田穎
【摘 要】通過對河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在問題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)對策。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策
[Abstract] Through analyzing the problems in agricultural industrialization management in hebei province, put forward the corresponding countermeasures.
[Key words] Agricultural industrialization; Problem; Countermeasures
河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要目的在于把農(nóng)民引入市場,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);加速農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)民增加收入;縮小城鄉(xiāng)差距,解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等。
1目前河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題
1.1農(nóng)民文化水平低,缺乏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識和技術(shù)
2009河北省農(nóng)村勞動力初中及以下人員占79.4%,高中以上文化程度僅占19.6%。文化程度低,信息閉塞導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受新生事物能力低,應(yīng)用新技術(shù)能力差,制約了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。生產(chǎn)中農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識和技術(shù),多認(rèn)為無公害生產(chǎn)成本高于常規(guī)生產(chǎn),不愿意使用無公害生產(chǎn)技術(shù),加之農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、檢測手段、監(jiān)管制度方面仍不完備,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。
1.2龍頭企業(yè)自身實力弱,帶動能力不強(qiáng)
河北省龍頭企業(yè)多數(shù)實力弱,規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量低、競爭能力弱、帶動能力差。農(nóng)產(chǎn)品的利潤低、信息不靈、資金不足、人才缺乏等原因使企業(yè)效益難以提高,制約了龍頭企業(yè)的發(fā)展。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中生產(chǎn)和加工的主力軍,是農(nóng)民與市場相聯(lián)接的橋梁和紐帶。龍頭企業(yè)自身弱就起不到對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動作用,與農(nóng)戶的聯(lián)接機(jī)制不夠細(xì)致,無法有效調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,就沒有切實起到橋梁的作用。
2對加速河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的幾點建議
2.1提高農(nóng)民素質(zhì),建立完善科技培訓(xùn)體系
提高農(nóng)民的文化素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念和質(zhì)量意識,把新的科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者易接受、好掌握的技術(shù)和模式,充分發(fā)揮農(nóng)廣校主渠道作用,繼續(xù)大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程,確實落實培訓(xùn)資金,健全培訓(xùn)機(jī)制。加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),科由區(qū)域中心站承擔(dān)起公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)意識,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和科技化。改變傳統(tǒng)習(xí)慣,促進(jìn)生產(chǎn)者由小生產(chǎn)者向誠實守信的商品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者企業(yè)化,持續(xù)、有效、合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大源頭治理,推進(jìn)農(nóng)資市場誠信服務(wù),規(guī)范經(jīng)營行為。
2.3做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,搞好規(guī)?;纳a(chǎn)基地建設(shè)
以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,立足本地優(yōu)勢資源,重點做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),建設(shè)生產(chǎn)基地要因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源分布,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。盡快建成幾個規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。
2.4正確定位政府職能,制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策
政府要發(fā)揮好對農(nóng)戶、企業(yè)、市場的組織協(xié)調(diào)作用,營造寬松的政策環(huán)境,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持,并調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵科技人員到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)任職,深入農(nóng)村搞培訓(xùn)、搞示范、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技開發(fā)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開政府部門的推動,只有政府制定優(yōu)惠政策,才能真正促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。