譚保羅
南沙濱海公園。
在中國的地理版圖上,很少能夠找到廣州南沙這樣的一塊“寶地”。它位于世界制造業(yè)中心—珠江三角洲的地理幾何中心,面朝珠江口,連接大洋。地理版圖的重要性,也決定了它未來在中國、乃至世界經(jīng)濟版圖的無限可性能。
現(xiàn)在,這種可能性正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。在60平方公里的自貿試驗區(qū)范圍里,航運中心、物流中心、貿易中心和金融服務中心的框架正在一步步構建成形。廣州提出,“把南沙建設成為廣州發(fā)展的未來?!?/p>
嗅覺靈敏的大型企業(yè)—央企、本地企業(yè)和外企早已意識到:以南沙為地理中心的珠三角將是中國經(jīng)濟轉型以及中國參與世界經(jīng)濟新一輪競爭的核心地帶,也是海上絲綢之路的重要起點。因此,對巨頭們來說,新的戰(zhàn)略布局重心,舍南沙其誰?
在工業(yè)時代,世界上的超級城市、金融中心都位于大海之濱,從17世紀的阿姆斯特丹以來、到紐約、東京都是如此。
關于金融中心的打造,財經(jīng)界一直以來最廣泛流行的說法是“先有實體,后有金融”。即金融是為實體經(jīng)濟的發(fā)展服務的,只有實體經(jīng)濟崛起,金融才有發(fā)展的基礎。
比如,珠三角制造業(yè)的崛起需要穩(wěn)定的債務融資,因此廣州成為珠三角重要的資金分發(fā)、配置中心,而監(jiān)管機構人民銀行也把華南地區(qū)最大的分行設在了廣州。
但一個廣泛被忽視的問題是:世界上最初的金融中心,其實很多都并非制造業(yè)中心,而是航運中心或者說物流中心。因為,物流意味著錢流,當世界的貨物都途徑某個港口時,作為中轉結算地,這里也必然是資金集聚之地。
17世紀,世界最初的金融中心阿姆斯特丹就是航運中心,而非制造業(yè)中心。除了資金的結算需要之外,作為金融業(yè)最市場化的分支,保險業(yè)也會因航運的繁榮而崛起。實際上,西方銀行業(yè)的崛起,多數(shù)都來自于國王對銀行家的“鑄幣權”讓渡,而保險合同才是純粹的民間契約行為。
到了今天,新加坡從亞太最重要的中轉港口,迅速崛起為媲美香港的金融中心,更說明了這個道理。因此,在后發(fā)國家,幾乎所有以國際金融中心為目標的城市,同時都會提出了要做國際航運中心的“第二目標”。
廣州中船龍穴造船有限公司。
從這個意義上講,南沙的優(yōu)勢不言而喻。作為一個航運中心,南沙的崛起正在成為一個事實。數(shù)據(jù)最能說明問題:以南沙港區(qū)貨物吞吐量為例,在2004年,這個數(shù)字是26萬標箱;2005年,120萬標箱;2012年,961萬標箱;2014年,1115萬標箱;2015年,1177萬標箱。
廣州提出的目標是,力爭2020年外貿班輪航線超過100條,貨物吞吐量達到6億噸,集裝箱吞吐量達到2500萬標箱,成為重要的國際航運樞紐。
物流背后,必然是資金流,而且是跨境的、創(chuàng)新式流動的資金流。在航運金融方面,2015年,南沙自貿試驗區(qū)累計完成575艘船舶交易,交易額19.58億元,同比分別增長34.34%和28.05%。為配合廣州國際航運中心、物流中心、貿易中心的建設,南沙自貿試驗區(qū)還積極引導各種社會資本參與投資航運業(yè),成立了南沙航運產業(yè)基金。
其他與航運、物流相關的金融新業(yè)態(tài)也在穩(wěn)步發(fā)展。過去1年多時間,大宗商品期貨保稅交割倉庫、大宗商品倉單登記交易中心建設加快推進。境外融資、跨境放款、企業(yè)貨物貿易項下全自動結匯等金融產品業(yè)務也已推出。
比如,上海浦發(fā)銀行全國首筆“跨境資產代客衍生品綜合交易”業(yè)務就落戶南沙。它通過為企業(yè)提供“利率互換+期權組合+差額清算業(yè)務”衍生工具綜合服務,滿足企業(yè)差異化的套期保值需求,提升了“走出去”企業(yè)跨境資金使用的風險管理水平。
一系列與航運、跨境物流、資金流相關的金融創(chuàng)新正如雨后春筍般出爐。可以說,一個基于航運中心、物流中心和貿易中心的金融創(chuàng)新中心正在崛起。盡管路途遙遠,但已然昂首出發(fā)。
一個值得注意的現(xiàn)象是,作為廣州的“未來之城”,南沙得到了大企業(yè)、大機構的青睞。
比如,在跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新方面,南沙自貿試驗區(qū)全面推行跨境人民幣貸款業(yè)務和跨境雙向人民幣資金池等業(yè)務。截至今年3月底,累計辦理27筆跨境人民幣貸款備案,累計備案金額61.99億元,累計發(fā)放貸款27億元;為互太、雅士利等5家跨境集團企業(yè)辦理雙向人民幣資金池備案,累計結算金額35.24億元。
從單筆平均數(shù)額看,這些業(yè)務“首吃螃蟹”的都是大企業(yè)。換言之,越來越多的國內外大企業(yè),無論是央企、民企還是廣東本地巨頭,都開始將廣州南沙作為重要的、甚至首要的跨境資金周轉和配置基地。
除了跨境資金配置之外,“巨頭”們還將他們更重要的一些部門,比如先進制造業(yè)中心、產業(yè)投資部門不斷朝南沙轉移。
以廣州傳統(tǒng)的船舶制造業(yè)為例,“十三五”期間,央企中船集團將投資150億元在南沙建設廣州龍穴海洋裝備產業(yè)基地,將推進廣州船舶工業(yè)向高端價值鏈邁進,將南沙打造成華南最大、世界上重要的先進船舶制造中心。此外,中船還將加大在成套物流、大宗貿易、海事金融、融資租賃等服務業(yè)方面的發(fā)展,以南沙為基地打造國際航運樞紐的產業(yè)支撐體系,實現(xiàn)央企真正的“做強”。
2016年4月,在中國(廣東)自貿試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)成立一周年之際,中國鐵建又與南沙區(qū)簽訂協(xié)議,將共同打造中國高鐵“走出去”基地,涵蓋了高鐵部件加工和融資租賃等業(yè)務。未來,還將把投資公司總部、華南區(qū)域總部、境外項目管理中心、國際物流業(yè)務中心等部門集中到南沙。預計總投資額將超500億元,國際投資業(yè)務結算總額超1000億元。
作為未來重要航運中心,世界最大的散貨運輸船隊也落戶南沙。2016年6月,中遠海運散貨運輸有限公司在南沙成立,注冊資金20億元,將專注水上運輸業(yè)。中遠海運散運公司擁有職工18000人,擁有和控制散貨船380余艘,經(jīng)營航線遍布全球100多個國家和地區(qū)的1000多個港口。
建設南沙,本土巨頭更當仁不讓。作為世界級汽車產業(yè)集團,廣汽更把南沙作為了先進制造業(yè)的創(chuàng)新基地。在南沙自貿試驗區(qū),圍繞廣汽豐田整車工廠,已聚集了廣豐發(fā)動機及多家零部件配套、物流及銷售服務等供應商企業(yè),形成了完整的汽車產業(yè)鏈和產業(yè)集群。
據(jù)其規(guī)劃,廣汽的合營公司廣汽豐田預計總投資額約27億元的第三生產線同樣選址南沙,預計2017年內投入運作,首期產能將達10萬臺,并導入新車型進行生產。新生產線將融入國際上最新生產技術,這意味著南沙未來將成為中國汽車產業(yè)技術革命的示范基地。
統(tǒng)計顯示,自貿試驗區(qū)掛牌1年來,南沙引進了中交建國際總部、中鐵建南方總部、中化集團區(qū)域總部、中遠海運散貨總部等項目,而法國歐萊雅生產及研發(fā)基地也投入運營。目前,已有50個世界500強企業(yè)投資落戶,超過50家各類總部型企業(yè)進駐,形成了產業(yè)集聚態(tài)勢。
實際上,“巨頭”們參與南沙建設并非只是以設立總部這樣的單一方式進行,而是以一種綜合的、全方位的模式深度參與南沙發(fā)展。其中,中國交建是最典型的案例之一。這家世界一流、國內最大的基礎建設企業(yè),不但將國際總部和重要子公司設在南沙,而且還直接參與、甚至主導了南沙的重要基建項目。
2015年5月,中國交建將旗下核心公司中交城市投資控股有限公司(簡稱“中交城投”)注冊在南沙。目前,該司總投資規(guī)模已超過1000億元,下設有7家全資子公司、6家參控股公司、1家研發(fā)機構。
接下來,中國交建還擬在南沙設立千億級的國際產業(yè)發(fā)展平臺—中交國際產業(yè)投資控股有限公司,主要投資“一帶一路”沿線核心國家及重點城市的區(qū)域綜合開發(fā)項目及產業(yè)園區(qū)項目。
這些大企業(yè)的案例說明,“巨頭經(jīng)濟”對南沙的意義,并不僅僅在于巨頭投資的規(guī)模本身,更重要的作用在于兩方面:一是大企業(yè)的力量更有利于打好基建的基礎;二是通過巨頭的深度參與,可以構建起產業(yè)生態(tài)鏈的主框架,然后再吸引更多中小企業(yè)進入這一生態(tài)鏈發(fā)展壯大。
大企業(yè)在這里“如魚得水”,也產生了“大魚帶動小魚”的效應。僅以航運服務業(yè)為例,一年間,南沙自貿試驗區(qū)新增航運物流企業(yè)1200多家,是此前的3倍。