王翔

瞄準(zhǔn)京津冀，放眼海內(nèi)外，山東省德州市大力開(kāi)展招才引智、招研引學(xué)、招大引強(qiáng)活動(dòng)，把人才、智力和項(xiàng)目與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

自古以來(lái)就有“九達(dá)天衢、神京門戶”之稱的山東省德州市，去年被納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，今年高鐵“德州號(hào)”正式開(kāi)通，使之融入“京津冀一小時(shí)交通圈”。這座城市的人才工作也因此迎來(lái)新機(jī)遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如魚(yú)得水，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼。近三年來(lái)，德州市共引進(jìn)高層次人才315人，是歷史存量的5.6倍，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才近10萬(wàn)人。

協(xié)同發(fā)展的新興城市

2015年6月，德州市被國(guó)家納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院明確要求：“支持山東德州建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞動(dòng)力輸送基地和京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)”。山東省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持德州加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》。

借此機(jī)遇，德州市提出“協(xié)同發(fā)展、人才優(yōu)先”理念，出臺(tái)《德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計(jì)劃》《關(guān)于建設(shè)魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要政策，聚焦裝備制造、新能源、生物技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)，把人才作為決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，主戰(zhàn)場(chǎng)放在建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)上、主陣地放在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)上、主攻目標(biāo)放在高層次人才上，以人才支撐產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚人才，發(fā)揮了人才對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最強(qiáng)引領(lǐng)作用。

除建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)外，德州市還努力取得享受國(guó)家支持、區(qū)域支持、政策支持的另外兩大平臺(tái)：國(guó)家級(jí)引智試驗(yàn)區(qū)和魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)。

繼被列入京津冀協(xié)同發(fā)展一體化后，德州市2015年又成功獲批中國(guó)新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗(yàn)區(qū)，這是全國(guó)第四家引智試驗(yàn)區(qū)，也是第一家新能源和生物技術(shù)引智試驗(yàn)區(qū)，這一名片無(wú)疑將獲得國(guó)家更多優(yōu)惠政策。

今年德州市的政府工作報(bào)告中提出：在150平方公里的生態(tài)科技城中，啟動(dòng)建設(shè)“德州創(chuàng)新谷”和應(yīng)用技術(shù)研究院，努力建設(shè)魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)。目前已相繼推出25項(xiàng)人才改革舉措，對(duì)應(yīng)提出的82個(gè)政策創(chuàng)新點(diǎn)全部實(shí)施。

招才引智的用人機(jī)制

桑葚的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值是蘋果的6倍，但價(jià)格卻不敵蘋果，這讓占全國(guó)桑葚資源七成以上的德州市夏津縣很無(wú)奈。隨著該市引進(jìn)李文華、向仲懷、束懷瑞三名院士，一棵桑葚樹(shù)被“吃干榨凈”，效益翻了十幾倍，延伸出一個(gè)涵蓋椹果酒、椹葉茶、桑葚干、桑皮紙等在內(nèi)的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。目前，以高端人才引領(lǐng)的德州生物產(chǎn)業(yè)集群和新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全市60%以上的高端人才。

“瞄準(zhǔn)京津冀，放眼海內(nèi)外，大力開(kāi)展招才引智、招研引學(xué)、招大引強(qiáng)活動(dòng)，把人才、智力和項(xiàng)目與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)一批人才，崛起一批產(chǎn)業(yè)?！钡轮菔腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任周春華介紹說(shuō)。

一場(chǎng)群英薈萃的人才盛宴在德州拉開(kāi)大幕，一個(gè)嶄新的人才“夢(mèng)之隊(duì)”呼之欲出。10月12日，山東省第九屆海內(nèi)外高端人才交流會(huì)暨首屆“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周在德州拉開(kāi)帷幕，2000余名各類高端人才與德州市330余家重點(diǎn)企事業(yè)單位圍繞“集聚海內(nèi)外人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主題，共商人才發(fā)展大計(jì)，助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，搭建起海內(nèi)外高端人才交流和技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接的平臺(tái)。

在“精英齊魯薈”——中高端人才招聘洽談會(huì)上，亞特科萊國(guó)強(qiáng)山東五金科技有限公司人力資源部招聘主管陳祥平向記者介紹說(shuō)：“這個(gè)招聘會(huì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的契機(jī)。像我們這樣的外資企業(yè)，特別需要具有較好英語(yǔ)或小語(yǔ)種背景的復(fù)合型中高端人才，通過(guò)一般渠道招聘到我們想要的人才是非常困難的。今天，我們打算招聘會(huì)西班牙語(yǔ)或英語(yǔ)的平面設(shè)計(jì)人才，現(xiàn)在已經(jīng)有幾位研究生是我們心儀的招聘對(duì)象了。我相信，在這里可以招到我們滿意的人才?！?/p>

前來(lái)應(yīng)聘的學(xué)生徐晶對(duì)此次招聘會(huì)滿懷期待，她說(shuō)：“今天來(lái)招聘的單位、企業(yè)數(shù)量眾多，類別豐富，可供我們選擇參考的范圍很大。我看到很多優(yōu)秀畢業(yè)生前來(lái)應(yīng)聘，還有從中南大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)等比較遠(yuǎn)的地方過(guò)來(lái)參加應(yīng)聘的學(xué)生。希望今后能有更多類似的機(jī)會(huì)，可以在高端的平臺(tái)上推介自己?！?/p>

除此之外，德州市還加快推進(jìn)四家省級(jí)以上科技孵化器和創(chuàng)新孵化載體建設(shè)，先后引進(jìn)36氪、車庫(kù)咖啡等一批知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與中關(guān)村天使街眾籌建設(shè)的“創(chuàng)夢(mèng)空間”已吸引70多家投資機(jī)構(gòu)、500多名投資人和創(chuàng)客入駐。此外，教育部高校聯(lián)合研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院（華北）農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心德州中心、山東大學(xué)生物工程應(yīng)用技術(shù)研究院、天津工業(yè)大學(xué)慶云科技產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村海淀園齊河科技城相繼建成啟用，京津冀大批高等院校和科研院所在德州“安營(yíng)扎寨”，開(kāi)始了新的創(chuàng)業(yè)征程。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年上半年，德州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到41.6%，列山東省第二位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1352億元，增幅列全省第三位。

德州市今年投入一億元工業(yè)扶持資金，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。德州市組織實(shí)施150個(gè)左右的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目，全市技改投入要達(dá)到工業(yè)投入的60%以上。同時(shí)，加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，2016年認(rèn)定省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心13家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家以上；五年內(nèi)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重達(dá)到1%以上，重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到3%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)占比達(dá)到30%以上。

10月13日上午，“智匯德州—中關(guān)村社會(huì)組織與德州產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)接活動(dòng)”在德州市舉行。該活動(dòng)由中關(guān)村管委會(huì)支持，中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)與德州市人民政府主辦，中關(guān)村23家社會(huì)組織和110家會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人、德州市104家企業(yè)參加對(duì)接活動(dòng)。德州市產(chǎn)業(yè)招商辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的百余家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人以及中關(guān)村社會(huì)組織及所屬重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接洽談。對(duì)接雙方就技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、人才技術(shù)項(xiàng)目供需交流、產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了推介路演和深入對(duì)接，共達(dá)成合作協(xié)議和意向160余個(gè)。