上官國(guó)志

[摘 ?要]基于電力工程項(xiàng)目的可行性在電力工程中的重要作用及意義，本文首先分析了電力項(xiàng)目可行性研究的重要性，針對(duì)電力工程項(xiàng)目可行性研究面臨的問(wèn)題，具體分析了可行性研究的重要作用，并提出了相應(yīng)的可行性研究的管理策略。

[關(guān)鍵詞]電力工程;可行性研究;重要性;管理措施

中圖分類號(hào)：TU71;TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0114-01

引言：

電力工程在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的地位，人們的用電量需求也日趨變大，電力工程項(xiàng)目可行性研究是非常有必要的，下面就對(duì)電力工程項(xiàng)目中的可行性進(jìn)行了分析，可行性研究在電力工程中的重要性，可行性研究的具體作用及促進(jìn)可行性研究工作進(jìn)展的管理措施。實(shí)施這項(xiàng)工作，可以降低項(xiàng)目投入成本，促使電力工程項(xiàng)目能順利實(shí)施，增強(qiáng)電力企業(yè)的投資效益。

一.電力工程可行性研究面臨在的問(wèn)題

（一）在思想上未能重視可行性研究工作

到目前為止，我國(guó)對(duì)可行性研究工作還沒有高度重視起來(lái)，缺乏可行性的思想觀念，更注重工程設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，大部分工程設(shè)計(jì)只是關(guān)注工程設(shè)計(jì)眼前的概念，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮工程的建設(shè)，他們可能會(huì)認(rèn)為，可行性研究工作的具體內(nèi)容是審批項(xiàng)目和資金的投放等工作，不在設(shè)計(jì)者的工作范疇內(nèi)，就是因?yàn)樵O(shè)計(jì)者的這種意識(shí)，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的可行性研究工作遇到阻礙，存在一定的問(wèn)題，甚至可能造成工程的損失。

（二）可行性研究工作開展存在問(wèn)題

由于我們對(duì)可行性研究工作欠缺，所以在工作的開展上也存在相應(yīng)的問(wèn)題?？尚行匝芯繄?bào)告、計(jì)劃的工作普遍不夠完善，導(dǎo)致可行性研究的內(nèi)容不夠深入與科學(xué)，對(duì)建設(shè)的重要性和設(shè)計(jì)技術(shù)方案的可行性沒有高度重視起來(lái)，沒感受到可行性對(duì)電力工程建設(shè)所帶來(lái)的重要意義，設(shè)計(jì)者對(duì)可行性研究不深入，設(shè)計(jì)時(shí)可能會(huì)不符合實(shí)際的情況。

（三）對(duì)可行性研究估算不夠重視

電力工程項(xiàng)目的資金投入額巨大，投資的預(yù)算非常重要，電力工程項(xiàng)目在投資中，對(duì)可行性研究的估算是其工作中重要部分之一。我國(guó)的電力工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，大部分設(shè)計(jì)者都忽略設(shè)計(jì)的預(yù)算成本估算問(wèn)題，只注重設(shè)計(jì)的技術(shù)方案，忽略了投資估算，這可能會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)問(wèn)題。

二.電力工程項(xiàng)目可行性研究的重要性

（一）符合電力工程改革的要求

國(guó)家電網(wǎng)公司以輸配電價(jià)改革為核心，輸配電改革的核心原則是：使成本與收益合理均衡分配，輸配電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照輸出電壓的等級(jí)決定電力企業(yè)的輸配電價(jià)，電力企業(yè)將電壓分為幾個(gè)等級(jí)，將380V以下的電壓歸為低壓電，380V以上的電壓劃分為高壓電，采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)主要是從資金增長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)效率兩方面抓起。輸配電成本會(huì)受到有關(guān)管理部門的監(jiān)管。相關(guān)的管理部門則會(huì)制定合理的定價(jià)制度和嚴(yán)格的監(jiān)管制度，加強(qiáng)電力企業(yè)的管理力度，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。因此，電力企業(yè)需要做好設(shè)計(jì)規(guī)劃、投資的估算、電力的輸配定價(jià)等工作的可行性研究，確保電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)。

（二）電力項(xiàng)目的復(fù)雜性

電力工程本身的特點(diǎn)就是項(xiàng)目具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性，使得電力項(xiàng)目所包含的內(nèi)容較多，涉及到的范圍較廣，電力工程涉及的對(duì)象較復(fù)雜，根據(jù)這種狀況，電力企業(yè)要確保各部門之間的互相協(xié)調(diào)與合作，保證電力工程項(xiàng)目按計(jì)劃開展[1]。因此，電力工程設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合具體情況，從實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，制定有效的措施，提高電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè)的工作績(jī)效。

（三）電力項(xiàng)目有較強(qiáng)的技術(shù)性

電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中，對(duì)其自身的技術(shù)要求較高，項(xiàng)目進(jìn)行中對(duì)工作人員和項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技術(shù)水平有嚴(yán)格的要求，項(xiàng)目的施工人員要有較好的綜合素質(zhì)，是做好工作的必要前提條件，管理人員的素質(zhì)和技能也非常重要。通過(guò)施工人員與管理者的協(xié)調(diào)與配合，促使電力項(xiàng)目可以順利完成，通過(guò)可行性研究做出預(yù)算。

三.可行性研究在電力工程建設(shè)中的作用

（一）可作為項(xiàng)目決策的依據(jù)

可行性研究是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，是電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，可以保證電力項(xiàng)目建設(shè)投資成本利益的最大化。可行性研究可以減少企業(yè)資金投入的準(zhǔn)確性，減少經(jīng)濟(jì)損失，改進(jìn)電力項(xiàng)目的管理工作。制定可行性研究報(bào)告，這能夠展現(xiàn)出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要數(shù)據(jù)和信息。

（二）可作為項(xiàng)目投資的依據(jù)

可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)和建設(shè)單位對(duì)建設(shè)資金的統(tǒng)籌的參考內(nèi)容，也是項(xiàng)目建設(shè)單位在統(tǒng)籌建設(shè)資金時(shí)，向銀行申請(qǐng)貸款或補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。建設(shè)單位向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)要出示相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，有關(guān)部門經(jīng)審查核實(shí)后，確認(rèn)項(xiàng)目的可行性后，才會(huì)同意建設(shè)單位申請(qǐng)貸款或補(bǔ)助金。

（三）作為設(shè)計(jì)方案制作和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)

電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初期，可以根據(jù)可行性研究設(shè)計(jì)出建設(shè)項(xiàng)目的整體程序與過(guò)程，詳細(xì)的規(guī)劃處項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與方式、建設(shè)方案、建設(shè)的工藝流程、資金的估算及經(jīng)濟(jì)效益的審核[2]?？紤]以上的因素，制定可行性計(jì)劃的方案和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)中重要流程的順利進(jìn)行。

四.電力工程項(xiàng)目可行性研究的管理措施

（一）設(shè)計(jì)通用的可行性研究方案

在電力工程項(xiàng)目的可行性研究中制定有效的方案，可以減少電力企業(yè)的資金的損耗，降低投資成本。這就要求設(shè)計(jì)者盡量設(shè)計(jì)完整、通用的可行性研究方案，使得設(shè)計(jì)方案適應(yīng)更多的單位的可行性研究工作，這在一定程度上大大降低了設(shè)計(jì)工作者的工作量，提高了工作效率，達(dá)到了事半功倍的效果。設(shè)計(jì)通用的可行性研究方案是經(jīng)過(guò)大量的電力設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)通用的可行性研究設(shè)計(jì)方案，提高電力工程可行性研究工作的效果。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與工程人員的溝通和聯(lián)系

電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)者要與施工人員保持良好的見劉與溝通，如果設(shè)計(jì)者只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作，不考慮施工中可能存在的問(wèn)題，施工中是否存在困難，那么，在具體的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將面臨施工困難問(wèn)題，則需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，這不但耽誤的項(xiàng)目的進(jìn)程，還增加了設(shè)計(jì)人員的工作量。因此，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與施工人員的溝通和聯(lián)系，設(shè)計(jì)者要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做好偵查工作，結(jié)合施工場(chǎng)所和相關(guān)的客觀因素，合理的設(shè)計(jì)出適合的方案，施工人員也不時(shí)的向設(shè)計(jì)者提出一些建議與想法，提出施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)溝通，做出合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。估算出建設(shè)的投資預(yù)算工作。

（三）加強(qiáng)電力工程工作人員的培訓(xùn)

電力工程本身是比較復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，對(duì)電力工程項(xiàng)目可行性研究十分有必要[3]。電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中，對(duì)其自身的技術(shù)要求較高，項(xiàng)目進(jìn)行中對(duì)工作人員和項(xiàng)目管理人員的專業(yè)技術(shù)水平有嚴(yán)格的要求，要求工作人員具備較好的專業(yè)技能，確保電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行的同時(shí)。還要要求工作人員具有較好的綜合素質(zhì)，使他們?cè)诠ぷ髦斜３謬?yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，和專業(yè)的工作技能，要求工作人員具備較強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格按照要求和相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行可行性研究工作。確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。

（四）制定可行性研究工作設(shè)計(jì)變更管理制定

在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格的遵守可行性設(shè)計(jì)的相關(guān)管理規(guī)定，確保項(xiàng)目的合理順利進(jìn)行，在設(shè)計(jì)中如出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況時(shí)，要制定可行性設(shè)計(jì)的變更管理制度，根據(jù)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，嚴(yán)格的進(jìn)行設(shè)計(jì)分析，做好設(shè)計(jì)變更后的相關(guān)工作，做好投資估算，變更后及時(shí)作出新的設(shè)計(jì)工作方案，并進(jìn)行可行性分析，盡可能大的減少設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的損失[4]。通常，電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的變更后，會(huì)引起工程的工作量發(fā)生變化，這也需要設(shè)計(jì)者和技術(shù)人員作出說(shuō)明和對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改。

結(jié)束語(yǔ)：

電力工程項(xiàng)目的迅速發(fā)展，可行性研究在電力工程的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。要做好電力工程企業(yè)的可行性研究工作，就要嚴(yán)格的遵守相關(guān)部門的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，減少電力工程資金的投入，確保電力工程項(xiàng)目的如期開展與實(shí)施，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹志干.試論電力工程項(xiàng)目可行性研究的重要性[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，15：76.

[2] 楊明.電力工程項(xiàng)目可研方案比選方法探討[J]. 中國(guó)科技信息，2014，23：187-188.