汪育芳

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛躍式的發(fā)展，國家對文化事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提出了更提高的要求。新時期，基層群眾文化的藝術(shù)培訓(xùn)工作也在逐步的興起、發(fā)展。本文對當(dāng)前基層藝術(shù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)運(yùn)作工作中存在的一些問題進(jìn)行了簡述，并提出了一些相對應(yīng)的策略，以求為我國基層文化事業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：基層藝術(shù)團(tuán)隊(duì)；培訓(xùn)運(yùn)作；問題；對策

中圖分類號：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）09-0237-01

“十三五”規(guī)劃綱要提出 “推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，實(shí)施重大文化工程和文化名家工程，為全體人民提供昂揚(yáng)向上、多姿多彩、怡養(yǎng)情懷的精神食糧”。在新的時期，基層群眾文化的藝術(shù)培訓(xùn)工作也在各地區(qū)開展起來并取得了一定的成效，但其中也存在一些諸如資源缺乏，文藝培訓(xùn)工作薄弱等問題。因此，基層群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)工作的開展，應(yīng)該著重解決當(dāng)前存在問題，整合藝術(shù)教學(xué)資源，提高基層藝術(shù)培訓(xùn)工作效率。

一、基層群眾文化的藝術(shù)培訓(xùn)工作中存在的主要問題

（一）專業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)人員資源緊缺。

基層文化站作為政府舉辦的提供服務(wù)指導(dǎo)及協(xié)助管理文化服務(wù)的公益性單位，有義務(wù)對基層群眾提供完善、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，但是目前基層文化站一般只有一到兩個工作人員，有的工作人員不是科班出身，對文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)成為一大難題，所以只有借助縣級文化館或者聘請專業(yè)的文藝工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。文化館、文化站專業(yè)干部人員配置現(xiàn)狀與群眾日益增加的活動需求不相適應(yīng)，文化站工作人員同時要兼顧基層政府其他的行政事務(wù)，難以全力開展文化業(yè)務(wù)工作，這導(dǎo)致對團(tuán)隊(duì)的日常管理缺失、服務(wù)指導(dǎo)力量不強(qiáng)，很難滿足日益壯大的基層群眾文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展需求，已成為制約基層群眾文化發(fā)展的桎梏。許多

（二）公共資源配置不合理，發(fā)展缺乏后勁。

近幾年來，農(nóng)村基層文化各級黨委政府的高度重視下，得到了長足的發(fā)展，村級文化室建設(shè)已開始普及，文化活動場所，文化活動設(shè)施基本得到了較好的配置，為開展群眾文化活動奠定了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是由于資金的缺乏導(dǎo)致后期的管理及日常維護(hù)導(dǎo)致許多設(shè)施設(shè)備閑置，設(shè)備無法更新等問題，加之文化活動場所沒有專人管理及維護(hù)，現(xiàn)有的資源缺乏專業(yè)的人員加以充分利用，基層文化活動無法正常開展。

（三）農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)立足難。

1.日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不保障。通常文藝團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)來源主要是自籌、拉贊助、地方企業(yè)和單位適當(dāng)支持、政府獎勵等，經(jīng)費(fèi)普遍不足且來源不穩(wěn)定，設(shè)備、服裝、道具等條件較差，文化活動表現(xiàn)形式五花八門，所需配套設(shè)備、服裝、道具等不斷變化，淘汰更新快，群眾業(yè)余團(tuán)隊(duì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足制約和影響了日?；顒拥拈_展和團(tuán)隊(duì)長足的發(fā)展。

2.團(tuán)隊(duì)人員不固定。文藝團(tuán)隊(duì)是由文藝愛好者自發(fā)組成的，基層大部分都為留守兒童、婦女及老年人，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，家庭事務(wù)繁雜，很難有充足的時間進(jìn)行訓(xùn)練。

3.排練場地不固定?；鶎游乃噲F(tuán)隊(duì)最需要的資源就是排練場地，但現(xiàn)在的狀況是：有場地的沒人用，團(tuán)隊(duì)排練卻找不到場地，團(tuán)隊(duì)與各種排練場所缺乏聯(lián)系機(jī)制。

二、加強(qiáng)基層群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)工作的主要措施

（一）要建立有效的運(yùn)行機(jī)制，保證基層群眾文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。必須著眼于引導(dǎo)和教育，著重于創(chuàng)新和發(fā)展，著力于探索規(guī)律和建立機(jī)制，包括建立動力機(jī)制、激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、投入機(jī)制和齊抓共管等機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，把基層藝術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)列入黨委和政府的重要議事日程；在考核機(jī)制上，把基層藝術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容；在激勵機(jī)制上，鼓勵專業(yè)文藝工作者下基層為群眾服務(wù)；在市場運(yùn)作機(jī)制上，倡導(dǎo)基層文化部門適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為基層藝術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)注入新的活力。

（二）文化館、文化站作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要積極承擔(dān)起指導(dǎo)與服務(wù)的責(zé)任。對業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行常規(guī)性免費(fèi)服務(wù)與管理，充分發(fā)揮文化館站的作用，為文藝團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供辦公場所，免費(fèi)提供公共會議室和培訓(xùn)、排練場地以及必要的后勤綜合服務(wù)。并積極為文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn)，幫助邀請指導(dǎo)教師等個性化服務(wù)，為團(tuán)隊(duì)提供展示平臺，推薦、協(xié)助團(tuán)隊(duì)人員參加有關(guān)展示及比賽活動，協(xié)助策劃、組織各項(xiàng)群眾喜聞樂見的豐富多彩的活動。

（三）針對有文藝專長或愛好、熱心群眾文化活動的群眾，按興趣和專業(yè)水平分門別類組建歌、舞、戲、曲藝類等文藝團(tuán)隊(duì)。建立固定人數(shù)在在10人以上的隊(duì)伍，建制完備、有規(guī)律開展活動并具備較成熟的專業(yè)素質(zhì)能獨(dú)立完成演出任務(wù)的團(tuán)隊(duì)。了解團(tuán)隊(duì)的歸屬性質(zhì)和活動情況，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)之間的交流，提供最新的文化藝術(shù)信息，不斷地對他們進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)，肯定他們在整個文化建設(shè)的作用，進(jìn)一步確立他們在社會中的地位。使社會藝術(shù)團(tuán)隊(duì)能夠有序地發(fā)展。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓互動。要大力整合城鄉(xiāng)文化資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，充分利用各種文化資源，開發(fā)拓展文化消費(fèi)市場，促進(jìn)城市文化多下鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng)，不斷加大向農(nóng)村的輻射力度，帶動農(nóng)村文化通過展演、調(diào)演等方式多進(jìn)城、常進(jìn)城，在與城市文化的交流、融合中進(jìn)一步弘揚(yáng)特色，突現(xiàn)個性，促進(jìn)繁榮發(fā)展。

（五）經(jīng)濟(jì)作為維持團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的重要組成部分，政府要對業(yè)余團(tuán)隊(duì)獎勵實(shí)施以獎代補(bǔ)的辦法，重點(diǎn)扶持活動影響力大、社會效益高的團(tuán)隊(duì)，各文藝團(tuán)隊(duì)代表參加大型賽事，獎金發(fā)給該文藝團(tuán)隊(duì)作為活動經(jīng)費(fèi)及演職人員獎勵。同時基地視情況給予獎勵。出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與基層文化建設(shè)。文化市場費(fèi)改稅后，應(yīng)確定適當(dāng)比例返還文化部門。落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，支持基層文化發(fā)展。充分利用財政、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整文化布局，支持基層文化建設(shè)。

業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)充滿生機(jī)活力的根本所在，業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的主要生命力之一在于它能吸納廣大的干部、群眾，不分年齡大小、職務(wù)高低、富貴貧賤、品位雅俗，它的廣泛性、自愿性、豐富性、靈活性等特點(diǎn)，具有其他群眾性組織不具備的優(yōu)勢。只有當(dāng)?shù)鼐用褚矃⑴c一些基層群眾文化活動，才能帶動居民參與形成共鳴。我們要提高人民文化素質(zhì)，培養(yǎng)文化骨干，強(qiáng)化骨干機(jī)制，讓各級各類文藝人才匯聚一堂，才能確保農(nóng)村基層群眾性文化活動的繁榮發(fā)展，才能激發(fā)起人民群眾參與文化活動的熱情和自覺，才能促進(jìn)民族的民間的傳統(tǒng)文化的保護(hù)與發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)。