京津冀三地政府、中關(guān)村在京津冀協(xié)同未來發(fā)展中,必須要有新理念和新部署,要實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”:
一是要轉(zhuǎn)變抓產(chǎn)業(yè)、抓項目的工作導(dǎo)向,把人的高效流動配置作為協(xié)同基點。要轉(zhuǎn)變抓產(chǎn)業(yè)、抓項目的招商工作導(dǎo)向,把區(qū)域協(xié)同的基點放在“人”的高效流動上,讓創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動起來,轉(zhuǎn)向依靠“人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能釋放的“無極限”內(nèi)涵式發(fā)展。
二是要轉(zhuǎn)變拼政策、拼成本的競爭思維,把服務(wù)提升和環(huán)境營造作為塑造區(qū)域優(yōu)勢的出發(fā)點。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的拼政策、拼成本思維,轉(zhuǎn)向“拼環(huán)境、拼規(guī)劃、拼服務(wù)”,政府要在做好硬件設(shè)施、配套的同時,全方位提升政府服務(wù),金融、人才、中介等第三方專業(yè)服務(wù)以及生活配套服務(wù)水平,營造“便商利商宜商”的配套環(huán)境,打造企業(yè)服務(wù)高地、綜合成本洼地。
三是要轉(zhuǎn)變挖存量、重短期的慣性模式,把增量培育、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型作為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的重心。要轉(zhuǎn)變重存量、重短期效應(yīng)的思維定勢,關(guān)注增量培育與長期創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)。增量培育方面,要利用好國家及各區(qū)域支持“雙創(chuàng)”政策,做好與高校、科研院所等源頭機構(gòu)對接。要發(fā)揮三地比較優(yōu)勢,依托北京的人才、金融、國際平臺優(yōu)勢,津冀的生產(chǎn)成本、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,打造全球最優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,吸引全球高端項目落地。
四是要轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟、輕創(chuàng)新的發(fā)展理念,把中關(guān)村創(chuàng)新基因移植、放大作為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的根本目標。要把中關(guān)村創(chuàng)新基因的移植、放大作為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵,選擇若干交通區(qū)位、資源稟賦、創(chuàng)新基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)條件最為優(yōu)越的區(qū)域,打造一批能夠與中關(guān)村實現(xiàn)無縫對接的“科技創(chuàng)新衛(wèi)星城”,形成區(qū)域性創(chuàng)新樞紐,共建大區(qū)域創(chuàng)新體系。
五要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)鏈布局的認知模式,運用互聯(lián)網(wǎng)思維推動區(qū)域間功能協(xié)同與產(chǎn)業(yè)升級。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,明確各區(qū)域創(chuàng)新定位,通過創(chuàng)新鏈布局,引導(dǎo)資金鏈,完善產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)整個區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)各節(jié)點區(qū)域差異化、特色化發(fā)展。周邊區(qū)域要結(jié)合自身特色,明確在細分領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、區(qū)域性創(chuàng)新服務(wù)中心等功能定位,搭建與中關(guān)村之間的信息共享、資源對接與服務(wù)平臺,實現(xiàn)與中關(guān)村的資源一體化、創(chuàng)新一體化。