在現(xiàn)代社會管理精英中,只有經(jīng)濟學(xué)家有諾貝爾獎可得,而剛剛宣布的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主就是奧利佛·哈特(Oliver Hart)和班特·霍爾斯特羅姆(Bengt Holmstr.m)。經(jīng)濟學(xué)家獲得如此獨特地位的原因何在,諾貝爾獎光環(huán)可以—也確實常?!屢恍┯泻τ诠怖娴恼攉@得聲譽,比方說,推動不平等和增加造成金融危機可能性的那些政策。
但我們的社會并非都是經(jīng)濟學(xué)說了算。在絕大部分發(fā)達國家里,于另一種不同的世界觀支配下,社會將大約30%的GDP配置于就業(yè)、醫(yī)療、教育和退休金。這一世界觀,即社會民主,是關(guān)于應(yīng)該如何管理社會的—它不但是一種政治方向,同時也是一種治理之道。
標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟學(xué)會假設(shè)社會由自利個體組成,他們在市場中交易,他們的選擇通過“看不見的手”放大成一種效率狀態(tài)(efficient state)。但這一信條在理論和實踐中都不太穩(wěn)固:其前提條件并不現(xiàn)實,其所支持的模式自相矛盾,其產(chǎn)生的預(yù)測則常常出錯。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎由瑞典央行在1968年贊助成立,這一時間點并非巧合。這項新獎項產(chǎn)生于一個由來已久的沖突:一方是富裕階層的利益,即物價穩(wěn)定;另一方是其他所有人的利益,即通過稅收、社會投資和轉(zhuǎn)移支付等手段,降低不安全感。頒發(fā)該獎項的機構(gòu)是瑞典皇家學(xué)院,而瑞典同時也是發(fā)達的社會民主國家。
20世紀(jì)五六十年代,瑞典央行與瑞典政府就如何管理信用的問題出現(xiàn)了沖突。政府的重點是就業(yè)和住房;而堅定的佩爾·奧斯布林克(Per .sbrink)領(lǐng)導(dǎo)的瑞典央行則擔(dān)心通貨膨脹。瑞典央行權(quán)力受到限制,然而因此它獲得了補償—在其成立300周年之際,得到了贊助一項諾貝爾獎的殊榮。
在皇家學(xué)院內(nèi)部,一群中右翼經(jīng)濟學(xué)家“把持”著遴選獲獎?wù)叩牧鞒?,獲獎?wù)呔鶠轫敿饨?jīng)濟學(xué)者。一項對他們的影響、傾向和偏見的分析表明,諾貝爾獎委員會通過左與右、形式和經(jīng)驗、芝加哥學(xué)派和凱恩斯主義之間的僵化平衡來保持一種公平的表象。但我們的研究表明,職業(yè)經(jīng)濟學(xué)家總體而言廣泛地左傾。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的最高決定者,是斯托克霍姆大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家阿薩爾·林德貝克(AssarLindbeck)。20世紀(jì)七八十年代,林德貝克干預(yù)瑞典選舉,援引微觀經(jīng)濟學(xué)理論對抗社會民主,并警告說高稅收和充分就業(yè)導(dǎo)致災(zāi)難。他的干預(yù)讓人們的注意力不再集中到當(dāng)時所犯的巨大的政策錯誤,也就是信用去監(jiān)管(deregulation of credit)上。后者導(dǎo)致了20世紀(jì)90年代的深度金融危機,也是2008年爆發(fā)的全球危機的先聲。
林德貝克的關(guān)注點,與國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行以及美國財政部類似。這些行動方堅持私有化、去監(jiān)管化以及資本市場和貿(mào)易的自由化—即所謂的華盛頓共識—這套政策養(yǎng)肥了商界和金融精英,導(dǎo)致了劇烈的危機,也破壞了新興經(jīng)濟體增長。
在西方,個人主義自利范式被放在首位,這也是華盛頓共識的基礎(chǔ)。然而它為腐敗、不平等以及對執(zhí)政精英的不信任制造了溫床—這也是理性選擇和“以我為先”的價值觀所不曾預(yù)期的后果。隨著發(fā)達經(jīng)濟體陸續(xù)爆發(fā)以前專屬發(fā)展中國家的危機,瑞典政治學(xué)家波·羅斯坦因(Bo Rothstein)要求瑞典皇家學(xué)院(他也是院士之一)暫停諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎直至查清這些后果。
社會民主的理論化,不如經(jīng)濟學(xué)深刻。它由務(wù)實政策組合構(gòu)成,在預(yù)防經(jīng)濟不安全方面取得了巨大的成功。盡管幾十年來飽受攻訐,社會民主仍然是提供公共品的不可或缺的關(guān)鍵—這些是市場所無法高效、公平、充足地提供的。但缺乏正式的學(xué)界支持,意味著即便名義上打著社會民主旗號的政黨,也無法完全理解社會民主運行得如何。
市場獎勵有錢人和成功者,與此不同,社會民主建立在公民平等(civic equality)的基礎(chǔ)上。這一點造成了人們關(guān)于社會民主等同于“一刀切”的偏見。不過,關(guān)于這個偏見的應(yīng)對方法已經(jīng)存在日久。由于經(jīng)濟學(xué)有著引人入勝的外表,而社會民主不可或缺,因此兩種思想發(fā)生了演變以互相適應(yīng)—當(dāng)然這并不是說它們的結(jié)合是和諧的。
對許多不和諧的婚姻來說,離婚并不在考慮之列。許多經(jīng)濟學(xué)家應(yīng)對經(jīng)濟學(xué)核心假設(shè)失靈的辦法是,撤退到實證調(diào)查領(lǐng)域。但由此帶來的合理性是有代價的,即會喪失一般性—以地方試驗為代表的隨機化控制實驗,無法取代一種可以放諸四海的社會公共利益觀。承認(rèn)這一點的一個好的起點是—據(jù)此來遴選諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主。
本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨家刊發(fā)中文版。作者是牛津大學(xué)經(jīng)濟史榮譽教授,萬靈學(xué)院院士,英國科學(xué)院院士,與加布里埃爾·索德伯格(Gabriel S.derberg)合著有《諾貝爾因素:經(jīng)濟學(xué)獎、社會民主與市場轉(zhuǎn)折》。