朱江明

薩德導(dǎo)彈是唯一一款能同時在大氣層內(nèi)和大氣層外攔截射程在3000公里以內(nèi)的近中程彈道導(dǎo)彈的陸基反導(dǎo)系統(tǒng)。薩德導(dǎo)彈的射程達300公里，系統(tǒng)的防御半徑為200公里區(qū)域。

韓國軍方在7月13日宣布，韓美聯(lián)合工作組認定韓國慶尚北道星洲為最佳部署地點。星洲距離韓國首都首爾超過200公里，部署在星洲的薩德系統(tǒng)無法為首爾和韓國北部地區(qū)提供保護，這也是部署薩德系統(tǒng)最為人詬病的地方。

一般而言，各國如果部署反導(dǎo)系統(tǒng)，會優(yōu)先加強首都防空圈的防御。例如前蘇聯(lián)的A-135戰(zhàn)略反導(dǎo)系統(tǒng)就部署在莫斯科附近，以保護首都的安全。國內(nèi)很多評論者也據(jù)此認為韓國部署薩德系統(tǒng)作用有限。甚至有評論認為，韓國要拱衛(wèi)首都安全更應(yīng)該優(yōu)先裝備以色列的鐵穹系統(tǒng)，因為首爾最大的威脅是朝鮮火炮攻擊。

從朝鮮戰(zhàn)爭進程來看，韓國首都首爾在歷次戰(zhàn)役中曾經(jīng)多次易手，如果38線被突破首爾基本無法防御。現(xiàn)在，首爾市中心距離38線僅有60公里，如果朝韓全面開戰(zhàn)首爾無疑成為戰(zhàn)區(qū)前線。對于前線區(qū)域而言，彈道導(dǎo)彈的威脅尚在其次，真正的威脅在于朝鮮的地面部隊。要防御朝鮮的地面進攻，薩德系統(tǒng)顯然無能為力，主要還需依靠韓美聯(lián)軍的陸海空兵力正面抗擊。

將薩德系統(tǒng)部署在首爾防空圈，不僅于事無補而且會成為首要打擊目標，自身安全性都成疑問。既然首爾不具備部署薩德的條件，韓國是否多此一舉呢？從朝鮮戰(zhàn)爭的進程來看，韓國南部一直是韓美的反攻基地，南部重鎮(zhèn)釜山港是當年唯一未曾被朝鮮軍隊攻克的韓國港口城市。釜山市現(xiàn)在為韓國第二大城市，韓國唯一的證券交易所就在釜山。釜山還是韓國工業(yè)重鎮(zhèn)，輕重工業(yè)在當?shù)亻T類齊全，規(guī)模僅次于首爾，其地位相當于中國的上海。

如果朝鮮半島全面開戰(zhàn)，首爾即便未曾陷落也會遭到炮火重創(chuàng)，韓國要想在戰(zhàn)后復(fù)興則必須盡力保護南部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)設(shè)施基本完整。為了應(yīng)對大規(guī)模戰(zhàn)爭，韓國戰(zhàn)時的軍方指揮中心也多設(shè)立在南方，如韓國海軍司令部設(shè)在鎮(zhèn)?；兀豢哲娝玖畈縿t在烏山；韓國軍隊的三軍戰(zhàn)時司令部和陸軍總部就在忠清南道雞龍臺，都位于韓國東南部地區(qū)。美軍也逐漸將主要指揮機構(gòu)撤出首爾，選定平澤基地為三軍戰(zhàn)時指揮中心，駐韓美海軍司令部則干脆就在釜山。

由此看來，薩德系統(tǒng)的真正用途在于戰(zhàn)時為韓美主要指揮機構(gòu)和南部工業(yè)區(qū)域提供空中保護傘，以免受到朝鮮彈道導(dǎo)彈的攻擊。與此同時，也為南部港口提供保護，避免海上增援部隊和物資運輸受到朝鮮彈道導(dǎo)彈的干擾。雖然朝鮮彈道導(dǎo)彈數(shù)量不多，但擁有核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器，戰(zhàn)時只要一發(fā)彈道導(dǎo)彈命中目標，就能造成巨大的傷害。

在外交爭取朝鮮棄核失敗之后，韓國政府必須考慮最壞的情況。韓國至少要保證戰(zhàn)時指揮部和南部港口、工業(yè)區(qū)的安全。當然薩德導(dǎo)彈未來并非不能保護首爾，因為薩德增程型導(dǎo)彈已經(jīng)在去年完成了初步試驗，這款導(dǎo)彈不僅射程更遠（有望交戰(zhàn)距離超過300公里），甚至能夠擊落上升段的彈道導(dǎo)彈。增程型薩德完成測試和列裝還需要5-8年的時間，韓國部署薩德之后是對增程型的有利推進，裝備和研發(fā)速度都將提速。

未來薩德系統(tǒng)想象空間巨大，當然對中國而言戰(zhàn)略威脅也將會變得更大，因為改進后的薩德具備攔截中國東北地區(qū)發(fā)射彈道導(dǎo)彈的能力，能夠直接攻擊渤海灣內(nèi)核潛艇發(fā)射的潛射導(dǎo)彈，無疑會削弱中國的戰(zhàn)略反擊能力。