劉志艷
勞動(dòng)合同管理是企業(yè)人資管理的基礎(chǔ),用人單位和勞動(dòng)者按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同,這樣才會(huì)有人資管理,勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者履行義務(wù)和權(quán)力的基本依據(jù)。本文結(jié)合企業(yè)日常管理的實(shí)際需求和以往處理勞動(dòng)爭(zhēng)議中經(jīng)常遇到的問題,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理提出幾點(diǎn)意見和建議:
一、關(guān)于員工加班問題
(一)嚴(yán)格控制加班時(shí)數(shù),按期足額支付加班費(fèi)
關(guān)于員工加班問題,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)司法解釋有明確規(guī)定:用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班;由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,但一般每日不得超過1小時(shí)?!秳趧?dòng)法》還規(guī)定:因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),每月不得超過36小時(shí)。對(duì)于企業(yè)違法要求勞動(dòng)者加班的,員工有權(quán)拒絕??梢姡蓪?duì)勞動(dòng)者的加班時(shí)數(shù)和審批是有嚴(yán)格規(guī)定的,企業(yè)不能隨時(shí)、隨意地要求員工加班。為便于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,法律還規(guī)定了幾種特殊情況下的、企業(yè)可安排員工加班的情形,比如生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),員工自愿加班問題
根據(jù)《勞動(dòng)法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定:加班加點(diǎn)工資的支付前提是“用人單位根據(jù)實(shí)際需要,安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的”,即用人單位主動(dòng)安排的,用人單位才應(yīng)按照該標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。如果是員工未經(jīng)批準(zhǔn),自愿加班的,則企業(yè)不必支付任何加班費(fèi)用。但以上規(guī)定也有例外,如果員工長(zhǎng)期超過合同約定的工作時(shí)間延時(shí)工作,而企業(yè)從沒制止的,應(yīng)按事實(shí)加班予以認(rèn)定,企業(yè)也應(yīng)支付加班費(fèi)。因此,企業(yè)人力資源管理部門,一方面應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的加班管理,嚴(yán)格員工加班的審批、記錄、核實(shí)程序,另一方面,對(duì)事實(shí)加班行為不能一味否認(rèn),而是據(jù)實(shí)認(rèn)定,事后及時(shí)安排調(diào)休、補(bǔ)休或支付加班費(fèi)。
(三)注意對(duì)孕、產(chǎn)、哺乳期婦女的特殊保護(hù)
根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)孕婦(懷孕7個(gè)月以上)、產(chǎn)婦和哺乳期婦女不能安排加班和夜班,而且對(duì)哺乳嬰兒(1周歲以下)的婦女每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)給予兩次哺乳時(shí)間(每次30分鐘,可合并使用)。目前,個(gè)別分企業(yè)存在安排哺乳期婦女加班的情況,一旦雙方發(fā)生爭(zhēng)議,企業(yè)的法律責(zé)任將難以逃脫。同時(shí),人力資源部門還要注意法律對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的其他特殊保護(hù),不能違反。
二、關(guān)于返聘人員問題
返聘人員具有一定的特殊性,企業(yè)聘用這些人員時(shí)應(yīng)盡量與他們簽訂返聘協(xié)議(勞務(wù)合同)。企業(yè)通過協(xié)議的方式與返聘人員就工作時(shí)間、工作任務(wù)、聘用條件、工作報(bào)酬、解聘條件等事項(xiàng)等提前約定好,雙方只要嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行就可以了。
三、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬問題
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬??梢?,法律規(guī)定用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的要求是“及時(shí)足額”。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》側(cè)重于保護(hù)勞動(dòng)者利益,如用人單位有拖欠工資行為,勞動(dòng)者有權(quán)立即解除合同,且要求用人單位支付補(bǔ)償金(按工作年限,每滿一年多支付一個(gè)月工資,最多不超過十二個(gè)月)?!秳趧?dòng)合同法》還規(guī)定“用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令”。在用人單位拖欠工資的情況下,勞動(dòng)行政部門除責(zé)令企業(yè)支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還可責(zé)令企業(yè)支付賠償金(按應(yīng)付金額50%~100%計(jì)算)。司法實(shí)踐中,勞動(dòng)管理部門對(duì)企業(yè)是否按期、足額發(fā)放工資非常關(guān)注,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有拖欠工資的情況,往往偏向于勞動(dòng)者,對(duì)企業(yè)的行政處罰比較重。因此,企業(yè)應(yīng)按約定足額發(fā)放工資,即使員工有缺勤、曠工、遲到、早退等情形,也要按他的實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā),千萬不能拖欠;對(duì)有爭(zhēng)議的部分,雙方可事后再協(xié)商解決。
企業(yè)人力資源部門在制定獎(jiǎng)懲、考勤方面的管理制度時(shí)要注意“足額發(fā)放工資”的一些特殊情況:1、員工因過錯(cuò)給企業(yè)造成損失的,企業(yè)可以依法從工資中扣除賠償金、違約金,但扣除金額不應(yīng)超過其工資的20%,或?qū)嵃l(fā)工資不低當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);2、對(duì)員工違紀(jì)扣款的,也應(yīng)按第1條規(guī)定執(zhí)行。
四、關(guān)于員工辭退問題
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,用人單位辭退員工可分為違紀(jì)辭退和正常辭退。違紀(jì)辭退,就是常說的“開除”,是指員工具有以下情形,企業(yè)可單方解除勞動(dòng)合同,且無需支付補(bǔ)償金:1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;2、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;3、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;5、因法定原因致使勞動(dòng)合同無效的;6、被依法追究刑事責(zé)任的。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定,在后五種情形下,企業(yè)不但不補(bǔ)償,還可以要求勞動(dòng)者支付違約金。正常辭退,是用人單位因法定事由出現(xiàn)而單方解除勞動(dòng)合同,合同解除的原因既可能在勞動(dòng)者,也可能在用人單位,但用人單位都應(yīng)按工作年限支付補(bǔ)償金。對(duì)于這些情形,《勞動(dòng)合同法》第40~47條做了規(guī)定,并對(duì)解除合同的程序、是否應(yīng)征求工會(huì)意見以及是否支付補(bǔ)償金進(jìn)行了明確。
企業(yè)在辭退員工時(shí)應(yīng)注意:1、做好辭退前準(zhǔn)備,比如談話記錄、發(fā)出書面的辭退通知書、做好員工簽收等記錄;2、員工有《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定的情形,立即解除合同,以免留下隱患;給企業(yè)造成損失或損害的,還可要求其承擔(dān)賠償責(zé)任;3、對(duì)符合《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定的解除勞動(dòng)合同的情形,應(yīng)提前三十天通知到本人,保留好簽收記錄;4、依法支付補(bǔ)償金,做好辭退原因、補(bǔ)償金結(jié)算依據(jù)的解釋說明,以免被辭退者事后提起勞動(dòng)仲裁,影響企業(yè)聲譽(yù);5、注意《勞動(dòng)合同法》對(duì)解除或終止勞動(dòng)合同的限制性規(guī)定;6、日常管理中不要出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第38條的違法、違規(guī)情形,避免員工突然辭職,影響企業(yè)正常工作。
五、關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度效力問題
《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度須經(jīng)法定程序制定,并告知?jiǎng)趧?dòng)者,才能對(duì)勞動(dòng)者發(fā)生管理效力??梢?,企業(yè)的規(guī)章制度不再是管理員工的“霸王條款”。對(duì)此《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定”、“用人單位應(yīng)對(duì)上述規(guī)章制度和重大事項(xiàng)予以公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者”。
六、提倡對(duì)勞動(dòng)者的人性化管理
對(duì)人力資源實(shí)行人性化管理是當(dāng)今企業(yè)管理的主流,也是國(guó)有企業(yè)應(yīng)盡的一份社會(huì)責(zé)任,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》也始終貫穿了這一理念。比如關(guān)于加班的規(guī)定、對(duì)女性勞動(dòng)者的特殊保護(hù)、勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)對(duì)患病、工傷、年老者的保護(hù)。目前個(gè)別企業(yè)人力資源管理人員的法律意識(shí)淡薄,日常管理中有違法、違規(guī)現(xiàn)象,給企業(yè)帶來不必要的法律糾紛。因此,人力資源管理部門要堅(jiān)持依法管理、人性化管理,切忌簡(jiǎn)單粗暴地對(duì)待員工、處理問題,尤其在面對(duì)基層員工時(shí),應(yīng)多做解釋說明,盡量通過調(diào)整工作崗位、組織培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平等方式,不要?jiǎng)虞m就采取訓(xùn)斥、罰款、開除、辭退等過激方式。(作者單位:港中旅(珠海)海泉灣有限公司)