劉卓軍

創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)立基業(yè)，是一種經(jīng)濟過程?！熬觿?chuàng)業(yè)垂統(tǒng)，為可繼也”。創(chuàng)辦新的企業(yè)只不過是創(chuàng)業(yè)的起步，但這幾乎成了當前中國社會共識下對創(chuàng)業(yè)的主要理解。

不論是誰，創(chuàng)業(yè)總希望成功—在把企業(yè)建立起來之后還要發(fā)展下去，爭取達到或超過某種預(yù)期，甚至進一步還希望能創(chuàng)造出更大的輝煌。然而，現(xiàn)實的情況是，創(chuàng)業(yè)的成功率非常之低。對此，參與創(chuàng)業(yè)的相關(guān)主體和利益相關(guān)人，包括創(chuàng)業(yè)者、投資者、管理者、政策制定者等都應(yīng)有清醒的認識。

企業(yè)不論大小都必須具有權(quán)利能力和行為能力，在依法獨立享有民事權(quán)利的同時也要承擔(dān)民事義務(wù)。具有法人地位的這種根本性質(zhì)，使得創(chuàng)辦企業(yè)不是僅僅能“掙錢謀生”、實現(xiàn)經(jīng)濟效益、推進技術(shù)轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移等那樣簡單。創(chuàng)業(yè)從一開始就應(yīng)是激情、技術(shù)、產(chǎn)品、理想、理性、理智、“約束”相融合的探索，未來的發(fā)展則必須鎖定既取利益又盡責(zé)任的雙重目標，這是企業(yè)能長期存續(xù)和健康發(fā)展的前提。

根據(jù)最新的《中國統(tǒng)計年鑒》，我國目前具有法人性質(zhì)的企業(yè)數(shù)目約1065萬個，這些企業(yè)中屬國有控股和集體控股的約52萬個，只占很少的比例。改革開放之后，中國政府積極推進和貫徹發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟政策，促使私營企業(yè)得到了非常大的發(fā)展。因此，在觀察經(jīng)濟發(fā)展活力所處狀態(tài)時，必須關(guān)注另一個統(tǒng)計口徑下所提供的信息 - 私營企業(yè)的發(fā)展變化情況。同樣根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，我國當前全部的私營企業(yè)數(shù)目約為1550萬個，它們中的絕大多數(shù)具有企業(yè)法人地位。此外，當前全國還有5000萬個左右的個體工商戶。這些數(shù)據(jù)，既私營企業(yè)數(shù)和個體工商戶數(shù)近年都在以較大幅度增長，特別是私營企業(yè)數(shù)目的增幅一直保持在兩位數(shù)以上?？陀^上說明，在全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素增多的情況下，中國的經(jīng)濟活力依舊持續(xù)不減。若以13.74億人口規(guī)模來作“平均”的話，當前我國每89人就“擁有”一個（私營）企業(yè)，如果把私營企業(yè)和個體戶合并考慮，這個平均數(shù)是21人。與美國相類似的數(shù)字43和12相比，說明我國在創(chuàng)業(yè)方面還有很大的發(fā)展空間。這是事物發(fā)展的一個方面。

與此同時，人們對于創(chuàng)業(yè)的成功率等問題也必須有理性的認識。然而，從當前社會氛圍的感受中，似乎各相關(guān)主體的風(fēng)險意識比較淡薄，這是很危險的。最起碼在希望（分類）了解企業(yè)生存規(guī)律的變化趨勢時，很難獲取比較有說服力的綜合信息。這一點，美國行政當局的一些做法可以適當借鑒。

美國聯(lián)邦?。ㄐ停┢髽I(yè)局（Small Business Administration，簡稱SBA）于1958年被美國國會確定為"永久性聯(lián)邦機構(gòu)"，主要的“服務(wù)”對象是雇員數(shù)目在500人以下的小企業(yè)?？梢哉f，SBA是美國政府制定小企業(yè)政策的主要咨詢和執(zhí)行部門。美國目前有各類小型企業(yè)2700余萬家，約占美國全部企業(yè)數(shù)量的98%，是美國經(jīng)濟中最具活力的部分。同時，美國小企業(yè)又是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，不僅有很強的創(chuàng)造力，發(fā)明專利多，而且科技成果推出快、轉(zhuǎn)化快，科技投資回收期約比大公司短1/4，從而小企業(yè)發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)品的效率遠高于大企業(yè)。在對小企業(yè)服務(wù)的同時，SBA還定期向社會發(fā)布相關(guān)報告，描述各類企業(yè)的運行狀況，其中就包括企業(yè)的存活率等信息。這些對各類企業(yè)的運營主體以及想要投身企業(yè)創(chuàng)辦和運營的個體來說，具有非常大的價值。SBA根據(jù)幾十年相關(guān)數(shù)據(jù)的整理分析發(fā)現(xiàn)，在新創(chuàng)辦的企業(yè)中，只有半數(shù)企業(yè)能存活5年，而能夠存活10年的只有三分之一的企業(yè)。這種狀況對于不同類型的企業(yè)雖略有差異，但整體趨勢一樣。而且這個趨勢不因經(jīng)濟周期的變化而有根本性的改變。這個發(fā)現(xiàn)支撐了SBA的一個做法：明確成長型企業(yè)的概念，以此作為觀察區(qū)域企業(yè)發(fā)展狀態(tài)的一個重要指標，進而合理有效地推出可行的扶持政策和選定重要的投資標的。SBA認可的成長型企業(yè)的概念內(nèi)涵是，一個成長型企業(yè)必須在創(chuàng)辦5年后仍然存續(xù)并具有5名以上的雇員。

影響一個（?。┢髽I(yè)生存和健康發(fā)展的因素很多。例如，所需資本的可獲得性；企業(yè)的規(guī)模，至少要能雇用到一定的員工；雇主的受教育水平；企業(yè)創(chuàng)辦人的最初動機；所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策法規(guī)環(huán)境等。不成功的企業(yè)各有不同和原因，而成功的企業(yè)同樣也各有緣由和經(jīng)驗。仍以美國為例，除了在研發(fā)、制造、產(chǎn)品定價和產(chǎn)品銷售上，小企業(yè)相對靈活具有優(yōu)勢外，在場地費用，稅賦和（特別是）環(huán)境法規(guī)執(zhí)行上，小企業(yè)都極不成比例地負擔(dān)過重?？傮w來講，為了遵從聯(lián)邦法規(guī)而平攤到每個員工身上的開銷，美國小企業(yè)要比大企業(yè)多支付60%的費用。類似的問題，在中國也需要面對。

一方面，我國的創(chuàng)業(yè)勢頭強勁，但從人均擁有企業(yè)數(shù)目的情況看，還有很大的發(fā)展空間。另一方面，為了準確認識我國各類企業(yè)的生存規(guī)律，我們還需要做許多基礎(chǔ)性的工作，包括采集、梳理、分析各類企業(yè)的相關(guān)信息。為此，必須加強對中小企業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)測體系建設(shè)。為實現(xiàn)信息的準確性和可靠性，必要時需要調(diào)整和改進已有的數(shù)據(jù)采集方式。以企業(yè)數(shù)目的統(tǒng)計為例，工商注冊是一回事，納稅登記是另一回事。而后者由于揭示的是“活”的企業(yè)情況，所以更有參考價值和實用意義。

一國的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和狀態(tài)歸根結(jié)底要看該國的區(qū)域創(chuàng)業(yè)能力水平。SBA通過委托研發(fā)的方式，設(shè)計了旨在考察分析全美各區(qū)域創(chuàng)業(yè)能力狀況的區(qū)域創(chuàng)業(yè)指數(shù)（REI： Regional Entrepreneurship Index）。REI依據(jù)三個核心度量相對排名的平均值計算得出：1）當年區(qū)域內(nèi)每千名勞動力新創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量，2）當年區(qū)域內(nèi)新公司數(shù)量與前一年的增長變化情況，3）當年區(qū)域內(nèi)成長型企業(yè)占全部企業(yè)的比例情況。根據(jù)REI的計算結(jié)果，人們能在一個時期內(nèi)對不同區(qū)域之間進行有效的創(chuàng)業(yè)能力比較，從而引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者，影響資源配置和整合。幾年前的一次REI分析計算表明，美國科羅拉多州的格倫伍德斯普林斯（Glenwood Springs， CO）、內(nèi)華達州的拉斯維加斯（Las Vegas， NV）和猶他州的普若佛（Provo， UT）在區(qū)域創(chuàng)業(yè)能力上排在全美的前三位。這也務(wù)實地告訴我們，如果要考察和觀摩美國的區(qū)域創(chuàng)業(yè)能力的話，別的地方當然可去，但最值得去的是上述三個地區(qū)。進一步，上述的發(fā)布REI的做法還是一個非常好的啟示，不失為一種引導(dǎo)提升中國區(qū)域創(chuàng)業(yè)能力的方式。盡管，區(qū)域的創(chuàng)業(yè)能力不同于企業(yè)的創(chuàng)新能力，但有意思的是，已有的研究結(jié)果和社會實踐都說明，二者之間有著非常密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系。一定程度上，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新互為基礎(chǔ)、互為前提，但沒有結(jié)合創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響有限。

我們希望這是一種共識：我國的區(qū)域創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)的創(chuàng)新能力都具有非常大的提升空間，但卻是前途光明！