摘 要：哈市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)是哈市重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但長期以來，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的窘境使哈市農(nóng)民頗為無奈。為打破這一窘境，本文建議在哈市探索實踐在我國河南省葉縣、安徽省懷遠(yuǎn)縣、越南等國家已經(jīng)取得顯著成效的氣候智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并對此提出對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；天氣；糧食；資源；發(fā)展；氣候

長期以來，中國農(nóng)業(yè)一直可以用“靠天吃飯”來形容。面對全球氣候的變化，我國一直力求實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、資源增效和氣候平穩(wěn)，從而打破農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的被動局面。為此，氣候智慧型農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生。氣候智慧型農(nóng)業(yè)是應(yīng)對氣候變化的更高層面的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對氣候突變的能力，更為積極地應(yīng)對氣候變化，同時積極主動地保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

根據(jù)糧農(nóng)組織的定義：“抵御（適應(yīng)）氣候變化的影響，持續(xù)性地提高生產(chǎn)能力，減少（消除）溫室氣體排放，促進(jìn)實現(xiàn)國家糧食安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的農(nóng)業(yè)為氣候智慧型農(nóng)業(yè)”。其宗旨主要是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對氣候變化的應(yīng)對能力，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，通過技術(shù)和制度的綜合創(chuàng)新減少農(nóng)業(yè)化石能源投入和碳排放，增加農(nóng)田碳儲量。

一、氣候智慧型農(nóng)業(yè)特征及優(yōu)勢

1.氣候智慧型農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展模式只側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展某一個方面的弊端，將前述幾種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的眾多發(fā)展理念進(jìn)行融合、創(chuàng)新和超越，更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候突變的能力，在其實現(xiàn)的過程中更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)政策的高效性。

2.作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，氣候智慧型農(nóng)業(yè)尤其注重減排性、適應(yīng)性和高效率，運用智能技術(shù)減少二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等溫室氣體的排放，減少農(nóng)業(yè)對氣候的負(fù)面影響。

3.氣候智慧型農(nóng)業(yè)運用智能技術(shù)，如傳感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，使農(nóng)業(yè)適應(yīng)和應(yīng)對全球氣候變化，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、加工和銷售以及包括氣候、土地和水資源等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的智能化監(jiān)測、控制和管理。

二、哈市發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)的必要性

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受氣候影響嚴(yán)重

國際糧農(nóng)組織多年田間試驗和歷史數(shù)據(jù)分析得出，日平均溫度升高或降低 1℃～1.5℃，水稻和玉米增產(chǎn)或減產(chǎn)均極為顯著。世界氣候變化專門委員會研究指出，增溫2℃或更高，會對熱帶和溫帶地區(qū)的小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量產(chǎn)生負(fù)面影響。由此得出，氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個相互影響的整體，且農(nóng)業(yè)產(chǎn)量受氣候變化影響很大。哈市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受溫度的影響波動較大。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)一方面為人類提供賴以生存的農(nóng)產(chǎn)品，同時，也會排放大量的溫室氣體。在全球人為碳排放總量中，13.5% 來自農(nóng)業(yè)。而人為排放的甲烷和一氧化二氮中，分別有50%和 60% 以上來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在排放大量的溫室氣體破壞生態(tài)環(huán)境的同時，還將導(dǎo)致系統(tǒng)生產(chǎn)能力下降。

3.氣候的變化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨極大的不穩(wěn)定性

作為繁衍動植物生命的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程涉及的任何一種生產(chǎn)勞動其生產(chǎn)對象都是具有生命的有機(jī)體；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的不可逆性使其一旦進(jìn)入某一生產(chǎn)階段則無法再從頭開始；整體上開放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)本身沒有自我調(diào)控的機(jī)制，因此，氣候的變化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨極大的不穩(wěn)定性。

三、哈市發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)面臨的難題

1.農(nóng)業(yè)智能技術(shù)人才短缺，導(dǎo)致技術(shù)推廣和綜合利用跟不上科技進(jìn)步的步伐。

2.由于農(nóng)村氣象預(yù)報設(shè)施以及智能技術(shù)設(shè)備匱乏，無法應(yīng)付基本的防災(zāi)減災(zāi)，更難以駕馭氣候智慧型農(nóng)業(yè)的技術(shù)。

3.城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使哈市農(nóng)村勞動力趨于女性化和老齡化、農(nóng)村組織化程度較低等因素束縛氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目的實施。

4.現(xiàn)有農(nóng)民科技意識和環(huán)境意識不高。

5.哈市農(nóng)村目前仍占有相當(dāng)比例的一家一戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營狀態(tài)，也將束縛氣候智慧型農(nóng)業(yè)項目的推廣。

四、發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)的對策建議

哈市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，在推廣氣候智慧型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目時，既要立足本市實際，還要借鑒國際氣候智慧型農(nóng)業(yè)的理念和技術(shù)，重點開展減排固碳的關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，提高化肥、農(nóng)藥、灌溉水等投入要素的利用效率，增加農(nóng)田土壤碳儲量，減少作物系統(tǒng)碳排放。

1.建議探索實施天氣指數(shù)保險政策。即：把直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量的氣候條件損害指數(shù)化，以客觀的氣象要素，如溫度、降水、光照和風(fēng)速等閾值作為理賠依據(jù)。例如：低于-5℃，水稻就會減產(chǎn)，水稻損失就會發(fā)生，那么，氣溫低于-5℃就成了理賠依據(jù)，就可在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上依據(jù)農(nóng)戶保險的額度進(jìn)行理賠。

實施天氣指數(shù)保險政策，則可避免今年寧夏中寧縣因大旱導(dǎo)致5000畝玉米幾乎絕收，而保險公司卻要調(diào)查核實結(jié)束后，才給已經(jīng)投保的農(nóng)民以說法的事件的發(fā)生。

2.建議通過減少溫室氣體的排放促進(jìn)氣候智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展：（1）在產(chǎn)區(qū)可以充分利用豆科作物固氮的生理功能，還可以將豆科作物與非豆科可以固氮的植物共生來減少氮肥的施用，進(jìn)而將一氧化二氮的排放降至最低；（2）建議減少森林砍伐、進(jìn)行造林，來抵消溫室氣體排放量，保存碳源、提高碳積儲容量；（3）充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物，如枯枝和秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)能源代替石化能源。

3.建議通過采取休耕的方式保護(hù)耕地的有機(jī)質(zhì)含量，提升土壤的固碳能力。休耕期間可將耕地再次覆蓋植被，增加土壤有機(jī)碳的儲存容量。在耕種期間，還可以通過減少對化肥、殺蟲劑及其他投入品的施用，降低單位土地的碳排放量，進(jìn)一步增加土壤固碳能力。

4.建議充分運用智能技術(shù)促進(jìn)氣候智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是可以運用物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)及云計算等技術(shù)實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、加工和銷售以及包括氣候、土地和水資源等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的智能化監(jiān)測、控制和管理，使農(nóng)業(yè)適應(yīng)和應(yīng)對全球氣候變化。二是運用智能技術(shù)減少二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等溫室氣體的排放，達(dá)到農(nóng)業(yè)減排目的，減少農(nóng)業(yè)對氣候的影響。

5.為發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)進(jìn)行一定量的資金投入，用以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)智能技術(shù)人才，更新或增添農(nóng)村氣象預(yù)報設(shè)施及智能技術(shù)設(shè)備。

6.建議組織相關(guān)部門領(lǐng)域的專家學(xué)者、農(nóng)民赴氣候智慧型農(nóng)業(yè)典型示范地域調(diào)研學(xué)習(xí)。借鑒越南引進(jìn)多年生作物種植方法保持水土的經(jīng)驗。借鑒澳大利亞、美國、加拿大等國，采用輪耕、休耕的方式，既增強(qiáng)土壤的固碳能力又能減碳防蟲，同時在農(nóng)田的周圍，保留一定量的農(nóng)業(yè)濕地為農(nóng)民在休耕期間增收使用的經(jīng)驗。

借鑒我國河南省葉縣和安徽省懷遠(yuǎn)縣政府全程參與其中，實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)及病蟲害管理政策措施，發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗。

農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化、增產(chǎn)增收、與節(jié)能減排相輔相成，是我們共同的責(zé)任，也是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。哈市作為我國主要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，也是碳排放大市，糧食增產(chǎn)與農(nóng)田減排的壓力最大。科學(xué)認(rèn)識氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利與弊，亟需發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和制度的創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者簡介：朱立麗（1973—），女，管理學(xué)博士，哈爾濱市社會科學(xué)院農(nóng)村建設(shè)研究所副研究員，專業(yè)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。