郭洪濤

摘 要：國有企業(yè)在經(jīng)濟體制改革的大形勢下，內外的管理環(huán)境發(fā)生了變化。財務管理作為國有企業(yè)的重要內容，在提高國有企業(yè)資金使用效益方面發(fā)揮了積極的作用。從目前國有企業(yè)的財務管理情況來看，其中還存一些問題，亟待解決。本文立足于此，就國有企業(yè)財務管理存在的問題進行了深入剖析，并提出了合理化的建議，以期能夠對提高國有企業(yè)的財務管理水平提供一些幫助。

關鍵詞：國有企業(yè)；財務管理；問題；對策

中圖分類號： F275 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）26-49-2

0 引言

國有企業(yè)是推動我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要動力，其運營發(fā)展的水平密切關系著我國人民群眾的生活水平。目前我國的國有體制改革逐步深入，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)與機遇并存的局面，所以國有企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境下獲得良好的發(fā)展就必須重視財務管理工作，對財務管理存在的問題進行深入的剖析，并采取相應的措施予以改進，以提高財務管理水平，增強國有企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

1 國有企業(yè)的財務管理分析

財務管理涉及企業(yè)生產(chǎn)運營與管理中各項業(yè)務的資金使用情況，其管理成效直接影響著企業(yè)的經(jīng)營成果。財務管理是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的核心管理內容，其貫穿于企業(yè)的各個方面，是一項專業(yè)性、綜合性、系統(tǒng)性較強的工作，主要的工作內容就是保證企業(yè)各項資金的高效利用，監(jiān)督財務工作，減少企業(yè)的成本。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，其財務管理工作具有復雜性，財務管理的重點在于企業(yè)資產(chǎn)的正確、合理配置，提高固定資產(chǎn)的使用效益，正確有效處理國有企業(yè)與政府職能部門、債權債務人、企業(yè)投資者和企業(yè)員工之間的關系。目前，國有企業(yè)的財務管理仍存在諸多問題，制約了國有企業(yè)的發(fā)展，因此所迫切需要完善財務管理工作，推進國有企業(yè)的改革轉型。

2 目前國有企業(yè)財務管理存在的問題分析

2.1 會計內部控制薄弱

首先，控制內容不全面。國有企業(yè)會計內部控制在體制建設上沒有涉及單位全部經(jīng)營活動，甚至部分國有企業(yè)缺乏完善的內部會計控制體系，導致企業(yè)投資決策的流程不合理、不規(guī)范，加大了投資失誤帶來的風險。其次，控制約束的對象不全面。會計內控是有效的管理工具，單位所有的財務與會計人員應在會計內控制度與環(huán)境下開展工作，但有的國有企業(yè)的會計內控并沒有有效監(jiān)管和約束所有財務和會計人員。最后，控制范圍不全面。有的國有企業(yè)會計內控注重控制預算資金，缺乏對預算外資金的控制。還有部分單位忽視了對組織二級財務的會計內控；雖然嚴格控制了各項收支款項，但組織或體系內的往來款目的審批手續(xù)不系統(tǒng)，控制過程過于形式化。

2.2 財務管理信息化水平偏低

現(xiàn)如今是信息時代，信息技術以效率高的優(yōu)勢已廣泛應用于各個領域的發(fā)展中，這就要求企業(yè)的財務管理工作也順應時代的發(fā)展需求，加快信息化的建設。但從目前財務管理信息化建設的情況來說，企業(yè)財務管理信息化水平還偏低，缺乏科學的財務管理系統(tǒng)，加上企業(yè)財務人員的信息化專業(yè)知識和實踐操作能力不足，導致企業(yè)財務管理信息化難以發(fā)揮重要的作用。同時，企業(yè)財務內部控制體系不完善，極大地降低了財務會計信息的真實可靠性與完整性，不斷涌現(xiàn)各種做假賬、吃回扣等問題，損害了企業(yè)的利益。

2.3 財務會計基礎薄弱，缺乏完善的財務管理制度

從目前的情況看，在國有企業(yè)中財務會計工作薄弱的地方主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是未明確崗位責任制度，有些國有企業(yè)對本單位的職責沒有予以說明，會計人員對自身的崗位職責不清晰；二是財務管理體系不健全。制定的財務管理機制與體制與自身的發(fā)展情況不符，對企業(yè)的財務狀況起不到應有的指導、監(jiān)督與規(guī)范作用。有的雖然制定了相應的財務管理制度，但不全面、不系統(tǒng)，甚至制度過時不符合改革新時期的實際情況，且制度內容之間缺乏協(xié)調性，執(zhí)行力不足，無法充分發(fā)揮單位財務管理制度的作用。

2.4 財務人員的綜合素質有待提高

國有企業(yè)的改革朝著市場化與企業(yè)化方向發(fā)展，其財務管理活動隨著改革的不斷深入矛盾凸顯。由于國有企業(yè)財務人員自身業(yè)務能力的問題，雖然進行了改制，但仍然沿用舊體制下的財務管理制度和會計核算方法，導致財務管理工作混亂不堪，嚴重干擾了改制后的單位經(jīng)營業(yè)績評價及其職能的有效行使，無法適應市場化的企業(yè)財務管理體系。此外，國有企業(yè)的特殊體制使得財務人員無法充分行使其在組織里的責任，導致財務人員工作積極性不高、業(yè)務能力不足。有的財務人員甚至是在不具備扎實的專業(yè)知識和業(yè)務技能時被分派到財務崗位上，再加上有效監(jiān)督機制的缺失，導致部分財務人員玩忽職守、貪污舞弊，使國家的財產(chǎn)損失嚴重。

3 強化國有企業(yè)財務管理的對策

3.1 轉變財務管理理念

現(xiàn)階段，國有企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境隨著經(jīng)濟體制的改革發(fā)生了巨大的變化，在此形勢下，國有企業(yè)必須轉變財務管理理念，樹立與市場變化相適應的財務管理理念，有效應對復雜、競爭愈發(fā)激烈的市場環(huán)境。具體來說：

第一，堅持效益最大化的原則，優(yōu)化企業(yè)的資本運作，各項財務收支要制定詳細的計劃，確保各項財務活動的順利進行；

第二，增強風險意識。市場經(jīng)濟強調的是以市場為根本的經(jīng)濟活動，國有企業(yè)應深入剖析市場經(jīng)濟的運作規(guī)律和特點，構建符合自身發(fā)展的資本結構。針對部分市場化較高的項目要強化風險意識，詳細分析其經(jīng)營風險和財務風險，并制定有效防控和規(guī)避風險的方法和措施，提高投資回報率；

第三，建立責權利相結合的激勵機制，充分調動財務管理人員的主觀能動性，運用創(chuàng)新思維思考企業(yè)財務管理工作，提高企業(yè)財務管理水平。

3.2 建立財務預警機制，強化風險評估

財務風險具有易發(fā)性與嚴重性，國有企業(yè)應深刻認識到財務風險管理的重要性，并且將其提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面。對于目前大多數(shù)企業(yè)風險管理體系層次偏低，風險管理部門分散的情況，建議企業(yè)建立全面、規(guī)范化的風險管理體系和運行機制，企業(yè)要想進一步優(yōu)化財務內部控制必須結合自身的實際情況，科學有效的制定相應的風險管理目標與策略，建立財務預警機制與風險管理長效機制，強化風險識別、評估，在此基礎上制定有針對性的防范措施。財務風險預警系統(tǒng)應設置相應的預警指標，體現(xiàn)企業(yè)運營能力的指標有總資產(chǎn)報酬率、存貨周轉率、應收賬款周轉率；體現(xiàn)企業(yè)的償債及抗風險能力的指標有現(xiàn)金比率、流動比率、資產(chǎn)負債率，通過上述指標來有效監(jiān)測企業(yè)的財務管理情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的重大問題，并反饋給企業(yè)領導管理層，進而制定有針對性的措施，有效預防、科學應對風險，增強企業(yè)風險管理與處理能力，將風險帶來的損失或影響降到最低限度。

3.3 加強財務管理的信息化建設

現(xiàn)如今是信息時代，各行業(yè)的發(fā)展都離不開信息化的建設，為了優(yōu)化國有企業(yè)財務內部控制體系，必須采用先進的、適合的財務管理信息系統(tǒng)。目前，財務核算電算化已基本實現(xiàn)，但財務內部控制信息化系統(tǒng)分散性較大，各個主要業(yè)務模塊都有自身的信息系統(tǒng)，相互間的兼容性較差，導致企業(yè)財務控制信息碎片化。因此，企業(yè)應強化整合各信息系統(tǒng)，建立整體性的內部信息管理系統(tǒng)，例如加快建立以用友U9系統(tǒng)為核心的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)內部財務控制信息的共享，改善經(jīng)營效果，增強企業(yè)的市場競爭力。

3.4 提高財務人員的綜合素質

為了切實提升企業(yè)財務管理成效，必須提高財務人員的綜合素質。首先，加強招聘環(huán)節(jié)的考核。在招納財務人員時應嚴格考核其專業(yè)技能和職責素養(yǎng)，對其從業(yè)資格證進行檢驗，保障其知識結構能夠滿足企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略。其次，對于現(xiàn)職財務人員要定期地進行業(yè)務培訓，并附帶考核，培訓結束后考核合格人員可以繼續(xù)留用，不合格者予以解聘，進而促進企業(yè)財務人員自覺更新專業(yè)知識和業(yè)務技能，不斷地學習新時期的各種政策與法律法規(guī)，使其符合財務管理信息化發(fā)展的趨勢。此外，還要加強財務人員職業(yè)素養(yǎng)的培訓，使其以正確的工作態(tài)度和敬業(yè)奉獻的精神從事財務管理工作，并嚴于律己，確保企業(yè)資金的正常流動與運轉。

4 結束語

綜上所述，國有企業(yè)的財務管理工作在改革轉型的過程還面臨著諸多的問題亟待解決，國有企業(yè)財務部門應加強對財務管理工作的重視程度，著力建立健全財務管理機制與體制，促進企業(yè)財務管理水平的顯著提升，進而提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效益，更好地推動我國國民經(jīng)濟的良好發(fā)展。

參 考 文 獻

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