10月7日,哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯因?yàn)榕c叛軍談判,意欲結(jié)束長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的內(nèi)戰(zhàn)而獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。然而,讓人尷尬的是,就在5天前,他所達(dá)成的停戰(zhàn)協(xié)議在公投中被否決了。和平努力最終沒成功,那么,這個(gè)獎(jiǎng)為什么還要頒給桑托斯呢?
哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯
桑托斯的家族在哥倫比亞政壇有相當(dāng)?shù)臍v史和地位,它的叔祖父就曾經(jīng)擔(dān)任過該國的總統(tǒng)。在哥倫比亞的卡塔基納海軍學(xué)院、美國堪薩斯大學(xué)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)大學(xué)、美國哈佛大學(xué)受到一系列精英教育以后,他在家族擁有的該國大報(bào)《時(shí)代報(bào)》任職。
1991年,桑托斯投身公職,并在1994年擔(dān)任與該國叛軍FARC哥倫比亞革命武裝力量人民軍談判小組的成員之一。后來桑托斯躋身該國自由黨的領(lǐng)導(dǎo)層,2002年還出任哥倫比亞的財(cái)政部長,2005年協(xié)助成立了民族團(tuán)結(jié)社會(huì)黨,支持當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)烏里貝強(qiáng)硬對(duì)付叛軍。
根據(jù)哥倫比亞和美國媒體的報(bào)道,時(shí)任國防部長的桑托斯在2006年曾經(jīng)兩次監(jiān)督針對(duì)FARC的軍事行動(dòng)。不過在2008年,桑托斯被人權(quán)團(tuán)體指控放縱軍警在圍剿叛軍的行動(dòng)中,殺害平民然后將尸體偽裝成叛軍分子,借此夸大戰(zhàn)果,桑托斯因此撤職查辦了數(shù)十名高級(jí)軍官。
2010年8月,桑托斯就任哥倫比亞總統(tǒng)。雖然桑托斯上臺(tái)之后,哥倫比亞的GDP增加到大約4%,失業(yè)率也普遍下降,但桑托斯最成功的,莫過于令FARC叛軍坐上談判桌。
2013年開始的談判是哥倫比亞歷史上第3次政府與叛軍談判停火,不過剛開始的時(shí)候進(jìn)展并不順利,為此桑托斯備受質(zhì)疑和批評(píng)。
歷經(jīng)在挪威奧斯陸、古巴哈瓦那等地的數(shù)次談判,桑托斯政府終于在今年9月與FARC簽署和平協(xié)議,這被視為桑托斯為和平進(jìn)程做出的巨大貢獻(xiàn)。
據(jù)悉,該和平協(xié)議長達(dá)270頁。根據(jù)協(xié)議,武裝沖突雙方在?;鸷髮⑦M(jìn)行為期6個(gè)月的動(dòng)員解散過程,游擊隊(duì)員將在集合地點(diǎn)集合,并在聯(lián)合國的監(jiān)督下,繳交武器。哥倫比亞革命軍在動(dòng)員解散前,將召開最后一次領(lǐng)袖和部隊(duì)會(huì)議,轉(zhuǎn)型為“合法的政治運(yùn)動(dòng)”。
然而,10月2日的公投讓這一原本平順的和平進(jìn)程遭受重大挫折。當(dāng)日,反對(duì)票以微弱優(yōu)勢(shì)贏得公投,這導(dǎo)致前述和平協(xié)議內(nèi)容喪失合法性。這也意味著,獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的桑托斯,至今并未“達(dá)成”和平。
需要指出的是,呼吁民眾投反對(duì)票的是哥倫比亞反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總統(tǒng)烏里貝。他的理由是,和平協(xié)議向反政府武裝妥協(xié)過多、對(duì)受害者不公。烏里貝在其2002-2010年的總統(tǒng)任期中,反對(duì)任何舉行談判的想法,轉(zhuǎn)而發(fā)動(dòng)了對(duì)哥倫比亞革命武裝力量最大限度的軍事行動(dòng)。
有聲音認(rèn)為桑托斯獲獎(jiǎng)實(shí)至名歸,他為哥倫比亞的和平做出了貢獻(xiàn)。但也有相反的觀點(diǎn),比如《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,這個(gè)諾獎(jiǎng)?lì)C得很奇怪,還不如頒給桑托斯的對(duì)頭、哥倫比亞反對(duì)派烏里貝。
目前,這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)究竟能在多大程度上幫助桑托斯真正解決和平協(xié)議受阻問題還有待觀察。報(bào)道稱,哥倫比亞人早就知道桑托斯擁有美國奧巴馬政府、聯(lián)合國以及歐盟的支持,但這些似乎并沒能讓該國民意做出什么改變。桑托斯在哥倫比亞國內(nèi)的支持率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其在國際上的影響力:近年來他在哥國內(nèi)的支持率已經(jīng)下滑到了30%以下。
另一個(gè)層次上的“爭議”是:作為諾貝爾和平獎(jiǎng)授予的對(duì)象,“事竟成”是不是必需的要素?諾獎(jiǎng)委員會(huì)前主席對(duì)此曾公開發(fā)表看法,“這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)就是為了獎(jiǎng)勵(lì)過去一年誰在和平事業(yè)上最為努力。當(dāng)缺乏實(shí)際的和平事實(shí)時(shí),我們獎(jiǎng)勵(lì)努力?!?/p>
哥倫比亞內(nèi)戰(zhàn)長達(dá)52年,在這期間,死亡人數(shù)超過26萬人,流離失所人數(shù)更是高達(dá)600多萬人。桑托斯雖然沒有終結(jié)這一切,但卻給這個(gè)國家?guī)砹撕推降氖锕?。但愿這次的諾獎(jiǎng)對(duì)各方力量都是一個(gè)提醒:現(xiàn)在最重要的是結(jié)束戰(zhàn)爭,而非政治考量。