉(zhuǎn)向精準扶貧?各地有怎樣的探索和思考?
甘肅定西,地處黃土高原、青藏高原和西秦嶺的交會地帶,是古絲綢之路重鎮(zhèn)和新歐亞大陸橋必經(jīng)之地。早從1983年開始,定西首開全國區(qū)域性開發(fā)式扶貧的先河,2015年,定西實現(xiàn)脫貧19.16萬人,還有貧困人口超過44萬人,扶貧開發(fā)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨、決戰(zhàn)決勝的沖刺期。甘肅省定西市委書記張令平表示,精準扶貧,以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,定西要緊緊圍繞中藥材、馬鈴薯、果菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
張令平:中藥材的種植面積150萬畝以上,馬鈴薯的種植面積在300萬畝以上。全市有天然草場和人工牧場1300多萬畝,去年草產(chǎn)量達到700多萬噸,我們正在全力打造“中國藥都”“中國薯都”和“中國西部草都”。大力實施項目資金跟著貧困戶走,貧困戶跟著合作社走,合作社跟著龍頭企業(yè)走,龍頭企業(yè)跟著企業(yè)走,這種四跟進的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。目前,全市農(nóng)民人均純收入60%以上來自于特色產(chǎn)業(yè)收入。
根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是脫貧開發(fā)的重要途徑。在山清水秀的貧困山區(qū)貴州銅仁,推進農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合,效果就非常好。當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)都打造成旅游觀光的休閑區(qū)域,從去年到現(xiàn)在,接待旅游人數(shù)120多萬人次,旅游收入近10億元。同時,大力推進電商扶貧,促進當?shù)刎S富農(nóng)產(chǎn)品銷售。
要精準扶貧,還必須解決錢的問題,把破解資金瓶頸作為抓手,推進金融扶貧。貴州銅仁在這方面有不少嘗試,副市長張文聰介紹:
張文聰:第一個是在五菱山區(qū)跟國開行簽訂了一個協(xié)議,國開行授信32億。第二個,我們發(fā)行了全省第一個扶貧發(fā)展基金,叫中國五菱山扶貧發(fā)展基金,目前已經(jīng)有前期203億到位。第三點,我們實施了精扶貸,凡是建檔立卡的農(nóng)戶,只要通過了信用評級授信以后每一戶不需要抵押,不需要擔保,就可以貸5萬的小額信貸,支持他們自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展,今年已經(jīng)發(fā)放了8億。
現(xiàn)在,有越來越多的企業(yè)投入精準扶貧攻堅戰(zhàn)當中。吉利控股集團副總裁、吉利精準扶貧項目組組長陳文明表示,精準扶貧要從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、特產(chǎn)扶貧四個方面入手,過去幾年,吉利在貴州、四川等地投資建廠,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),拉動所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
陳文明:我們工廠,一個崗位上下游可以帶動10到15個就業(yè)機會,把我們企業(yè)發(fā)展和精準扶貧捆綁在一起,通過就業(yè)扶貧,把這個事做實,達到共贏的目的,真正能夠激發(fā)內(nèi)生動力。