付洪偉

摘要：本篇論文分析了綏化市種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并從客觀的角度闡述了種子企業(yè)存在的問題，以及種業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，討論了在新形勢(shì)下種業(yè)的發(fā)展策略。

綏化市是農(nóng)業(yè)大市，地處松嫩平原，是世界僅有的寒地黑土地之一，也是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地。特殊的地理位置，使我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)上有著強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，而種子作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的最基本部分，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的特殊的不可替代的部分，是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)揮作用的載體，特別是種子已成為一種科技含量較高的特殊商品。從某種意義上講，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，種子起到了關(guān)鍵性的作用。自2000年《種子法》貫徹實(shí)施以來，我市初步形成了國(guó)有種子公司、科研單位、民營(yíng)種子企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶多家經(jīng)營(yíng)的多元化的種子市場(chǎng)。這也對(duì)種子管理工作提出了新的要求，特別是種子產(chǎn)業(yè)面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高我市種子產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

關(guān)鍵詞：綏化種業(yè)；農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：G804 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）09-0286-01

一、我市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我市玉米播種面積1200萬(wàn)畝，需種量2400萬(wàn)公斤，大豆播種面積490萬(wàn)畝，需種量1960萬(wàn)公斤，水稻播種面積373萬(wàn)畝，需種量1492萬(wàn)公斤。巨大的市場(chǎng)需求，隨之也誕生了一批現(xiàn)代的種子企業(yè)，目前我市共有注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上的種子企業(yè)78家，年銷售種子3700萬(wàn)公斤，種子銷售輻射到周邊哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、伊春、黑河等地區(qū)成為松北地區(qū)最大的種子集散地。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀令人思考。

（一）種子科研的現(xiàn)狀。在種子科研方面，我市目前只有一家專門從事作物品種選育和改良的機(jī)構(gòu)，相對(duì)來講種子企業(yè)的育種能力很低，絕大多數(shù)的公司幾乎沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員，單個(gè)種子企業(yè)規(guī)模小，資金有限，大都不具備科技創(chuàng)新能力，雖然有少數(shù)企業(yè)自身也從事科研育種，但其農(nóng)業(yè)科研條件、科研人員數(shù)量和科研成果推廣都因資金不足而落后，這使我市種業(yè)科技創(chuàng)新嚴(yán)重不足。

受過去中國(guó)糧食長(zhǎng)期緊缺的影響，育種者將高產(chǎn)幾乎作為唯一的目標(biāo)。隨著社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨多樣化，解決中國(guó)糧食的品質(zhì)問題被提上日程，近年育種者開始將高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用、抗逆、高效等綜合性狀作為新的育種目標(biāo)，并培育出一些適應(yīng)市場(chǎng)需要的品種，開始在生產(chǎn)中推廣。

（二）種子企業(yè)運(yùn)行機(jī)制僵化，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理手段。我市多數(shù)的種子企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不靈活，資金規(guī)模小，盈利水平低，經(jīng)營(yíng)管理手段落后。許多企業(yè)自身沒有科研人員和育種條件，主要經(jīng)營(yíng)科研單位育成的品種，企業(yè)依附性強(qiáng)，專業(yè)化協(xié)作水平低，缺乏躲避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，種子企業(yè)還缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，這直接影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

二、我市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

《種子法》實(shí)施以來，多數(shù)國(guó)有種子公司已經(jīng)重新市場(chǎng)定位，但還有部分國(guó)有種子公司由于體制原因，還在困境中掙扎?，F(xiàn)代的種子企業(yè)開始介入育種科研。一批具有品種、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新興種業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)并迅速成長(zhǎng)。未來種業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)主要表現(xiàn)在生物技術(shù)工程、人才、品種、營(yíng)銷和以種子為基本出發(fā)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等方面。當(dāng)今我市種業(yè)應(yīng)向以下兩個(gè)方向發(fā)展：

一是對(duì)傳統(tǒng)育種技術(shù)進(jìn)行改造，利用生物技術(shù)向傳統(tǒng)育種技術(shù)進(jìn)行滲透，提高農(nóng)作物的育種效率，向以生物技術(shù)為代表的高新育種技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用傳統(tǒng)的品種間雜交選育新品種周期較長(zhǎng)、效率較低，而以生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)與傳統(tǒng)的育種技術(shù)相結(jié)合，則可以快捷高效的培育農(nóng)作物新品種。因此，實(shí)施常規(guī)育種和生物技術(shù)育種相結(jié)合的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步提高我市種業(yè)的科技含量。

二是種子生產(chǎn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，種子生產(chǎn)單位基本上是采取粗放的生產(chǎn)方式進(jìn)行種子生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程缺乏必要的監(jiān)督與指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了商品種子質(zhì)量不過關(guān)，合格率低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。今后的制種過程必須采取集約方式，變一家一戶的繁殖為集中大面積繁殖，加強(qiáng)對(duì)播種、去雜、收獲等種子生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

三、新形勢(shì)下我市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，該如何應(yīng)對(duì)是擺在所有種業(yè)經(jīng)營(yíng)者面前的問題。針對(duì)目前我市種業(yè)發(fā)展中存在的問題，借鑒國(guó)外種業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我市種業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取如下的發(fā)展策略。

（一）依法加強(qiáng)管理，規(guī)范種子市場(chǎng)。種子產(chǎn)業(yè)要推進(jìn)，種子市場(chǎng)要發(fā)展，必須依法加強(qiáng)管理。一是要建立健全種子管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，建立一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、秉公執(zhí)法的管理隊(duì)伍，這是搞好種子管理工作的組織保證。二是嚴(yán)格按照規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。三是加大執(zhí)法力度，以質(zhì)量為重點(diǎn)，從品種、質(zhì)量、市場(chǎng)管理三方面加大力度，嚴(yán)厲打擊銷售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)違法活動(dòng)，認(rèn)真查處無(wú)證、照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的違法行為。通過加強(qiáng)種子管理，強(qiáng)化種子市場(chǎng)，實(shí)行依法治種，確保種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)化體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。目前，種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)不力、活力不強(qiáng)，與企業(yè)缺乏科學(xué)、有效的管理體制與運(yùn)行機(jī)制有關(guān)。因此，當(dāng)今種子企業(yè)要想發(fā)展，必須更新觀念，強(qiáng)化體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新指在企業(yè)中引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理手段，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式進(jìn)行資源重組和資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

（三）重視科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和潛力之所在，種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，走育種、繁育、推銷一體化的道路。種子企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，必須重視科技創(chuàng)新。一方面，增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，利用各種手段引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和儀器設(shè)備；另一方面，重視引進(jìn)掌握高新技術(shù)的人才，把人才做為企業(yè)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)因素，樹立以人為本的管理觀念。

（四）樹立品牌意識(shí)，完善營(yíng)銷策略。一個(gè)種子企業(yè)，要想有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須制定完善的營(yíng)銷策略，樹立自己的品牌，并讓廣大客戶接受，得到社會(huì)的認(rèn)可。從我市的具體情況來看，樹立品牌、完善營(yíng)銷策略主要可以從四個(gè)方面抓起：

一是建立完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)自己產(chǎn)品的宣傳；

二是嚴(yán)格把關(guān)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)種子的質(zhì)量，以質(zhì)取勝，樹立品牌；

三是要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，包括技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，以此來占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得客戶。

四是大力推廣代理制、連鎖經(jīng)營(yíng)。在種子經(jīng)營(yíng)方式上應(yīng)大力推廣代理制和連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，這樣不但可以保證所經(jīng)營(yíng)的種子數(shù)量和質(zhì)量，而且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)小，利潤(rùn)大，減少中間環(huán)節(jié)，降低農(nóng)民購(gòu)種費(fèi)用。