羅娜

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 在新形勢(shì)下，如何按照黨的十八屆五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的作用，是基層黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。

關(guān)鍵詞 地勘單位 基層黨建 戰(zhàn)斗堡壘 改革創(chuàng)新

地勘單位基層黨建工作，在整個(gè)地勘單位黨的建設(shè)中居于十分突出的位置，是在新形勢(shì)下地勘單位黨的建設(shè)新的偉大工程的最重要組成部分。在新形勢(shì)下，如何按照黨的十八屆五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的作用，是基層黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。

如何進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)地勘單位基層黨建工作，對(duì)我們地勘單位來說不僅是重大的政治課題，更是保障地勘事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀要求。

一、基層黨建工作存在的問題

一是黨建工作在企業(yè)的地位被弱化?；鶎訂挝黄毡榇嬖谥厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，輕黨建工作的思想。不少同志認(rèn)為基層工作的核心與重點(diǎn)是抓營(yíng)收，所以完成營(yíng)收指標(biāo)等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，不能把黨建工作融合到日常業(yè)務(wù)工作中去，導(dǎo)致黨建工作弱化。

二是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。一些黨組織對(duì)黨員疏于教育和管理，對(duì)個(gè)別黨員不履行黨員義務(wù)、破壞黨員形象等行為，不及時(shí)采取措施，不進(jìn)行嚴(yán)肅教育，也沒有加以處罰。特別是對(duì)基層黨員的教育管理不力，黨員流入、流出地黨組織在工作銜接和配合上出現(xiàn)脫節(jié)，流動(dòng)黨員的教育和管理存在許多“空白點(diǎn)”。

三是黨建活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。黨建工作開展傳統(tǒng)性黨建活動(dòng)多，創(chuàng)新活動(dòng)載體少。究其原因，是目前一線工作勞動(dòng)力緊張，黨組織開展活動(dòng)唯恐影響生產(chǎn)，組織開展在心理上總有一種受約束、放不開的感覺；大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，沒有時(shí)間去思考、去專研，去創(chuàng)新，導(dǎo)致黨員參與活動(dòng)積極性不高。

四是各基層細(xì)化工作措施、執(zhí)行力上還有欠缺。部分基層對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)不到位，各項(xiàng)決策、部署和要求執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底的問題仍時(shí)有發(fā)生。從而導(dǎo)致各項(xiàng)措施不能有效地落實(shí)到基層，失去了應(yīng)有的作用，最終的結(jié)果就是導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。

這些問題的存在，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作提出了迫切要求?；鶎邮菢?gòu)建和諧地勘單位的重要基礎(chǔ)，也是黨建工作的立腳點(diǎn)。我們必須正視這些不足，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，推動(dòng)地勘單位發(fā)展平穩(wěn)、有序發(fā)展。

二、圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”推進(jìn)地勘單位基層黨建工作

黨的建設(shè)歷來與黨所處的地位、環(huán)境以及黨所肩負(fù)的任務(wù)緊密相聯(lián)。圍繞中心，服務(wù)大局，為地勘單位調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障，是新時(shí)期做好地勘單位基層黨建工作的關(guān)鍵所在。地勘單位基層黨建工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞地勘單位目標(biāo)任務(wù)去思考、去貫徹、去落實(shí)，要結(jié)合地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”來開展基層黨建工作。

一是轉(zhuǎn)變思想觀念。做好地勘單位的黨建工作，要樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念。在新時(shí)期，地勘單位的中心任務(wù)就是依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧地勘單位。因此、做好地勘單位基層黨建工作要強(qiáng)化中心意識(shí)，強(qiáng)化工作質(zhì)量和效能意識(shí)，改變以往工作中形成的現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)地勘單位發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和條條框框，徹底改變工作布置靠文件，落實(shí)工作靠經(jīng)驗(yàn)的陳舊模式。要大膽創(chuàng)新、善于研究、勇于實(shí)踐，及時(shí)了解和掌握黨建工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。了解單位的中心工作、掌握工作目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，努力做到黨委想什么，基層黨支部就抓什么；黨委抓什么，基層黨支部就落實(shí)什么。把確保單位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成作為落實(shí)基層黨建的出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展基層黨建的內(nèi)涵和載體，使基層黨支部的工作從形式內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持著生機(jī)和活力。

二是轉(zhuǎn)變工作思路。地勘單位基層黨支部要積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理或部門負(fù)責(zé)人完成各項(xiàng)工作任務(wù)，真正做到基層黨支部工作服務(wù)于單位的經(jīng)濟(jì)工作，不斷提高基層黨支部工作的有效性和針對(duì)性?；鶎狱h支部負(fù)責(zé)人要熟悉地勘單位工作的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)主要的業(yè)務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況做到胸中有數(shù)。要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，理順工作思路，明確工作內(nèi)容，安排工作任務(wù)，落實(shí)保障措施，推動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作始終貫穿于基層黨建工作的全過程。努力克服黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相脫節(jié)現(xiàn)象，要做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。

三是轉(zhuǎn)變工作方法?；鶎狱h支部的工作是基層“三個(gè)文明”建設(shè)的重要組成部分，起著統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用，為單位的物質(zhì)文明建設(shè)提供思想保證和精神動(dòng)力?；鶎狱h支部和黨員干部務(wù)必認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力提高工作能力和服務(wù)水平。地勘單位黨委要確定“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，把基層黨建工作納入到單位黨委工作的重要議事日程，列入目標(biāo)考核范圍，量化到從事黨建工作的責(zé)任人，使地勘單位基層黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，做到基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同安排、同落實(shí)、同考核，不斷加大基層黨建的工作力度。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的對(duì)策思考

基層黨建是黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域和重要課題，關(guān)乎著黨的政策的貫徹執(zhí)行、黨的陣地的鞏固和加強(qiáng)。各級(jí)黨組織必須高度重視，要針對(duì)存在的上述問題和新形勢(shì)下基層黨建工作的需要，努力在深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、發(fā)揮作用、完善制度四方面狠下功夫：

一是要把黨建工作與地勘單位中心工作相結(jié)合。黨建工作如果脫離中心工作，自搞一套，對(duì)“核心”和“中心”的定位不清，層次不明，不能形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，就有可能會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)工作脫節(jié)，影響地勘單位的各項(xiàng)工作，給地勘單位實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。因此，只有在明確定位的同時(shí)強(qiáng)化“兩心”的交融和互動(dòng)，才能更好的解決“兩張皮”的問題，才有可能推動(dòng)地勘單位實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展。所以要把地勘單位經(jīng)濟(jì)工作作為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)基層黨的建設(shè)在全局工作中的定位，圍繞經(jīng)濟(jì)抓好黨建，促進(jìn)發(fā)展。要把黨的工作做到營(yíng)運(yùn)服務(wù)、生產(chǎn)生活之中，滲透到各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮黨建工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用，解決經(jīng)濟(jì)杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。要把地勘單位黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作有效的結(jié)合起來。結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，將黨建工作融入地勘單位的經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)運(yùn)服務(wù)之中，貼近生產(chǎn)一線、貼近職工群眾，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進(jìn)地勘單位黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和諧發(fā)展。

二是要把黨建工作與提高職工隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合。黨員、職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低是決定一個(gè)企業(yè)有無生命力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。所以，基層黨建工作要以培養(yǎng)高素質(zhì)黨員、職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，以提升職工技能水平和創(chuàng)新能力為動(dòng)力。要圍繞公開承諾，積極開展黨員為民服務(wù)活動(dòng)，把公開承諾事項(xiàng)落實(shí)到具體工作當(dāng)中，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督評(píng)議。為職工群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。要圍繞生產(chǎn)實(shí)際，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，確?；顒?dòng)產(chǎn)生實(shí)效。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展，確?；顒?dòng)富有成效。要圍繞企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新組織活動(dòng)載體，打造競(jìng)賽平臺(tái)，通過樹典范在企業(yè)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好氛圍，使大家學(xué)有榜樣，爭(zhēng)有目標(biāo)，創(chuàng)有方向。要圍繞企業(yè)文化，在廣大黨員職工中培育共同的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，以企業(yè)文化增強(qiáng)廣大職工的凝聚力、向心力，全面提高職工的素質(zhì)，樹立企業(yè)形象。

三是要把黨建工作與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵要解決好學(xué)習(xí)形式的多樣性，使黨組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在原來的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展。因此要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，要改變那種教條式的學(xué)習(xí)方法，多采用互動(dòng)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、拓展體驗(yàn)、自主選學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教育方式， 借助探討、對(duì)話、交流等方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，提高學(xué)習(xí)的效果。要緊密聯(lián)系黨員干部群眾的思想實(shí)際、社會(huì)實(shí)際、工作實(shí)際， 適時(shí)邀請(qǐng)一些黨員群眾為領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，一來可以通過普通黨員、群眾上黨課，可以讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解基層黨員群眾的想法，二來可以進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的關(guān)系。要做到形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新相結(jié)合。以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)、在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)涵，

四是要通過黨組織的把關(guān)，使國(guó)有地勘單位更好地履行社會(huì)責(zé)任。國(guó)有地勘單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中因?yàn)樽约旱男燎诟冻霎?dāng)然要贏取豐厚的利潤(rùn)回報(bào)，但是國(guó)有地勘單位又不同于私企或外企完全以贏利為目的，國(guó)家投資的特點(diǎn)和公益性事業(yè)單位的性質(zhì)決定了地勘單位要在爭(zhēng)取對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上自覺履行社會(huì)責(zé)任，當(dāng)政府需要地勘單位承擔(dān)各種公益性項(xiàng)目時(shí)，要積極響應(yīng)而決不能討價(jià)還價(jià)。履行社會(huì)責(zé)任的另一項(xiàng)內(nèi)容是國(guó)有地勘單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中信守承諾，以優(yōu)良的質(zhì)量、規(guī)范的收費(fèi)、合適的工期對(duì)用戶高度負(fù)責(zé)，要通過對(duì)干部職工的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)了大家自覺履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

五是要加強(qiáng)群團(tuán)工作，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、女職工委等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的橋梁、助手作用，積極培育團(tuán)隊(duì)精神，善于從提煉并升華企業(yè)文化，鑄就一個(gè)具有共同信念、共同價(jià)值觀、共同行為準(zhǔn)備，具有鮮明社會(huì)責(zé)任的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

地勘單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中擔(dān)當(dāng)著重要的的先行角色，加強(qiáng)地勘單位的黨建工作，可以有力地促進(jìn)地勘單位履行自己的應(yīng)有職能和社會(huì)責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，黨建工作的任務(wù)更加繁重，內(nèi)容更加豐富，責(zé)任更加重大，需要探索和創(chuàng)新的領(lǐng)域也更加廣闊，我們要圍繞構(gòu)建和諧地勘單位的目標(biāo)，認(rèn)真反思，不斷總結(jié)，更好地發(fā)揮黨建工作對(duì)地勘單位發(fā)展的推進(jìn)作用。

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