周永生
近日,美韓不顧中國(guó)嚴(yán)重關(guān)切,執(zhí)意在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)的事件,正在攪動(dòng)?xùn)|亞,筆者作為長(zhǎng)期研究中日關(guān)系的學(xué)者,從中看到了熟悉的影子。
是否部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng),不是中韓兩國(guó)關(guān)系的全部。但是,現(xiàn)在中韓兩國(guó)狹路相逢,在這個(gè)問(wèn)題上較起勁來(lái),其他當(dāng)事國(guó)正在偷著樂(lè)。美國(guó)一箭雙雕,部署薩德,既實(shí)現(xiàn)了保護(hù)美軍自身的目的,也離間了中韓兩國(guó)的關(guān)系,免得韓國(guó)再于中美之間搞平衡了:中國(guó)已經(jīng)厭惡韓國(guó),韓國(guó)只能更加緊密地靠近美利堅(jiān)。
安倍內(nèi)閣也偷著樂(lè):我們一直要離間中韓之間的關(guān)系,現(xiàn)在他們終于被美國(guó)一個(gè)小小的伎倆結(jié)束了蜜月階段。我們一直要拉攏韓國(guó),趁機(jī)介入朝鮮半島的事務(wù),韓國(guó)由于遭到中國(guó)的制裁和冷落,已經(jīng)倍感孤立,現(xiàn)在正是拉攏韓國(guó)的有利時(shí)機(jī),以便將來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)美日韓三邊軍事同盟,壯大日本在東北亞的威勢(shì)。將來(lái)一旦美國(guó)退出東亞的勢(shì)力范圍,日本就有機(jī)會(huì)成為東北亞的主導(dǎo)。
朝鮮更是樂(lè)得合不上嘴。中韓關(guān)系破裂,中美關(guān)系對(duì)峙,朝鮮借此可以大有作為。不僅可以繼續(xù)發(fā)揮朝鮮導(dǎo)彈部隊(duì)的優(yōu)勢(shì),對(duì)準(zhǔn)薩德部署系統(tǒng)和地點(diǎn),隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行飽和式攻擊,也終于使朝鮮找到了可以被認(rèn)為進(jìn)攻韓國(guó)更為合理的借口和理由。同時(shí),這是由美國(guó)人出手,離間了中國(guó)和韓國(guó)的關(guān)系,朝鮮不必費(fèi)吹灰之力坐享其成。
其實(shí),中韓之間的關(guān)系遠(yuǎn)非薩德系統(tǒng)所能涵蓋,薩德不僅成為中韓關(guān)系的焦點(diǎn),也成了實(shí)實(shí)在在損害中韓利益的絆腳石。中韓兩國(guó)如果沒(méi)有智慧踢開這個(gè)絆腳石,的確將會(huì)為中韓關(guān)系帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的損害。
中韓兩國(guó)近些年來(lái)互動(dòng)頻繁,兩國(guó)元首之間的個(gè)人交往也比較緊密,創(chuàng)造了中韓歷史上少有的蜜月期。中韓經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作蓬勃發(fā)展,兩國(guó)人民息息相通,在東亞的歷史和國(guó)際方面的戰(zhàn)略問(wèn)題上,有很多共同的利益,并且相互支持,互動(dòng)配合。中韓兩國(guó)的人員往來(lái),每年已經(jīng)達(dá)到800萬(wàn)元以上,每天大約有2萬(wàn)多人,在空中航線和海上航線,相互通行。如此發(fā)展下去,中韓兩國(guó)的關(guān)系前景,將十分廣闊。但是,薩德成了中韓關(guān)系道路上半路殺出來(lái)的程咬金,不僅使中韓關(guān)系的蜜月期迅速結(jié)束,給兩國(guó)關(guān)系未來(lái)的發(fā)展前景也罩上了濃重的陰影。
對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō),薩德其實(shí)并沒(méi)有那么重要。面對(duì)朝鮮眾多數(shù)量的遠(yuǎn)程火炮,還有眾多數(shù)量的導(dǎo)彈部署,薩德?lián)醪蛔〕r飽和式的火力攻擊,既沒(méi)有太大的戰(zhàn)略意義,戰(zhàn)術(shù)上也發(fā)揮不了什么大的作用。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),薩德系統(tǒng)也沒(méi)那么可怕。尤其是要認(rèn)識(shí)到它作為一個(gè)隨時(shí)可以移動(dòng)的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng),防得了今天防不了明天,美國(guó)可以隨時(shí)根據(jù)自身的利益需要,隨時(shí)在韓國(guó)境內(nèi)的范圍內(nèi)進(jìn)行部署。只要投入若干架美國(guó)的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī),在幾天之內(nèi)就可以進(jìn)行薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)的有效部署,并且可以使它在公路上機(jī)動(dòng)移動(dòng)作戰(zhàn)。所以,即使現(xiàn)在一時(shí)之間能夠阻止薩德系統(tǒng)的部署,只要朝韓的戰(zhàn)略對(duì)峙沒(méi)有結(jié)束,也難以阻止長(zhǎng)久。
薩德的偵測(cè)系統(tǒng)并不是唯一能夠偵測(cè)中國(guó)戰(zhàn)略縱深和腹地的美國(guó)軍事偵察系統(tǒng)。美國(guó)其實(shí)有很多這樣的軍事系統(tǒng),可以對(duì)中國(guó)的縱深和戰(zhàn)略腹地進(jìn)行偵察,包括天基軍事衛(wèi)星偵察系統(tǒng),在日本青森縣、京都附近部署的兩個(gè)大型X波段雷達(dá)基地系統(tǒng),都可以對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略縱深和軍事腹地進(jìn)行大規(guī)模的覆蓋偵察。那么又何必對(duì)薩德系統(tǒng)畏之如虎呢?薩德系統(tǒng)在韓國(guó)的部署,其實(shí)僅僅增加了美軍對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略縱深和軍事腹地偵察的精度,而并不能夠說(shuō)使美軍對(duì)中國(guó)的軍事偵察能力有了本質(zhì)性的提高。筆者不敢茍同當(dāng)前一些軍事專家過(guò)分夸大薩德系統(tǒng)能力的說(shuō)法。美國(guó)既然有了這樣一個(gè)移動(dòng)的偵察監(jiān)視與防御平臺(tái),在他的軍事同盟國(guó)日本、韓國(guó)的部署,都是易如反掌、隨時(shí)可以做到的事情。
因此,中國(guó)重點(diǎn)不是和韓國(guó)較勁、如何阻止部署薩德系統(tǒng)的問(wèn)題,即使中國(guó)有那樣的能力阻止,也要通過(guò)外交溝通的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是通過(guò)輿論抨擊。那樣只能損害兩國(guó)關(guān)系,損害兩國(guó)人民之間的感情。對(duì)中國(guó)而言,最重要的是如何提高中國(guó)自身軍事裝備、軍事基地的反偵測(cè)能力。更進(jìn)一步來(lái)說(shuō),我們要大幅度提升自身對(duì)對(duì)方偵測(cè)和監(jiān)控的能力,讓美軍在韓國(guó)、日本等相關(guān)的軍事行動(dòng),在我們的天眼和電子偵測(cè)系統(tǒng)面前一覽無(wú)余。同時(shí),我們也要提高自身遠(yuǎn)程攻擊和銷毀這些偵察基地的能力。在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,使我軍具有隨時(shí)能夠徹底摧毀他們這些部署的能力,這是我們軍方應(yīng)該真正苦修苦練的內(nèi)功。
同時(shí),在外交戰(zhàn)略上,我們要看到韓國(guó)民族備受日本等外來(lái)勢(shì)力欺壓,又長(zhǎng)期受到朝鮮軍事威脅而積蓄的悲情意識(shí),理解他們內(nèi)心當(dāng)中的悲情,設(shè)法讓中韓關(guān)系超越薩德的障礙,讓中韓的戰(zhàn)略關(guān)系走得更長(zhǎng)遠(yuǎn),更穩(wěn)健,而不被其他國(guó)家隨意離間。這不僅符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,也符合韓國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。否則,薩德不僅導(dǎo)致中韓關(guān)系的惡化,實(shí)際上也將成為中韓各自在東北亞戰(zhàn)略上的失敗。中韓兩國(guó)人民,不希望看到兩國(guó)關(guān)系走下坡路,而愿意看到兩國(guó)元首開創(chuàng)的蜜月期再次重現(xiàn)。
在此方面,中日關(guān)系由好變壞給我們提供了深刻的教訓(xùn)。
從1972年中日兩國(guó)建交,到90年代初期,中日關(guān)系盡管有摩擦,但實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容是相當(dāng)友好的。但后來(lái)為什么逐漸走下坡路了呢?當(dāng)然有結(jié)構(gòu)性的原因,即中國(guó)的成長(zhǎng)和日本的相對(duì)衰落。日本處于失落的狀態(tài),也容不下中國(guó)由弱到強(qiáng)的崛起。
但是,也有國(guó)際背景的因素,即美國(guó)失去了蘇聯(lián)這樣一個(gè)強(qiáng)大的對(duì)手,主要是把中國(guó)當(dāng)作它最大的威脅,要遏制中國(guó),必須離間和分化中日之間的友好關(guān)系,防止中日韓之間自由貿(mào)易協(xié)定的簽署、中日兩國(guó)貨幣的直接兌換而拋棄美元。這是大的戰(zhàn)略背景,在這樣的戰(zhàn)略背景下,日本處理2010年9月釣魚島中日撞船事件極端化,又在2012年通過(guò)購(gòu)島暴露了自己的領(lǐng)土野心和貪婪。而實(shí)際上,這些都是美國(guó)為離間中日關(guān)系而設(shè)下的陷阱。日本的政治家缺乏戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn),缺乏看透美國(guó)戰(zhàn)略陷阱的洞察力,誤認(rèn)為中國(guó)是它最大的敵人,心甘情愿地上了美國(guó)人的當(dāng),搞壞了中日兩國(guó)長(zhǎng)期友好的關(guān)系。中國(guó)為了自身的國(guó)家利益,也不得不進(jìn)行強(qiáng)烈反制。結(jié)果,中日關(guān)系越走越遠(yuǎn),出現(xiàn)了當(dāng)前嚴(yán)重對(duì)抗的局面。實(shí)際上,中日兩國(guó)都掉進(jìn)了美國(guó)設(shè)想的戰(zhàn)略陷阱。
現(xiàn)在,中韓兩國(guó)也已經(jīng)走到了美國(guó)設(shè)下的陷阱的邊緣。兩國(guó)高層如不及時(shí)警醒,中韓關(guān)系可能重蹈中日關(guān)系的覆轍。盡管兩國(guó)雙方都會(huì)強(qiáng)調(diào)自身的客觀理由,但是也不能不看到美國(guó)陷阱戰(zhàn)略這樣一個(gè)使兩國(guó)纏斗下去的布局。如果中國(guó)忽視了這一點(diǎn),韓國(guó)也必然同中國(guó)漸行漸遠(yuǎn),最終和日本相類似,成為中國(guó)新的對(duì)立面。那時(shí),受損失的不僅是韓國(guó),中國(guó)在東北亞的戰(zhàn)略格局上也將喪失現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。