別肯·馬德汗

阿勒泰市是一個偏遠、邊境、少數(shù)民族聚集的縣級市，面積為1.08萬平方千米，地貌為北部山區(qū)、南部丘陵區(qū)、山間沖積平原區(qū)3個自然地貌單元。有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.49萬人。農(nóng)作物種植面積54萬畝，年末牲畜實有數(shù)53萬頭。旅游資源豐富，新疆重要的牧業(yè)基地之一，畜牧、農(nóng)業(yè)、旅游是經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

1.農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)機裝備水平逐年增長。

在中央農(nóng)機購置補貼政策引領(lǐng)帶動作用下，農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展迅速，大馬力拖拉機和新型農(nóng)業(yè)機械快速增長，農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)趨于合理，科技含量提高?！笆濉逼陂g，2011年農(nóng)機總動力14.8萬千瓦，2015年達到17.81千瓦，增長了20.3%，年均遞增4%。擁有拖拉機6382臺；配套農(nóng)具6240臺；小麥、玉米聯(lián)合收獲機80臺。畜牧業(yè)機械1633臺。

1.2農(nóng)機化作業(yè)水平顯著提高。

我市2011年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平79%，2015年達到95%，年均提高4%。小麥、油葵、打瓜、玉米生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全程機械化，畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度加快。農(nóng)林牧漁綜合機械化程度達到72%。

1.3農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的直接因素。

農(nóng)機購置補貼政策的實施，扶持力度的增加，發(fā)揮了對農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的市場導(dǎo)向作用，加快轉(zhuǎn)變了農(nóng)機化發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進了全程全面機械化發(fā)展，解決了農(nóng)牧民生產(chǎn)中急需的機械化生產(chǎn)問題。農(nóng)機購置補貼資金從2011到2015年五年內(nèi)，落實補貼資金5950萬元。補貼政策的拉動下，帶動農(nóng)牧民投入資金12100萬元，有力的提升了我市農(nóng)機化發(fā)展水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極的作用。

2.農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題及影響因素

2.1農(nóng)機化發(fā)展布局不平衡。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和分散性，需要農(nóng)機品種多、數(shù)量大，存在過剩和短缺并存的現(xiàn)象，制約了農(nóng)業(yè)機械化的全面發(fā)展與農(nóng)機效率和效益的提高。一是主要農(nóng)作物的生產(chǎn)已經(jīng)基本實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)，作為畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)的飼草料種植收獲機械化程度高，而設(shè)施喂養(yǎng)采集等機械設(shè)備沒有形成體系，導(dǎo)致總體畜牧業(yè)機械化水平低；二是一些農(nóng)作物的部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)，目前沒有成熟的技術(shù)或機具能夠適用，如食葵的收獲作業(yè)、殘膜、滴灌帶的回收等；三是有些農(nóng)作物的農(nóng)機、農(nóng)藝措施目前還難以結(jié)合，導(dǎo)致部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)不能實現(xiàn)機械化作業(yè)，如阿山瓜的種植、沙棘的收獲作業(yè)等。

2.2農(nóng)機化結(jié)構(gòu)發(fā)展不同步。

農(nóng)業(yè)機械數(shù)量快速增長，而農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點少，專業(yè)水平低，服務(wù)能力跟不上，與快速發(fā)展的農(nóng)機裝備水平不同步；技術(shù)培訓(xùn)與農(nóng)機推廣發(fā)展沒有同步，受到培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)場地等因素的影響，農(nóng)牧民的新技術(shù)培訓(xùn)整體滯后，新機具利用率低。

2.3土地規(guī)模經(jīng)營程度小，農(nóng)機合作服務(wù)組織沒有形成規(guī)模。

土地一家一戶經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在我市還是主流，分散在家家戶戶的農(nóng)業(yè)機械使用水平低，農(nóng)機經(jīng)營總體效益差，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，致使土地的流轉(zhuǎn)動力不足，農(nóng)民受教育程度低，觀念保守落后，農(nóng)機合作服務(wù)組織剛起步，組織化程度低，社會化、專業(yè)化、市場化運行機制沒有形成，這些因素也一定程度阻礙了新型大型機具作業(yè)優(yōu)勢和機具效率的發(fā)揮。

3.農(nóng)機化發(fā)展趨勢

3.1農(nóng)機裝備發(fā)展還有拓展空間。

大宗農(nóng)作物生產(chǎn)全面實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)形勢下，升級換代周期逐步縮短，在土地開發(fā)和土地流轉(zhuǎn)過程中，對農(nóng)機裝備仍有一定的增長趨勢。農(nóng)機裝備向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機械擴展，拖拉機衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、無人機植保技術(shù)、農(nóng)機深松整地作業(yè)自動檢測系統(tǒng)等高科技產(chǎn)品都在推廣試驗階段，部分特色經(jīng)濟農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展還有空間，畜牧業(yè)的秸稈利用、拌料、飼喂、糞便處理、物理農(nóng)業(yè)等機械化技術(shù)發(fā)展前景看好，這方面的機械裝備將有較快的發(fā)展。

3.2農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工機械化開發(fā)利用潛力巨大。

據(jù)統(tǒng)計我市每年生產(chǎn)打瓜7488噸，食葵7612噸，油葵12720噸，目前以出售初級農(nóng)產(chǎn)品為主。隨著農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，人民生活質(zhì)量的提高，農(nóng)牧民對機械化作業(yè)依賴程度越來越大，農(nóng)產(chǎn)品的精深加工以及副產(chǎn)品的綜合利用技術(shù)與設(shè)備將成為新的經(jīng)濟增長點。加快勞動力轉(zhuǎn)移，從事其他行業(yè)增加收入，也符合目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。旅游業(yè)的興起將帶動畜產(chǎn)品的升級，為提升畜牧業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益，畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品采集、加工機械需求會加大。

3.3農(nóng)機經(jīng)營組織的規(guī)范，為農(nóng)業(yè)機械化重新組合開辟了一個新的發(fā)展平臺。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入，我市的土地流轉(zhuǎn)整合大氣候越來越明顯，將來土地向著社會化合作組織、會經(jīng)營的種糧大戶、農(nóng)機專業(yè)戶轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要適應(yīng)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢和市場競爭的加強，對先進適用科技含量高的新型農(nóng)具和大型動力機械需求將不斷加大，成為農(nóng)機化生產(chǎn)和農(nóng)機化社會服務(wù)體系的重要組成部分。