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國家發(fā)改委解讀八方面熱點問題

2016-11-09 22:16律星光
財經(jīng)界 2016年11期
關(guān)鍵詞:政務(wù)信息信用

律星光

10月13日,國家發(fā)改委舉行2016年10月份定時定主題新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕出席發(fā)布會并就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、電力運行、投資工作、價格運行和監(jiān)管、經(jīng)濟體制改革、《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)情況、社會信用體系建設(shè)進(jìn)展情況、《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)情況等熱點問題進(jìn)行解讀與回應(yīng)。

熱點一:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

去產(chǎn)能方面。近一時期,國家發(fā)改委、工信部會同部際聯(lián)席會議有關(guān)單位,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求,進(jìn)一步指導(dǎo)督促各地和有關(guān)企業(yè)采取更加有力措施,推動去產(chǎn)能工作加快進(jìn)度,取得積極進(jìn)展。截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均有大幅提高,相關(guān)部門正在核實進(jìn)度數(shù)據(jù)。接下來,部際聯(lián)席會議將嚴(yán)格規(guī)范去產(chǎn)能驗收工作,近日將組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),開展抽查驗收,確保產(chǎn)能真去真退。

近期去產(chǎn)能進(jìn)度明顯加快,主要有以下幾個原因:一是部際聯(lián)席會議持續(xù)推動落實。二是專項督查層層傳導(dǎo)壓力。三是開展專項行動,嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為。四是今年獎補資金系數(shù)高,調(diào)動了地方多退早退的積極性。

在各方共同努力下,去產(chǎn)能工作取得積極成效。煤炭產(chǎn)量下降,價格出現(xiàn)回升,市場供大于求矛盾得到明顯緩解,企業(yè)經(jīng)營狀況得到改善。同時,也提振了相關(guān)行業(yè)的信心,改善了市場預(yù)期,緩解了通貨緊縮壓力。

同時應(yīng)看到,近一時期,市場煤價出現(xiàn)了過快上漲勢頭,個別地區(qū)和一些電力、鋼鐵企業(yè)供應(yīng)出現(xiàn)偏緊的情況。目前即將進(jìn)入備冬儲煤時期,為統(tǒng)籌兼顧煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,保障穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)市場價格保持在合理水平,近日,部際聯(lián)席會議與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)和企業(yè)保持密切聯(lián)系,召開專題會議了解情況,分析出現(xiàn)的問題,加緊對煤炭供需形勢和價格走勢進(jìn)行會商和研判,研究提出針對性措施。

9月初,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤炭價格過快上漲的預(yù)案,并啟動二級響應(yīng),日增加煤炭產(chǎn)量30萬噸左右。9月下旬又啟動了一級響應(yīng),日增加煤炭產(chǎn)量50萬噸。此外,適當(dāng)增加安全高效礦井的產(chǎn)能釋放,對符合特定條件的煤礦,今年第四季度可以在276至330個工作日之間釋放產(chǎn)能。

下一步,部際聯(lián)席會議將統(tǒng)籌煤炭去產(chǎn)能和穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系,對出現(xiàn)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)性偏緊的問題,采取針對性措施,確保全國煤炭供需形勢基本平穩(wěn)。

去杠桿方面。近日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》及附件《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》。這是我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實“去杠桿”任務(wù)的一個重要文件。

《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》(以下簡稱《意見》)明確了降杠桿的總體思路,即堅持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,以市場化、法治化方式,通過標(biāo)本兼治、綜合施策積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推國有企業(yè)改革深化,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局,為經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)?!兑庖姟访鞔_了降杠桿工作的原則,即遵循市場化、法治化、有序開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則?!兑庖姟访鞔_了降杠桿的具體途徑,即通過推進(jìn)企業(yè)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度強化自我約束、盤活企業(yè)存量資產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法依規(guī)實施企業(yè)破產(chǎn)、積極發(fā)展股權(quán)融資等七個途徑,平穩(wěn)有序地降低企業(yè)杠桿率。《意見》明確了降杠桿的政策環(huán)境與配套措施,提出從落實和完善降杠桿財稅支持政策、加強市場主體信用約束、強化金融機構(gòu)授信管理、健全投資者適當(dāng)性管理制度、減輕企業(yè)社會負(fù)擔(dān)、做好企業(yè)重組中的職工分流安置工作、落實產(chǎn)業(yè)升級配套政策、嚴(yán)密監(jiān)測和有效防范風(fēng)險、規(guī)范履行相關(guān)程序以及更好發(fā)揮政府作用等方面營造降杠桿的良好環(huán)境。

國家發(fā)改委舉行2016年10月份定時定主題新聞發(fā)布會

此次同時出臺了《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。關(guān)于債轉(zhuǎn)股對象企業(yè),《指導(dǎo)意見》明確應(yīng)當(dāng)具備以下條件:發(fā)展前景較好,具有可行的企業(yè)改革計劃和脫困安排;主要生產(chǎn)裝備、產(chǎn)品、能力與結(jié)構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,技術(shù)先進(jìn),產(chǎn)品有市場,環(huán)保和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo);信用狀況較好、無故意違約、無轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等不良信用記錄。關(guān)于定價和資金籌集,《指導(dǎo)意見》提出,銀行、企業(yè)和實施機構(gòu)可參考市場公允價格自主協(xié)商確定債權(quán)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)股價格,債轉(zhuǎn)股所需資金由實施機構(gòu)充分利用各種市場化方式和渠道籌集,鼓勵實施機構(gòu)依法依規(guī)面向社會投資者募集資金。關(guān)于政府的職責(zé)定位,文件明確了政府要制定規(guī)則、完善政策、依法監(jiān)督、維護(hù)公平競爭的市場秩序、保持社會穩(wěn)定,做好職工合法權(quán)益保護(hù)等社會保障兜底工作,確保債轉(zhuǎn)股在市場化、法治化軌道上平穩(wěn)有序推進(jìn)。

熱點二:電力運行

今年前3季度,全國全社會用電量約43885億千瓦時,同比增長4.5%,增速較去年同期回升3.7個百分點。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長4.8%、2.0%、11.5%和11.6%,增速同比分別回升2.1、2.9、4.1和7.0個百分點。9月份當(dāng)月,全社會用電量約4965億千瓦時,同比增長6.9%,增速同比大幅回升7個百分點。

從用電結(jié)構(gòu)看,三產(chǎn)和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)大于二產(chǎn)。前三季度,三產(chǎn)和居民生活用電合計對全社會用電增長的影響度達(dá)到66.7%,遠(yuǎn)高于二產(chǎn)的31.3%,用電結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三產(chǎn)用電中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長15.3%,商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電同比增長10%,金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)用電同比增長12.7%, 9月份當(dāng)月,3個行業(yè)用電同比分別增長17.1%、14.5%和15.5%。

從發(fā)電情況看,受來水偏枯影響,水電發(fā)電量負(fù)增長,火電發(fā)電量增速回升,核電發(fā)電量繼續(xù)保持高速增長。初步統(tǒng)計,9月份全國火電、核電發(fā)電量同比分別增長12.2%和18.1%,水電發(fā)電量同比下降12.8%。前三季度全國水電、核電、火電發(fā)電量同比分別增長9.6%、0.9%和23%。

熱點三:投資工作

一、國家發(fā)改委審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目情況。

9月,國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目23個,總投資3197億元。包括水利項目3個,總投資466億元;交通基礎(chǔ)設(shè)施項目10個,總投資2527億元;能源項目2個,總投資161億元;工業(yè)項目1個,總投資20億元;高技術(shù)和信息化項目4個,總投資10億元;社會事業(yè)項目3個,總投資13億元。這些項目主要集中在交通、水利和能源領(lǐng)域。

二、11大類國家重大工程包進(jìn)展情況。

自2014年9月國家發(fā)改委陸續(xù)推出11大類重大工程包以來,截至今年8月底,已累計完成投資66066億元,比7月底增加2299億元,已開工48個專項、407個項目。

熱點四:價格運行和監(jiān)管

關(guān)于部分商品和服務(wù)價格。主要介紹了9月份食品、豬糧比價、鋼材、有色金屬、成品油批發(fā)價格等情況。

關(guān)于價格舉報和處置情況。9月,12358監(jiān)管平臺共受理價格信訪、舉報、投訴、咨詢58223件,比上月下降7%,比去年同期增長16.8%,同比增幅僅次于今年5月位居全年第二位。其中:價格舉報9770件,占16.8%,環(huán)比下降2.8%,同比增長99.5%。價格投訴5881件,占10.1%,環(huán)比下降15.6%,同比增長53.5%。價格咨詢42361件,占73.0%,環(huán)比下降4.2%,同比下降5.3%。

中秋、國慶期間市場價格秩序平穩(wěn)有序。中秋、國慶期間,全國各級價格主管部門切實加強節(jié)日市場價格監(jiān)管工作,結(jié)合各地情況,主動制定節(jié)日期間12358價格監(jiān)管平臺值班制度,24小時有人值守,確保了平臺在假期內(nèi)24小時暢通,及時有效疏導(dǎo)了各類價格矛盾,市場價格秩序總體良好。

熱點五:經(jīng)濟體制改革

中央交辦國家發(fā)改委第一牽頭的26項改革任務(wù)正抓緊推進(jìn)落實。截至目前,有25項已經(jīng)出臺或會簽上報,1項正在按計劃抓緊推進(jìn)。其中,9月份新出臺3項,分別是:9月16日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》;9月21日,國家發(fā)改委發(fā)布《用能權(quán)有償使用和交易制度試點方案》;9月22日,國家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的意見》。此外,貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點方案、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見、創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法、重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等5項改革方案已經(jīng)中央深改組會議審議通過。

電力體制改革方面,為積極培育自主交易市場主體,向社會資本放開售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù),10月8日,國家發(fā)改委、國家能源局出臺《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。兩個管理辦法按照簡政放權(quán)的原則,實行以注冊制和信用監(jiān)管為核心的售電公司準(zhǔn)入制度,不設(shè)置行政許可,將為規(guī)范售電側(cè)市場主體準(zhǔn)入、促進(jìn)配售電業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度保障。加快批復(fù)地方電力體制改革試點方案,9月,新批寧夏自治區(qū)開展電力體制改革綜合試點、河北省開展售電側(cè)改革試點。目前,電力體制改革試點已覆蓋21個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

鹽業(yè)改革方面,根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》精神,近日,國家發(fā)改委發(fā)布第43號令,決定自2017年1月1日起廢止《食鹽價格管理辦法》,全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。價格放開后,國家將采取多種措施切實維護(hù)食鹽市場和價格基本穩(wěn)定。一是保障市場供應(yīng)。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作,切實保障食鹽市場特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng),不斷供、不脫銷。二是建立健全食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備共同組成的全社會食鹽儲備體系。三是保持價格穩(wěn)定。加強食鹽市場價格監(jiān)測,建立健全應(yīng)急保障機制,特殊情況下可依法采取臨時價格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價格異常波動。四是強化市場監(jiān)管。加強食鹽市場價格監(jiān)督檢查,依法查處哄抬價格、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為,切實維護(hù)市場秩序。

熱點六:《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)情況

近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。這體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的高度重視,對創(chuàng)業(yè)投資作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措和促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新資本引擎地位的充分肯定,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。

《若干意見》有以下四方面特點:一是突出重點任務(wù)。即:深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有關(guān)決策部署,圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面落實促進(jìn)天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資的重點改革任務(wù)。

二是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),明確行業(yè)長期發(fā)展方向,堅持創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)實體、堅持價值投資和長期投資、加強行業(yè)信用體系建設(shè)和強化行業(yè)社會責(zé)任,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是堅持問題導(dǎo)向。積極回應(yīng)稅收政策、行業(yè)監(jiān)管、資金來源、退出渠道、估值虛高、信用環(huán)境等重點熱點問題,提出9個領(lǐng)域、20項、上百條既符合實際又能夠解決問題的實招、硬招、新招。

四是落實責(zé)任分工。嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院明確的步驟和時限等工作要求,突出改革導(dǎo)向,突出務(wù)實“管用”,明確了有關(guān)部門的責(zé)任分工,確保積極有序推進(jìn)各項工作。

熱點七:社會信用體系建設(shè)進(jìn)展情況

一是全面推進(jìn)統(tǒng)一社會信用代碼制度。這項改革徹底解決長期以來“多頭賦碼”、“多碼共存”問題,為促進(jìn)信息共享、加強信用建設(shè)和深入推進(jìn)商事制度改革奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一、一照一碼”已順利實施,今年繼續(xù)推進(jìn)“五證合一、一照一碼”,個體工商戶啟動實施“兩證整合、一照一碼”。

二是抓緊推進(jìn)全國信用信息共享平臺建設(shè)。作為公共信用信息歸集共享的“總樞紐”,平臺現(xiàn)已接入37個部門和所有省區(qū)市,歸集信息5億多條,有效化解“信息孤島”,為政府部門協(xié)同監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。與工商銀行、國家開發(fā)銀行、螞蟻金服等機構(gòu)簽訂信用信息共享協(xié)議,推動信用信息有序開放、共享融合和深度應(yīng)用。

三是大力推進(jìn)“信用中國”網(wǎng)站建設(shè)。作為公共信用信息公開的“總窗口”,整合各地區(qū)、各部門信用信息,實現(xiàn)“一站式”查詢,目前各類信用信息數(shù)據(jù)已達(dá)5400多萬條,網(wǎng)站日訪問量達(dá)40萬人次。依托“信用中國”網(wǎng)站推動相關(guān)領(lǐng)域失信黑名單發(fā)布和應(yīng)用。發(fā)布限制發(fā)行企業(yè)債券、限制參與工程招投標(biāo)、限制從事食品藥品行業(yè)、限制購買不動產(chǎn)及國有產(chǎn)權(quán)交易、限制設(shè)立保險公司、限制申報重點林業(yè)建設(shè)項目、限制國有草原占地審批、限制設(shè)立融資擔(dān)保公司等一系列受懲黑名單。相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》,要求在政府采購活動中登錄“信用中國”網(wǎng)站查詢相關(guān)單位和個人信用記錄。

四是進(jìn)一步推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度、加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,國家發(fā)改委近期會同食品藥品監(jiān)管總局等28個部門印發(fā)《關(guān)于對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,會同共青團中央等51個部門印發(fā)《關(guān)于實施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵、加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動計劃》。至此,國家發(fā)改委聯(lián)合多部門已簽署針對稅收征管、工商監(jiān)管、上市公司、法院執(zhí)行、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域的7個失信聯(lián)合懲戒備忘錄和針對A級納稅人、優(yōu)秀青年志愿者的2個守信聯(lián)合激勵備忘錄。

五是深入推進(jìn)與信用服務(wù)機構(gòu)的合作。國家發(fā)改委印發(fā)《國家發(fā)展改革委與信用服務(wù)機構(gòu)合作開展行業(yè)信用體系建設(shè)暫行辦法》,目前已在煤炭、電力、石油天然氣、運輸物流、鹽業(yè)、企業(yè)債券、電子商務(wù)等領(lǐng)域引入第三方征信機構(gòu),參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管。

六是開展對信用建設(shè)示范創(chuàng)建城市的評估。國家發(fā)改委會同有關(guān)部門先后兩批組織了43個城市開展社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作。近期,會同人民銀行委托有關(guān)機構(gòu)對所有第一批和部分第二批示范創(chuàng)建城市開展第三方評估,督察工作落實情況,總結(jié)試點經(jīng)驗。

熱點八:《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)情況

近日,國務(wù)院印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),這是我國第一份關(guān)于政務(wù)信息資源共享的規(guī)范性文件。

《辦法》提出,要加快推動政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享,充分發(fā)揮政務(wù)信息資源共享在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用,增強政府公信力,提高行政效率,提升服務(wù)水平。

關(guān)于政務(wù)信息資源的界定,《辦法》明確規(guī)定政務(wù)信息資源包括政務(wù)部門依法采集、依法授權(quán)管理和在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的信息資源。按照資源共享屬性,政務(wù)信息資源分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。凡列入不予共享類的,必須有法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策依據(jù)。

針對政務(wù)信息資源共享的基本原則,各政務(wù)部門應(yīng)“以共享為原則、不共享為例外,需求導(dǎo)向、無償使用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè),建立機制、保障安全”。同時,《辦法》規(guī)定了政務(wù)信息資源目錄的編制工作流程,由各政務(wù)部門依據(jù)統(tǒng)一的《政務(wù)信息資源目錄編制指南》,分別編制并維護(hù)、更新部門政務(wù)信息資源目錄。在此基礎(chǔ)上,形成動態(tài)更新的國家政務(wù)信息資源目錄體系。

關(guān)于共享信息的提供與使用,《辦法》要求,各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)盡快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺對接,原則上通過統(tǒng)一的共享平臺實施信息共享;凡屬于共享平臺可以獲取的信息,各部門原則上不得要求自然人、法人或其他組織重復(fù)提交;共享信息提供部門要確保所提供信息與本部門所掌握信息的一致性;“誰經(jīng)手,誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”,共享信息使用部門應(yīng)按照本部門職責(zé)合理使用,并加強共享信息使用全過程管理;同時,要建立疑義、錯誤信息快速校核機制。

對于信息共享的監(jiān)督和保障工作,《辦法》規(guī)定,由促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)信息資源共享工作,每年度向國務(wù)院提交政務(wù)信息資源共享情況報告。國家發(fā)改委、財政部、國家網(wǎng)信辦建立國家政務(wù)信息化項目建設(shè)投資和運維經(jīng)費協(xié)商機制,對政務(wù)部門落實政務(wù)信息資源共享要求和網(wǎng)絡(luò)安全要求的情況進(jìn)行聯(lián)合考核。國家發(fā)改委、國家網(wǎng)信辦組織編制信息共享工作評價辦法,每年會同中央編辦、財政部等部門對各政務(wù)部門提供和使用信息情況進(jìn)行評估。

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