文/李新云

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電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)研究

文/李新云

電網(wǎng)企業(yè)與一般的公司之間的差別很大，其自身運(yùn)營的好壞不僅關(guān)系著自身在行業(yè)中的地位，更與社會(huì)民生緊密相連。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來說，其經(jīng)營質(zhì)效與管理的關(guān)系十分密切，而管理會(huì)計(jì)則是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)提升管理水平的重要手段。本文通過探索國家電網(wǎng)公司基層供電企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，為其強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)建設(shè)提供有益的借鑒。

電網(wǎng)企業(yè)；管理會(huì)計(jì)建設(shè)；對(duì)策

在電網(wǎng)企業(yè)，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，所擁有的作用不僅是對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的控制，更是解析電網(wǎng)企業(yè)過去的發(fā)展和管理缺陷，預(yù)測(cè)和籌劃電網(wǎng)企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)的手段，管理會(huì)計(jì)在某種程度上已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)手段而存在。當(dāng)前國網(wǎng)公司開展的一系列資金資產(chǎn)、成本預(yù)算集約化管控，使管理會(huì)計(jì)已經(jīng)具備了一定的內(nèi)部環(huán)境，而隨著電力體制與輸配電價(jià)改革的實(shí)施，迫切需要電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的研究與建設(shè)。

一、電網(wǎng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前仍較為缺乏管理會(huì)計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)論

無論是對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)還是其他公司來說，管理會(huì)計(jì)還是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的短板。僅就電網(wǎng)企業(yè)目前情況來看，當(dāng)前仍較為缺乏管理會(huì)計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)論。管理會(huì)計(jì)從進(jìn)入國內(nèi)到現(xiàn)在，雖然經(jīng)常出現(xiàn)在公眾的視野，但只僅僅是受到了一定的關(guān)注。部分電網(wǎng)企業(yè)的決策層、管理層，對(duì)于管理會(huì)計(jì)的作用的重視程度還不夠，對(duì)管理會(huì)計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行的嘗試較少。因此，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，當(dāng)前還沒有與之配套的管理會(huì)計(jì)實(shí)施意見，管理會(huì)計(jì)也少有針對(duì)性的理論支持和結(jié)論。而與此同時(shí)，雖說有些電網(wǎng)企業(yè)在公司里設(shè)立了較為完善的管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是在缺少理論支持和嘗試較少的現(xiàn)狀下，這些機(jī)構(gòu)的角色也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

（二）電網(wǎng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)水平受到當(dāng)前從業(yè)人員的素質(zhì)制約

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，在我國的利用程度和公司企業(yè)的接受程度都是不同的。對(duì)于我國的企業(yè)來說，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是長期存在且發(fā)展得較為成熟的，與之相比較的管理會(huì)計(jì)而言，引進(jìn)的時(shí)間短，發(fā)展慢，理論相對(duì)不成熟，在公司企業(yè)中的利用程度和接受程度較低。在這個(gè)大背景下，管理會(huì)計(jì)人才成為管理會(huì)計(jì)的一大問題。在電網(wǎng)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)建設(shè)之中，從事管理會(huì)計(jì)工作的人員是非常重要的制約條件，當(dāng)前從事管理會(huì)計(jì)工作的人員與管理會(huì)計(jì)是相輔相成的關(guān)系。在我國，從事會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)人員的數(shù)量眾多，但是大部分都是從業(yè)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，從事管理會(huì)計(jì)的人員很少。加之，管理會(huì)計(jì)不僅僅是財(cái)務(wù)上的要求，其中更含有更豐富的內(nèi)涵，因此管理會(huì)計(jì)人才數(shù)量少，特別是高水平的管理會(huì)計(jì)人才缺乏。在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部，承擔(dān)管理會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)水平較低，素質(zhì)也不夠高。因此，在某種程度上可以說，管理會(huì)計(jì)水平受到當(dāng)前從業(yè)人員的素質(zhì)制約。

（三）管理會(huì)計(jì)在全面預(yù)算方面仍不足，其實(shí)用性和可操作性的優(yōu)點(diǎn)還未體現(xiàn)出來

電網(wǎng)企業(yè)在我國的各類公司中來說，屬于比較特殊的存在。一方面，電網(wǎng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是輸配售，就這個(gè)業(yè)務(wù)來說，就比一般公司經(jīng)營的業(yè)務(wù)特殊。而另一方面，我國在引進(jìn)管理會(huì)計(jì)的時(shí)間不長，加上電網(wǎng)企業(yè)由于供電的經(jīng)營主業(yè)與國計(jì)民生密切相關(guān)，還遺留著較多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影子，長期以來的經(jīng)營理念和思想相對(duì)較為傳統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)對(duì)于我國部分電網(wǎng)企業(yè)來說，是相對(duì)生疏的概念，而在慢慢引進(jìn)管理會(huì)計(jì)概念的過程中，管理會(huì)計(jì)很多實(shí)用性和可操作性的優(yōu)點(diǎn)都還沒有體現(xiàn)出來。具體來說，就是管理會(huì)計(jì)對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升作用不明顯，對(duì)全面預(yù)算的關(guān)注度不夠，管理會(huì)計(jì)的實(shí)用性還沒有發(fā)揮出來，加上可操作性比較弱，企業(yè)各級(jí)管理人員就難以通過管理會(huì)計(jì)對(duì)日常發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制。

二、電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的有效辦法

（一）堅(jiān)持管理創(chuàng)新，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用

一方面，從理論的大環(huán)境方面，只有管理會(huì)計(jì)理論在我國持續(xù)發(fā)展，才能為電網(wǎng)企業(yè)提供相應(yīng)的理論支持和依據(jù)。從這個(gè)方面來看，不斷充實(shí)我國的管理會(huì)計(jì)理論的重要性是無可厚非的。因此，國家和企業(yè)必須要大力加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的研究和開發(fā)，通過實(shí)證研究等方法，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論同實(shí)踐活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)性，對(duì)管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行科學(xué)、合理、切實(shí)的研究和創(chuàng)新，提高管理會(huì)計(jì)理論的科學(xué)性、實(shí)效性、切實(shí)性和合理性，積極總結(jié)、歸納和推廣我國管理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中的成功經(jīng)驗(yàn)，從而盡快的構(gòu)建起一套符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理會(huì)計(jì)理論體系。［1］

而另一方面，需要從電網(wǎng)企業(yè)自身的特有條件來看待。首先電網(wǎng)企業(yè)的管理層和決策層需要對(duì)管理會(huì)計(jì)有個(gè)理性且深入的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重視，對(duì)于管理會(huì)計(jì)建設(shè)方面也需要有進(jìn)一步人力、物力、財(cái)力的投入。所設(shè)立的管理會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)需要充分發(fā)揮自己的角色力量，支持管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作。再者就是針對(duì)管理會(huì)計(jì)理論，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行更多的創(chuàng)新和嘗試，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（二）堅(jiān)持以人為本，致力于培養(yǎng)高質(zhì)量的管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員

人才在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)其中心地位無可厚非。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)方面建設(shè)，對(duì)于管理會(huì)計(jì)的人才這部分來說，就必須以人才為中心，把好電網(wǎng)企業(yè)的人才觀，致力于培養(yǎng)高質(zhì)量的管理會(huì)計(jì)從事人員。短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)從事人員的綜合素質(zhì)是很難的，這必是一項(xiàng)長期、持續(xù)開展的工作。具體來說，電網(wǎng)企業(yè)可以從兩個(gè)方面入手來培養(yǎng)高質(zhì)量的管理會(huì)計(jì)從事人員。最直接的就是引進(jìn)高質(zhì)量的，曾經(jīng)有專門從事管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員，用其高素質(zhì)帶領(lǐng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)邁入新的階段。會(huì)計(jì)是一門知識(shí)性、專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，如果缺少專門的會(huì)計(jì)人才，那么供電公司的管理會(huì)計(jì)工作運(yùn)行起來會(huì)相對(duì)困難，由此可見，招收專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才很關(guān)鍵，另一方面是培養(yǎng)公司原有的中堅(jiān)力量，供電公司可以為公司內(nèi)部有潛力的人員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化供電公司管理會(huì)計(jì)的專業(yè)力量。［2］

（三）堅(jiān)持預(yù)算領(lǐng)銜，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性建設(shè)

增強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性建設(shè)的重視是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的非常重要的一個(gè)方面。管理會(huì)計(jì)中的基礎(chǔ)性建設(shè)就不得不提全面預(yù)算。只有做好電網(wǎng)企業(yè)全面預(yù)算工作，才有能力激發(fā)出管理會(huì)計(jì)提高公司效益，加強(qiáng)公司內(nèi)部控制力量的效果。具體來說，就是電網(wǎng)企業(yè)要實(shí)事求是制定預(yù)算管理辦法，落實(shí)預(yù)算的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，進(jìn)一步對(duì)預(yù)算的整個(gè)流程進(jìn)行優(yōu)化。將預(yù)算管理由事后控制轉(zhuǎn)為事中控制，動(dòng)態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理，對(duì)公司現(xiàn)金流量預(yù)算實(shí)行月預(yù)算、旬調(diào)度、日安排，即按月編制流量預(yù)算，按旬上報(bào)資金需求，按日進(jìn)行資金撥付，并實(shí)行“零余額”管理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流量預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的緊密結(jié)合，與融資計(jì)劃的有序銜接。［3］

三、結(jié)語

在電網(wǎng)企業(yè)這類特殊的企業(yè)中談管理會(huì)計(jì)理論必須要適當(dāng)結(jié)合這類企業(yè)的特點(diǎn)，當(dāng)前我國管理會(huì)計(jì)的不成熟性使在電網(wǎng)企業(yè)中加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)遭遇了困難。只有電網(wǎng)企業(yè)不斷豐富管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)，并不斷進(jìn)行理論到實(shí)踐的嘗試，電網(wǎng)企業(yè)才能真正發(fā)揮管理會(huì)計(jì)這把利劍的應(yīng)有效用。

［1］郭猛.管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)應(yīng)用中存在的問題及對(duì)策［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，13：75-76.

［2］郜素平.信息化背景下加強(qiáng)供電公司會(huì)計(jì)管理工作的思考［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版） ，2014，14：234.

［3］池源.強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)建設(shè) 保障企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營——訪國網(wǎng)遼寧省電力有限公司總會(huì)計(jì)師池源［J］.中國總會(huì)計(jì)師，2014，07：19-21.

（作者單位：湖北省電力公司宜昌供電公司）