張明
自中國央行從2009年下半年起積極推動人民幣國際化以來,人民幣國際化進(jìn)程大致可以分為兩個階段:在2010年至2015年上半年期間,人民幣國際化取得了快速的發(fā)展;然而從2015年下半年起至今,人民幣國際化的速度顯著放緩,部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。
中國央行主要是沿著兩條路徑來推進(jìn)人民幣國際化的:一是推進(jìn)人民幣在跨境貿(mào)易投資中的結(jié)算;二是促進(jìn)離岸人民幣金融市場的發(fā)展。為了幫助其他國家獲得額外的人民幣以滿足市場需求,中國央行與越來越多的央行簽署了雙邊本幣互換。
2010年一季度至2015年三季度,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模由184億元上升至2.09萬億元,增長了113倍。同期內(nèi)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模與跨境貿(mào)易總額之比則由0.4%上升至32.5%。2012年1月至2015年9月,中國對外直接投資的人民幣結(jié)算規(guī)模由2億元上升至208億元,而外商來華直接投資的人民幣結(jié)算規(guī)模則由14億元上升至351億元。由于人民幣在跨境貿(mào)易與投資領(lǐng)域的結(jié)算取得了巨大進(jìn)展,導(dǎo)致人民幣作為國際結(jié)算貨幣的地位水漲船高。
不過,從2015年下半年起,上述指標(biāo)大多發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。2015年三季度至2016年二季度,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模由2.09萬億元下降至1.32萬億元,同期內(nèi)人民幣結(jié)算規(guī)模與跨境貿(mào)易總額之比則由32.5%下降至22.0%。2015年9月至2016年6月,中國對外直接投資的人民幣結(jié)算規(guī)模由208億元下降至116億元,而外商來華直接投資的人民幣結(jié)算規(guī)模則由351億元下降至143億元。2015年8月至2016年6月,人民幣結(jié)算的全球占比從2.8%下降至1.7%,而人民幣在全球結(jié)算貨幣中的排名則從第4位下降至第6位。
為什么人民幣國際化的進(jìn)展從2015年下半年顯著放緩了呢?原因之一,在于人民幣兌美元升值預(yù)期轉(zhuǎn)變?yōu)橘H值預(yù)期,且貶值預(yù)期在“8·11”匯改后明顯深化。事實上,從2014年二季度起,隨著人民幣兌美元的每日中間價開始變得持續(xù)高于收盤價,這意味著市場上開始產(chǎn)生人民幣兌美元貶值預(yù)期。但是,由于市場相信中國央行將會維持匯率穩(wěn)定,上述貶值預(yù)期并不強(qiáng)烈。
然而,在2015年的“8·11”匯改中,中國央行主動放棄了對人民幣匯率中間價的干預(yù),這不僅導(dǎo)致人民幣兌美元匯率由最高點(diǎn)的6.1左右貶值至目前的6.7左右,而且進(jìn)一步加深了人民幣貶值預(yù)期。
眾所周知,在過去普遍存在的人民幣升值預(yù)期下,發(fā)生了大量的人民幣跨境投機(jī)套利活動。主要的跨境投機(jī)套利方式有兩種:跨境套匯與跨境套利。所謂跨境套匯是指如果存在持續(xù)的人民幣兌美元升值預(yù)期,那么香港市場上的人民幣價格要比內(nèi)地的人民幣價格更貴,因此可以通過將內(nèi)地的人民幣輸送到香港市場來獲利。這種套匯通常會通過跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算的方式來進(jìn)行。因此,大規(guī)模的套匯不僅會導(dǎo)致香港市場上人民幣存量上升,而且會導(dǎo)致跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算規(guī)模上升。然而“8·11”匯改后,伴隨人民幣兌美元升值預(yù)期的逆轉(zhuǎn),香港市場上的人民幣價格將變得比內(nèi)地更加便宜,因此,輸入人民幣的套匯模式將會發(fā)生逆轉(zhuǎn),這會導(dǎo)致香港市場上人民幣存量的顯著下降。
原因之二,在于內(nèi)外利差的縮小與人民幣兌美元的貶值,降低了跨境套利的吸引力。在過去,由于內(nèi)地的人民幣利率顯著高于香港的人民幣利率,導(dǎo)致跨境套利大行其道。所謂跨境套利是指內(nèi)地企業(yè)設(shè)法從香港銀行借入人民幣貸款,將其輸送回內(nèi)地市場,從而賺取不菲的利差。在人民幣兌美元貶值預(yù)期下,如果從香港銀行借入美元,再轉(zhuǎn)換為人民幣后輸送回國內(nèi)套利,則能獲得利差與升值的雙重收益。這種跨境套利的資金移動,依然會借助跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算的偽裝。
跨境套利的結(jié)果,是內(nèi)地企業(yè)獲得更多的香港銀行的貸款,以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模的上升。然而,自2014年下半年起,隨著中國經(jīng)濟(jì)潛在增速的下行,中國央行多次下調(diào)利率與準(zhǔn)備金率,這造成內(nèi)外利差顯著收縮。再考慮到匯改后人民幣兌美元貶值預(yù)期的加深,因此,跨境套利活動從2015年下半年起顯著收縮,甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn),這既會導(dǎo)致香港銀行對內(nèi)地企業(yè)的貸款余額顯著下降,也會導(dǎo)致跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模的下降。
原因之三,隨著中國經(jīng)濟(jì)潛在增速的下滑以及金融風(fēng)險的顯性化,持有人民幣資產(chǎn)的收益率顯著下降、潛在風(fēng)險顯著上升,這將降低境外投資者持有人民幣資產(chǎn)的意愿,進(jìn)而造成人民幣國際化進(jìn)程的放緩??紤]到這一點(diǎn),即使今年10月人民幣正式加入SDR貨幣籃子,我們也不要對短期內(nèi)國際機(jī)構(gòu)投資者配置人民幣資產(chǎn)的需求做出過高估計。畢竟,資本流動總是順周期的。
總之,2015年下半年以來人民幣國際化進(jìn)程的放緩,主要是由于跨境套利活動萎縮所致。事實上這是一種擠出泡沫的過程。我們不必過分擔(dān)心人民幣國際化的放緩,未來的人民幣國際化進(jìn)程雖然可能更慢一些,但很可能更多地由真實需求驅(qū)動,因此其可持續(xù)性有望顯著增強(qiáng)。