本刊記者_(dá)許益萍

埃塞俄比亞：下一個(gè)“紡織工廠”？

本刊記者_(dá)許益萍

江蘇陽光、浙江米娜、江蘇金茂、江蘇聯(lián)發(fā)、山東魯泰等眾多紡織行業(yè)知名企業(yè)紛紛將目光聚焦埃塞俄比亞，或已經(jīng)投資，或正大力考察，毫無疑問，投資埃塞已經(jīng)成為當(dāng)前中國紡織行業(yè)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，形成國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的上佳選擇。

埃塞俄比亞投資推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

布局埃塞恰逢其時(shí)

近日，在埃塞俄比亞投資推介會(huì)上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長高勇表示，中國到埃塞投資恰逢其時(shí)，大有可為。在國家層面，去年，中國從資本輸入國向資本輸出國轉(zhuǎn)變。特別是隨著“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略的堅(jiān)定推進(jìn)，給紡織產(chǎn)業(yè)的資本順利出海進(jìn)行全球布局創(chuàng)造了前所未有的宏觀政策環(huán)境。

從行業(yè)層面，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國紡織業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了跨國布局的新階段，隨著既有的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)受到中國成本剛性上漲的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)迫切需要產(chǎn)能的全球布局和優(yōu)質(zhì)資源的跨國合作來創(chuàng)造國際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，而非洲作為繼東南亞之后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力之地，順理成章進(jìn)入中國紡織業(yè)的視野。

在今年向國家有關(guān)部門提交的報(bào)告中，中紡聯(lián)把埃塞作為紡織國際產(chǎn)能合作在非洲的首個(gè)重點(diǎn)國別。在非洲的50多個(gè)國家中，埃塞的比較優(yōu)勢(shì)和中國的紡織互補(bǔ)，從宏觀政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定程度、自由貿(mào)易協(xié)定的覆蓋面，到人口紅利的恢復(fù)和可持續(xù)的時(shí)間、能源成本和基礎(chǔ)設(shè)施提升等各個(gè)因素統(tǒng)籌考慮，埃塞的綜合優(yōu)勢(shì)突出。最重要的是埃塞政府對(duì)工業(yè)化有著執(zhí)著的認(rèn)同和追求。

江蘇陽光股份有限公司董事長陳麗芬表示，中國制造業(yè)走出去也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略選擇?！叭グＨ顿Y對(duì)于陽光拓展新市場(chǎng)、鞏固老市場(chǎng)非常有吸引力。隨著中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)不斷消失，公司的客戶也在擔(dān)心自己的品牌發(fā)展。如今很多歐洲、美國、日本的客戶聽說陽光在埃塞投資，對(duì)自己的品牌發(fā)展都很有信心?！标慃惙艺f道。

在埃塞如何降低制造成本？

勞動(dòng)力成本、能源成本、關(guān)稅成本、土地成本是埃塞的巨大優(yōu)勢(shì)。埃塞有充足的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力成本是全世界最低的。埃塞每一度電的價(jià)格是3美分，相當(dāng)于中國的四分之一。同時(shí)埃塞給制造型企業(yè)提供的土地幾乎是零地價(jià)。而按照埃塞和美國、歐洲之間的相關(guān)協(xié)議，在埃塞生產(chǎn)的產(chǎn)品到美國、歐洲沒有任何關(guān)稅。目前埃塞已經(jīng)集聚了大量的國際知名品牌商和買家。

陳麗芬在談及陽光為什么認(rèn)定埃塞時(shí)也提到了這幾大原因。同時(shí)，埃塞當(dāng)?shù)卮緲愕拿耧L(fēng)和熱情的政府也給陳麗芬留下了深刻印象。在會(huì)上，陳麗芬直言：“中國紡織企業(yè)不要再過多去東南亞，不出5年，東南亞制造業(yè)成本就會(huì)和中國差不多，還不如一步到位，直接到非洲?！?/p>

以工業(yè)園區(qū)的模式從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度來發(fā)展紡織業(yè)是埃塞政府的設(shè)想和規(guī)劃。阿瓦薩工業(yè)園是埃塞、也是非洲首個(gè)專業(yè)化的工業(yè)園區(qū)，專注于紡織服裝產(chǎn)業(yè)。埃塞政府希望引進(jìn)更多的服裝企業(yè)，以此來刺激對(duì)面料的需求，從而帶動(dòng)對(duì)棉花原材料等的種植。

和中國的改革開放從沿海地區(qū)開始一樣，埃塞也計(jì)劃在有條件的地區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，并在園區(qū)內(nèi)配備最好的裝備、基礎(chǔ)設(shè)施以及海關(guān)稅務(wù)等機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

去埃塞投資的依據(jù)是什么？

埃塞俄比亞總理特別顧問阿爾卡貝博士認(rèn)為，中國企業(yè)去埃塞投資的依據(jù)離不開中國的國家戰(zhàn)略。中國企業(yè)正按照“一帶一路”倡議實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國正在進(jìn)行全球化的產(chǎn)業(yè)重組、價(jià)值重構(gòu)。

過去一年，埃塞在中國的幫助下取得了巨大進(jìn)展。今年3月份，埃塞政府和中紡聯(lián)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。同一天，埃塞和江蘇陽光集團(tuán)簽署了合作備忘錄，在過去的6個(gè)月中，很多中國的知名企業(yè)如江蘇聯(lián)發(fā)、山東魯泰等紛紛到埃塞考察，進(jìn)行投資準(zhǔn)備。今年10月，連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路在埃塞舉行通車儀式，這是非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路。

埃塞是非洲第二大人口大國，共有將近一億的人口，而且每年保持著250萬人口的增速。同時(shí)，埃塞在非洲是唯一一個(gè)沒有被西方列強(qiáng)殖民過的國家。埃塞更是一個(gè)地域大國，擁有140萬平方公里的土地。從埃塞到歐洲的主要市場(chǎng)，海運(yùn)不過一周的時(shí)間。另外埃塞和中國的距離也非常近，一個(gè)晚上的時(shí)間，就可以從中國的北京、上海、廣州、香港抵達(dá)埃塞的首都亞的斯亞貝巴。

更值得一提的是，如今，埃塞被全世界普遍認(rèn)為是發(fā)展中國家或者是非洲發(fā)展最快的國家之一。在過去的14年內(nèi)，埃塞保持了每年超過11%的經(jīng)濟(jì)增速。同時(shí)，在過去的5年中，埃塞的工業(yè)和制造業(yè)保持了超過20%的增速。而且，埃塞還是每年吸引外商投資最多的非洲國家。過去5年，埃塞吸引的外資數(shù)量已經(jīng)翻番。

此外，埃塞還學(xué)習(xí)中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念。埃塞政府花費(fèi)巨資改善鐵路、高速公路、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件以及教育水平，不斷提高工人的技術(shù)能力。

優(yōu)惠政策能否長期可持續(xù)？

由于非洲國家政局動(dòng)蕩，政府提供的優(yōu)惠政策是否長期可持續(xù)是中國企業(yè)在非洲投資時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的問題。高勇在會(huì)上提出，希望埃塞政府的優(yōu)惠投資政策能夠保持長期持續(xù)穩(wěn)定，并健全目前還不完善的相關(guān)法律制度，給陽光這樣的企業(yè)在埃塞投資吃下一顆定心丸。

對(duì)此，阿爾卡貝博士認(rèn)為，埃塞政府是一個(gè)有能力讓投資優(yōu)惠政策持續(xù)實(shí)施的政府。

在埃塞政府鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中，紡織服裝行業(yè)位居首位，也是政府最重要的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)在埃塞2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望文件中，預(yù)期埃塞未來十年將持續(xù)保持11%以上的經(jīng)濟(jì)增速，制造業(yè)保持25%以上的增速，出口型產(chǎn)業(yè)保持30%以上的增速。

埃塞始終會(huì)把發(fā)展制造業(yè)、發(fā)展工業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型的首要目標(biāo)。為此，埃塞政府希望和中國企業(yè)一起抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這樣一個(gè)歷史性的機(jī)遇，在埃塞找到新的利益增長空間。