王碩石

縱觀當前廣東經(jīng)濟發(fā)展，改革開放初期的低技術勞動密集型工業(yè)已經(jīng)不是主流，取而代之的是自主研發(fā)、靠專利技術優(yōu)勢而領跑的現(xiàn)代加工制造業(yè)。經(jīng)濟形勢的不斷變革，推動著企業(yè)的洗牌重組，也推動著企業(yè)的用工方式和管理方式不斷變革，自2008年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》更是給企業(yè)用工戴上了“緊箍咒”，如何合法用工，成為了企業(yè)發(fā)展必須要關注的問題。

從法律援助的日常工作來看，近年來，勞動爭議案件尤其是企業(yè)勞動者起訴企業(yè)要求支付勞動報酬（含加班費）、經(jīng)濟補償金、經(jīng)濟賠償金以及工傷賠償?shù)陌讣霈F(xiàn)了井噴式的發(fā)展。在企業(yè)出現(xiàn)資金周轉困難時遭遇勞動者集體訴訟后，由于需要支付大筆經(jīng)濟補償金而資不抵債、破產(chǎn)清算的事例也屢見不鮮。出現(xiàn)這樣的局面，原因有多個，除了全民依法維權意識增強這樣的基本因素外，還有特定的原因：一是《中華人民共和國勞動合同法》經(jīng)過幾年的普及和修改，被越來越多的勞動者所知曉；二是政府部門推行企業(yè)必須簽定書面勞動合同、強制購買社會保險及依法按期支付勞動報酬的執(zhí)法力度加大；三是勞動爭議案件仲裁免費及法院訴訟費用大幅降低，國家法律援助工作力度增大，勞動者維權成本低。

這樣的事實響亮的告訴企業(yè)家們，低法律成本用工時代已經(jīng)過去，合法用工才能有效管理、規(guī)避風險，抱著僥幸心理到最后只能是“賠了夫人又折兵”，只有勞資關系和諧的企業(yè)才能有長足的發(fā)展。如何合法用工，每個合格的企業(yè)法律顧問都會給出一整套的法律方案，這樣的方案應該包括企業(yè)員工手冊、各部門工作規(guī)程、勞動條件（包括安全、衛(wèi)生、培訓等）要求、勞動合同簽定規(guī)程、社會保險購買及勞動報酬支付規(guī)程、糾紛處理方式等。

具體的法律條款再次不一一羅列，以一個法律援助的案例來分析一下合法用工的重要。廣東省珠海市某有限責任公司因公司管理混亂、缺少法律意識長期存在延期或拖欠員工工資情況。勞動者多次找到公司要求按期支付工資，但是遭到老板的拒絕。長期的拖欠導致員工的不滿，2016年5月該公司5名員工來到法律援助處申請援助，要求解除勞動關系并要求公司支付拖欠的勞動報酬及經(jīng)濟補償金，根據(jù)2016年4月1日起施行的《廣東省法律援助條例》第二十一條規(guī)定：“申請人符合下列條件之一的，無須提交經(jīng)濟困難申報材料，但是應當提供相關證件或者證明材料：（十）追索勞動報酬、工傷待遇的；”法律援助機構給予了該5名勞動者以免費的法律援助服務，由律師為他們申請勞動仲裁狀告公司。由于公司的違法事實存在、證據(jù)充分，2016年6月勞動仲裁的裁決結果支持了勞動者的請求，確認勞動者單方提出的解除勞動合同的有效性，要求公司支付5名勞動者拖欠的勞動報酬及相應的經(jīng)濟補償金。2016年6月底，聽說同事仲裁結果的公司員工們紛紛單方解除勞動合同，來到法律援助處申請援助，一個星期的時間內(nèi)法律援助處收到了該公司200多名員工的申請。經(jīng)過律師統(tǒng)計，200多名員工涉及拖欠工資金額約150萬元，但經(jīng)濟補償金卻高達500多萬元，這個數(shù)字遠遠超過了該公司流動資金所能承受的范圍。經(jīng)過勞動仲裁委員會的審理和裁決，員工的訴求得到了支持，該公司面臨巨額的補償金需要支付。在法院執(zhí)行法警查封扣押公司設備及廠房時，該公司的老板悔恨不已，本來經(jīng)營狀況不錯的一個小型企業(yè)，擁有獨特的工藝和成熟的客戶網(wǎng)絡，若不是一次性出現(xiàn)大量員工離職和訴訟，他本可以一步步發(fā)展壯大，如今卻落了個資不抵債的結果，大量供應商收到法院查封的消息也紛紛前來討要欠款，原本風光的老板變得狼狽不堪。

這樣的案例并不是個案，在法律援助的工作中每年都會遇到，即使公司有足夠的經(jīng)濟實力應付集團訴訟，但是訴訟后造成的巨大人員和資金缺口也會讓企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展變得舉步維艱。原本部分企業(yè)家認為公司有法律顧問、律師訴訟，而員工不懂法律也沒有時間精力和金錢訴訟的時代已經(jīng)過去，按照廣東省的實際，目前勞動者申請仲裁狀告公司的成本基本為零，而相反公司卻要花錢去聘請律師參與訴訟，單獨的案件尚且如此，集團性的勞動爭議公司的訴訟成本將大幅提高，面對這樣的現(xiàn)狀，越來越多的企業(yè)家選擇未雨綢繆，規(guī)范企業(yè)的人力資源管理，聘請專業(yè)的法律顧問來完善企業(yè)合法用工手續(xù)，善待員工也保護自己?？偠灾戏ǖ挠霉?，有效的管理，適當?shù)募畈攀瞧髽I(yè)用工的長久之道。（作者單位：金灣區(qū)法律援助處）