賀文俊

摘要：當(dāng)前城市化進(jìn)程日益加快，工程建設(shè)項(xiàng)目也日益增加，但是受到客觀施工環(huán)境，施工工藝以及施工設(shè)計(jì)與施工實(shí)際數(shù)據(jù)發(fā)生偏差等施工中動(dòng)態(tài)問(wèn)題的影響，工程造價(jià)很容易受到影響。以下將根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制進(jìn)行分析，希望給大家一些意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；施工；動(dòng)態(tài)

前言

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制是影響建筑工程造價(jià)的重要因素，因此必須實(shí)行建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制，包括施工設(shè)計(jì)、施工合同、施工材料價(jià)格控制，施工預(yù)算與決算審核等過(guò)程都需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，只有這樣才能提高經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá)到工程造價(jià)可控的目的。

1 當(dāng)前建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制工作中存在的問(wèn)題

（1）由于部分建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)人員素質(zhì)不高，同時(shí)施工組織沒(méi)有合理激勵(lì)制度，造價(jià)人員積極性也較差，這都會(huì)直接降低建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。

（2）當(dāng)前一些建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程過(guò)于注重流程的兌現(xiàn)，而忽略了招標(biāo)文件的疑問(wèn)的澄清，致使工程合同存在較大風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（3）部分建筑工程項(xiàng)目組織構(gòu)架和項(xiàng)目流程設(shè)計(jì)不利于對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)的有效積累、共享和分析，造價(jià)數(shù)據(jù)亦不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映出項(xiàng)目的造價(jià)控制的各個(gè)階段，無(wú)法做到造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

（4）工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度與定額計(jì)價(jià)模式不相符，達(dá)不到逐個(gè)工程量清單計(jì)價(jià)要求，并導(dǎo)致項(xiàng)目合同關(guān)系復(fù)雜，眾多設(shè)計(jì)遺漏問(wèn)題延至施工階段解決，業(yè)主需要使用大量人力物力用于協(xié)調(diào)工作，造成資源浪費(fèi)。

（5）在部分建筑工程項(xiàng)目中，概算和招標(biāo)與施工階段造價(jià)管理、結(jié)算審核等部分有不同的工程咨詢單位代理。這種做法看似可以到監(jiān)督作用，實(shí)則是將造價(jià)控制過(guò)程分割，時(shí)常發(fā)生相互推諉

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的具體措施

建筑工程造價(jià)控制和管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，系統(tǒng)中的每個(gè)過(guò)程都相互制約相互影響，因此，我們需要對(duì)建筑工程各階段的相關(guān)信息進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)測(cè)、分析和控制，確保造價(jià)人員可以對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)要素有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的認(rèn)知和了解，促使造價(jià)人員可以真正參與到建筑工程中來(lái)，通過(guò)對(duì)造價(jià)的管理和控制，確保工期和工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。而所謂的工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理就需要工程造價(jià)人員在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，對(duì)影響造價(jià)變化的各種因素采取各種合理地控制管理措施，認(rèn)真審核施工過(guò)程各種變更支出，審查費(fèi)用是否合理，避免產(chǎn)生不必要的實(shí)際成本，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)和造價(jià)超額。總之通過(guò)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制可以有效的執(zhí)行工程計(jì)劃和最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)。

做好建筑工程的投資估算對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行都具有重要影響，工程造價(jià)人員必須要對(duì)工程項(xiàng)目資料的準(zhǔn)確性和可靠性進(jìn)行認(rèn)真分析討論，以便確保最后計(jì)算出的投資估算的合理性。工程造價(jià)估算分析需要準(zhǔn)備的資料包括工程材料價(jià)格、人工成本、工程地質(zhì)狀況、工程所在地水、電、交通狀況、建筑工程行業(yè)稅收等。而此時(shí)的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理需要注意的就是要參考類似工程項(xiàng)目所投資額，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯こ杀尽⒉牧铣杀咀邉?shì)以及今后一段時(shí)間之內(nèi)國(guó)家對(duì)工程行業(yè)的相關(guān)政策和發(fā)展趨勢(shì)等狀況確定最終的估算成本。

2.1 加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制

建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)方案的選擇和工程合同的擬定。首先是設(shè)計(jì)方案的選擇，必須要做到多方案?jìng)溥x，按照科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合建筑安全、項(xiàng)目涉設(shè)計(jì)方案投資額在估算范圍內(nèi)等三方面要求的原則由專家選出最合適最有說(shuō)服力的方案。其次工程合同必須處理好質(zhì)量、工期、造價(jià)等關(guān)鍵問(wèn)題并且擬定必須明確限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，即列出設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用額度限制條款及限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰條款，這樣才能算是做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。

2.2 要加強(qiáng)招投標(biāo)階段對(duì)招標(biāo)文件的編制，保證其合法性、合理性

工程招投標(biāo)是按競(jìng)爭(zhēng)方式以合理的最低造價(jià)來(lái)?yè)駜?yōu)選擇施工企業(yè)的一種有效機(jī)制。此階段工作的結(jié)果直接影響工程的造價(jià)。工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制管理，做到文字表述嚴(yán)密、準(zhǔn)確，由專職造價(jià)工程師參與審定其中的造價(jià)條款。通過(guò)正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)過(guò)程，使承包方的價(jià)格合理可靠，避免出現(xiàn)壓價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致施工過(guò)程中偷工減料、停工扯皮等現(xiàn)象。招投標(biāo)結(jié)束后，在與中標(biāo)單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的簽訂管理，由專職造價(jià)工程師參與審定造價(jià)條款，以保證合同價(jià)格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護(hù)和保障合同雙方的權(quán)益并有效地控制工程造價(jià)。

2.3 建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制管理

（1）加強(qiáng)合同管理，降低工程索賠?；诋?dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的模式，施工企業(yè)應(yīng)遵循“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的原則承包建筑項(xiàng)目的實(shí)際工程。而造價(jià)人員應(yīng)該做到依據(jù)合同辦事，降低工程索賠。首先是加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)變更的有效管理，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，及時(shí)變更設(shè)計(jì)，最大限度地減少施工中圖紙變更。項(xiàng)目施工也前應(yīng)預(yù)先估算出項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響，從功能和經(jīng)濟(jì)等方面絕對(duì)工程變更的必要性與否。且應(yīng)盡量在該分項(xiàng)工程施工之前決定，避免發(fā)生返工而增加費(fèi)用。其次，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，避免現(xiàn)場(chǎng)任意簽證現(xiàn)象的發(fā)生。簽證管理應(yīng)該“隨做隨簽、簽證條款明細(xì)、簽證內(nèi)容符合實(shí)際、簽證量化符合要求、不超范圍簽證！等五大簽證原則。最后，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。而工程項(xiàng)目施工過(guò)程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制主要表現(xiàn)在對(duì)隱蔽工程的簽證計(jì)量、材料單價(jià)的控制、月計(jì)量審核、項(xiàng)目變更核算等事項(xiàng)的關(guān)注。只有做好以上幾點(diǎn)才能更好的在施工階段管控好工程造價(jià)。

（2）施工階段材料差額處理。在建筑施工過(guò)程中材料的費(fèi)用占比達(dá)到了總工程費(fèi)用的70%以上，所以說(shuō)到造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控必須要面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是材料差額的處理工作。材料差價(jià)問(wèn)題應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)價(jià)格，并將單項(xiàng)材料與費(fèi)用控制系數(shù)結(jié)合起來(lái)管理材料成本與調(diào)整差價(jià)。材料價(jià)格的測(cè)定應(yīng)該綜合考慮地方材料價(jià)格和使用材料范圍等差價(jià)系數(shù)，從而有效控制不同分項(xiàng)工程的材料費(fèi)用。另外還該綜合考慮材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、損耗、保管費(fèi)用，就地就近采購(gòu)、嚴(yán)格進(jìn)行材料、設(shè)備管理，以免造成不必要的浪費(fèi)。最后可以殘酷定額站每月公布差價(jià)系數(shù)，以便更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（3）加強(qiáng)工程造價(jià)人員管理。工程造價(jià)人員的素質(zhì)對(duì)工程造價(jià)的影響不容小覷，因此我們需要選擇那些有經(jīng)驗(yàn)有素質(zhì)的工程造價(jià)人員，加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。在配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，重視節(jié)約投資。

（4）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施節(jié)約建設(shè)時(shí)間和成本。隨著工程技術(shù)的進(jìn)步，工程建設(shè)速度也日益加快，但是部分建筑工程項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)時(shí)間較早，開工時(shí)間較晚，新的施工工藝出現(xiàn)后已經(jīng)可以大大縮短工期了，但是部分施工者因利益原因，仍按原進(jìn)度進(jìn)行，這導(dǎo)致了資源的不必要浪費(fèi)。因此，我們可以選擇加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，促使施工者積極地參加到競(jìng)爭(zhēng)之中，對(duì)于保證工程質(zhì)量又加快完工的予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，以此帶動(dòng)建設(shè)速率提升。節(jié)約建設(shè)時(shí)間和資金成本。

2.4 加強(qiáng)竣工階段的造價(jià)管理工作

建筑工程竣工階段的造價(jià)控制也十分必要，造價(jià)人員應(yīng)該認(rèn)真收集和整理結(jié)算資料并對(duì)其注意整理和歸類。結(jié)算資料包括合同條款、招標(biāo)投標(biāo)文件、工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)管理部門頒布的計(jì)算規(guī)則調(diào)價(jià)規(guī)定、材料信息價(jià)、竣工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。另外竣工階段的造價(jià)管理主要包括工程量審核、單價(jià)審核和稅費(fèi)審核等三部分也應(yīng)當(dāng)注意做好?？傊靸r(jià)人員還是應(yīng)該了解國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)的政策法律法規(guī)，同時(shí)堅(jiān)持以合同為依托，認(rèn)真審核變更簽證的合理性，確?？⒐そY(jié)算的準(zhǔn)確性和可靠性。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程造價(jià)受到多方因素的影響，必須對(duì)這些影響因素實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，明確工程成本，提升工程造價(jià)人員自身素質(zhì)，確立動(dòng)態(tài)控制方法，同時(shí)對(duì)影響工程造價(jià)的因 素進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和修正。只有這樣才能在保障工程質(zhì)量的同時(shí)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。