顏福林
秦時(shí),巴郡(今四川閬中以東)有一位名字叫“清”(史書未記其姓氏)的女企業(yè)家,夫家數(shù)代因經(jīng)營朱砂(可提煉出水銀的硫化汞礦石)而成巨富。丈夫死后清未再嫁,史稱其“巴寡婦清”。她獨(dú)撐局面并壯大了企業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造了億萬財(cái)富。
歷朝帝王都重農(nóng)輕商,可秦始皇是個(gè)例外,他沒有打壓清的企業(yè),更沒有對她橫征暴斂,而是對她的“朱砂帝國”提供了很好的保護(hù);也很敬重其為人,稱其為“貞婦”。清深明大義,捐出巨額金錢助修秦長城,還為修建始皇陵提供大量水銀(司馬遷:始皇陵“以水銀為百川江河大?!保?。她死后,始皇懷念她,專門修筑了一座“懷清臺”。
秦始皇的功過一直有爭議,然而他對政商關(guān)系的處理,卻得到眾口一詞的稱道。明末詩人金俊明曾以詩詠其事:“丹穴傳貲世莫爭,用財(cái)衛(wèi)國能守貞。龍祖勢力傾天下,猶筑高臺懷婦清?!?/p>
此后數(shù)千年,再也不見這種政商蜜月。史學(xué)大師錢穆在《中國歷代政治得失》中說,“政治上節(jié)制資本的政策,從漢到清,都沿襲著”。一直到民國,資產(chǎn)階級革命先行者孫中山也主張“節(jié)制資本”。商人在“節(jié)制資本”的生態(tài)環(huán)境中為求生存謀發(fā)展,所采取的策略是乖乖地依附政治,誠如歷史學(xué)者王亞南所說,“歷代中國商人都把鉆營附庸政治權(quán)力作為自己存身和發(fā)財(cái)?shù)拈T徑”。晚清時(shí),隨著“洋務(wù)運(yùn)動”興起,政商勾結(jié)更緊密了,有商人被授予“紅頂商人”的頭銜,“商”在以雄厚資金支持“政”中牟取暴利。到民國晚期,國民政府赤裸裸地搜刮民族工商業(yè),國民經(jīng)濟(jì)徹底崩潰,是最終丟掉政權(quán)的原因之一。
新中國建立后,通過對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,商業(yè)資本被轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄平?jīng)濟(jì),自此也就沒有了傳統(tǒng)意義上的政商關(guān)系。但改革開放前的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐也證明,排斥商品經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是不健全的,于國于民不利。
改革開放后,民營工商業(yè)艱難萌生。1988年《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》頒布,生存于社會邊緣的私營商業(yè)活動獲得合法地位,并快速成長。但商業(yè)資本在強(qiáng)勢政治面前,它的“附庸”色彩仍難以褪去。這也正中某些手握國家公權(quán)力的官員的下懷,他們開始向商人尋租,商人為生存而投其所好也無所不用其極,腐敗于是“野蠻生長”。諸多駭人聽聞的案例此不贅述,只說一個(gè)也叫“清”的女企業(yè)家與“政”的不清不白。她叫上官永清,是山西國信集團(tuán)原董事長,也曾是晉商銀行掌門人。山西官場十多年前就在議論上官永清與原晉中市委書記、原山西省委常委兼太原市委書記申維辰的“合作”,稱她為“三申夫人”。上官永清作為大型金融單位的領(lǐng)導(dǎo)角色,使其成為多名官員連通商界并取得或運(yùn)作資金的重要通道而關(guān)系“親”密。但“蜜月”不“永”,申維辰2014年4月落馬,上官永清在2016年5月被“雙開”,立案審查。此“清”非彼“清”(寡婦清),此“清”雖長袖善舞,但因與“政”的不清,終落此下場。兩“清”的“歷史”故事,稱得上是一則“警世通言”。
習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定調(diào)了新型政商關(guān)系。“親”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部要與民營企業(yè)交往,幫助解決實(shí)際困難。同時(shí),民營企業(yè)家要主動與黨和政府親近,講真話、說實(shí)情和建諍言?!扒濉?,是指不搞權(quán)錢交易,杜絕官商勾結(jié),自覺接受社會監(jiān)督。習(xí)近平早在2007年任上海市委書記時(shí)就曾告誡,官商交往要相敬如賓,而不要勾肩搭背。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),我國企業(yè)法人單位中85%是民營企業(yè),他們貢獻(xiàn)了三分之二的GDP,是多種所有制經(jīng)濟(jì)中不可或缺的。用“親、清”二字構(gòu)建新型政商關(guān)系,對于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和正風(fēng)反腐,具有決定性意義。
政商關(guān)系不清,官員和商人都有責(zé)任,官員責(zé)任可能更大些。如果不良商人向你拋媚眼,你目不斜視無動于衷;勾你的肩搭你的背,你禮貌地躲開正色地推開;向你投懷送抱,你當(dāng)柳下惠;對你身邊人下手,你嚴(yán)加管束——如此,看哪個(gè)“商”還敢上桿子往“政”的身上貼。而創(chuàng)造“商”無需貼“政”的親清環(huán)境,亦乃“商”之所日思夜夢者也。