饒學(xué)兵
近年來,為懲治和預(yù)防非公企業(yè)職務(wù)犯罪,湖北省麻城市檢察院從三個(gè)方面入手,預(yù)防非公企業(yè)職務(wù)犯罪、依法保障和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是從非公企業(yè)職務(wù)犯罪易發(fā)部位入手,加大打擊力度,營造誠信有序的市場環(huán)境。從麻城市檢察院近年查辦的國家公職人員受賄案件看,一些非公企業(yè)或明或暗地被國家公職人員索賄或者為了企業(yè)利益向國家公職人員行賄案件比例較高。為此,檢察機(jī)關(guān)要立足職能,嚴(yán)懲國家公職人員職務(wù)犯罪,特別是要嚴(yán)懲國家公職人員利用職權(quán),索賄受賄,不斷加大懲處力度。
二是從服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手,立足檢察職能,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。其一,營造崇商重企的社會環(huán)境。引導(dǎo)干警解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,主動適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律需求、管理需求和發(fā)展環(huán)境要求,切實(shí)做到崇商重企。其二,營造公平公正的法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門要經(jīng)常深入非公有制企業(yè),側(cè)重在經(jīng)濟(jì)合同、勞動報(bào)酬糾紛等方面開展法律服務(wù);職務(wù)犯罪預(yù)防部門要就非公企業(yè)容易發(fā)生的行賄、貪污等職務(wù)犯罪行為進(jìn)行宣傳教育,同時(shí)保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯。其三,營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境?;鶎訖z察院要充分發(fā)揮檢察職能,為非公企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。要嚴(yán)厲打擊對非公企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、尋釁滋事等黑惡勢力犯罪,保障非公企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。
三是從加強(qiáng)非公企業(yè)廉政建設(shè)入手,多管齊下搞預(yù)防,營造廉潔高效的社會環(huán)境。其一,借助非公企業(yè)黨建工作平臺,檢企聯(lián)手預(yù)防。其二,借助檢察機(jī)關(guān)偵查平臺,偵防結(jié)合預(yù)防。檢察機(jī)關(guān)每年都要查辦一批涉及非公企業(yè)職務(wù)犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真分析發(fā)案單位存在問題的原因,提出相關(guān)對策,向發(fā)案單位提出“檢察建議”,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,教育相關(guān)工作人員廉潔履職。其三,借助宣傳教育平臺,同有關(guān)部門相互協(xié)作預(yù)防。檢察機(jī)關(guān)要同紀(jì)委、審計(jì)和公安、法院等部門一起,利用多種渠道進(jìn)行預(yù)防宣傳,提高非公有制企業(yè)員工職業(yè)道德修養(yǎng)、廉潔守法意識和拒腐防變能力。