楊文娟

【摘 要】隨著國家加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入，農(nóng)村公路的建設(shè)得到了大力發(fā)展，施工管理主要是針對(duì)施工的流程和環(huán)節(jié)，如現(xiàn)場組織、調(diào)度等方面。區(qū)別與其他建筑過程，農(nóng)村公路鑒于其功能的多樣性，受到地理、自然等諸多因素的影響，使得整個(gè)工程呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性。同時(shí)，農(nóng)村公路存在跨區(qū)域的情況，增大了管理的難度。公路建設(shè)的周期較長，很難在長時(shí)間內(nèi)保證人員結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，因此要全方面考慮農(nóng)村公路的施工管理問題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路 施工管理 控制措施

1 當(dāng)前農(nóng)村公路施工管理存在的問題

1.1 缺乏素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思想縝密的施工管理人才

鑒于農(nóng)村公路施工管理的復(fù)雜性，施工中經(jīng)常出現(xiàn)問題，除了施工技術(shù)的原因之外，工程施工管理人員的管理不到位也對(duì)施工管理有一定的影響。對(duì)于施工管理人員而言，導(dǎo)致能力不足的根本是缺乏較為系統(tǒng)和完善的施工管理思想。為了提升管理水平，管理人員既要學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)的管理知識(shí)，又要在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，與工程實(shí)際相結(jié)合。而經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)管理人員的要求較高，需要掌握整個(gè)工程的施工概況，結(jié)合施工實(shí)踐，進(jìn)行全面、具體的分析，提出合理的建議。但是，就目前看，農(nóng)村公路施工管理恰恰缺乏這類管理人才。

1.2 缺乏對(duì)施工進(jìn)度的有效掌控

對(duì)于農(nóng)村公路施工而言，延期十分常見，一些工程為了保證品質(zhì)，經(jīng)常發(fā)生返工現(xiàn)象，或是工程中發(fā)現(xiàn)問題而進(jìn)行補(bǔ)救，也會(huì)造成延期。另外，如果農(nóng)村公路施工程序存在不足，為了進(jìn)行彌補(bǔ)，也會(huì)延誤工期。一旦在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工問題，同時(shí)，又很難在短時(shí)間內(nèi)找到施工的依據(jù)，無法進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的施工，也會(huì)造成工期延誤。總之，任何原因引起的工期延誤都會(huì)給整個(gè)工程造成經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 缺乏完善的農(nóng)村公路施工管理程序

對(duì)于農(nóng)村公路而言，施工人員的技術(shù)和施工進(jìn)度很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，達(dá)到一步到位。這既有硬件和人員的原因，也有工程施工程序的問題。當(dāng)前的工程施工程序缺乏完善性，制度不嚴(yán)格，存在漏洞，不嚴(yán)格。一旦缺乏制度和標(biāo)準(zhǔn)流程的約束，即使施工中的問題被發(fā)現(xiàn)，也很難達(dá)成共識(shí)。一旦問題被發(fā)現(xiàn)，卻無法取得認(rèn)同，影響問題的有效解決，加劇后果的嚴(yán)重性。這一問題的出現(xiàn)主要原因是農(nóng)村公路施工缺乏完善的制度和健全的施工程序。

1.4 施工隊(duì)伍的整體能力有待增強(qiáng)

農(nóng)村公路施工對(duì)于施工人員的素養(yǎng)要求較高。除了要具有施工的能力之外，還有注重細(xì)節(jié)，耐心和毅力也必不可少。因此，在整個(gè)農(nóng)村公路施工中，要時(shí)刻關(guān)注人員的積極性和熱情，保證應(yīng)有的工作態(tài)度，在根本上保證施工的進(jìn)度和品質(zhì)。

2 加強(qiáng)農(nóng)村公路施工管理及控制的措施

2.1 加強(qiáng)施工技術(shù)和制度管理

農(nóng)村公路施工的影響因素很多，施工技術(shù)應(yīng)根據(jù)白銀地區(qū)的農(nóng)村公路施工的具體情況進(jìn)行調(diào)整選擇，加強(qiáng)施工技術(shù)管理是工程建設(shè)的重要工作。施工技術(shù)管理包含對(duì)技術(shù)檢測指標(biāo)的制定、技術(shù)方案設(shè)計(jì)以及技術(shù)保證措施的實(shí)施等多項(xiàng)內(nèi)容，注意施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，將技術(shù)管理落實(shí)到施工過程的每個(gè)細(xì)節(jié)中，從而保證施工質(zhì)量的合格規(guī)范。只有建立健全施工管理制度才能保證將施工責(zé)任具體細(xì)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路施工的嚴(yán)格控制管理。當(dāng)前我國的施工管理制度還不完善，管理模式與施工情況不適應(yīng)，部分施工人員忽視農(nóng)村公路施工的質(zhì)量問題，農(nóng)村公路的施工急需完善的施工管理制度加以監(jiān)督管理。健全施工管理制度可以將施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體明確，通過相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)施工的質(zhì)量問題嚴(yán)格監(jiān)管，從而為農(nóng)村公路施工提供依據(jù)保障。

2.2 重視對(duì)施工進(jìn)度的掌控

在農(nóng)村公路進(jìn)度管理中，要進(jìn)行合理的施工計(jì)劃控制，而進(jìn)度計(jì)劃控制分為控制性計(jì)劃與實(shí)施性計(jì)劃?？刂菩杂?jì)劃，主要可以分為年度與季度進(jìn)度計(jì)劃，其可以有效的對(duì)施工總進(jìn)度的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行確定和控制，若農(nóng)村公路施工計(jì)劃總工期超過一年的，需要根據(jù)工程總進(jìn)度的要求對(duì)工程劃分年度施工內(nèi)容，并合理的編制季度施工進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施性計(jì)劃。其主要包括月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃，它是指導(dǎo)施工作業(yè)的做基礎(chǔ)的施工計(jì)劃指導(dǎo)文件。對(duì)工程部位的形象進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)施工過程中發(fā)生的工程量、耗用的人工、機(jī)械臺(tái)班、材料用量、總產(chǎn)值等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。

2.3立足長遠(yuǎn)，重視文檔資料的管理

在公路施工管理中，文檔管理至關(guān)重要，要求真實(shí)、完整，以更好地促進(jìn)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，為高層制定高效的決策提供準(zhǔn)確、可靠的信息資源。在工程開始之前，要組織相關(guān)人員進(jìn)行檔案管理的熟悉，掌握資料整理的規(guī)定和要求，對(duì)工程進(jìn)行單元?jiǎng)澐?。?duì)于資料的收集工作，要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，依照一定的順序和類別，將立項(xiàng)至竣工的所有技術(shù)性文件進(jìn)行歸檔。在竣工資料提交之前，要進(jìn)行自檢，及時(shí)整改，保證檔案的完整性、系統(tǒng)性。

2.4 重視公路施工的安全管理

首先，要對(duì)生產(chǎn)管理制度進(jìn)行不斷健全和完善，將安全思想和安全措施落實(shí)在各個(gè)施工流程和環(huán)節(jié)中。其次，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)巡查，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)，做好針對(duì)安全施工的應(yīng)急預(yù)案，將事故消除在隱患階段。

2.5 重視施工現(xiàn)場的控制

在公路建設(shè)中，施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制十分關(guān)鍵，以對(duì)質(zhì)量通病的治理為立足點(diǎn)，不斷優(yōu)化施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.6 加強(qiáng)對(duì)材料和設(shè)備的管理

施工材料的管理是施工過程中的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行有效管理，有利于施工效率的提升以及成本的降低，因此要重視對(duì)材料管理人員質(zhì)量觀念的培養(yǎng)。定期對(duì)定額與施工實(shí)際進(jìn)行對(duì)比，嚴(yán)格進(jìn)行材料的驗(yàn)收和控制。對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行記錄，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備施工前的各項(xiàng)檢查。農(nóng)村公路施工前要對(duì)機(jī)械設(shè)備完好情況，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保機(jī)械在施工過程中正常運(yùn)行，保證施工質(zhì)量。對(duì)于施工人員，要進(jìn)行全面培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)道德水平，提高人員素質(zhì)，同時(shí)，相關(guān)維修和操作人員要具有相關(guān)資質(zhì)，持證上崗，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、生產(chǎn)、維修和品質(zhì)的有效統(tǒng)一，切實(shí)保證設(shè)備的完好狀態(tài)。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村公路施工管理具有相當(dāng)?shù)南到y(tǒng)性和復(fù)雜性，在具體操作過程中，要突破限制，結(jié)合施工實(shí)際和項(xiàng)目類型，分析自身資質(zhì)，進(jìn)行管理制度的靈活應(yīng)用。對(duì)先進(jìn)的施工管理方式和模式進(jìn)行總結(jié)和創(chuàng)新，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

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